«Решаем Вместе» — Всеволожск, Путин.

Вчера Владимир Путин провел в Красногорске заседание Совета по развитию местного самоуправления. После перестановок в правительстве Совет впервые собрался в обновленном составе.

О чём шла речь? — основные тезисы звучали так:

Первый — о разрыве между государственной и муниципальной властью.
Второй — вопрос финансирования муниципалитетов.
Третий — инициативное финансирование.

А теперь давайте по порядку — применительно к Всеволожскому району.

Власть

Государственную власть у нас представляет правительство Ленинградской области во главе с губернатором Александром Дрозденко и Законодательное собрание Ленобласти. И с первыми, и со вторыми наш район находится в постоянном тесном контакте. Все шестеро депутатов от нашего района регулярно посещают муниципальные образования и работают в тех округах, от которых они по факту избирались. Что же до Дрозденко — Всеволожский район можно смело называть одним из любимых и ключевых районов Ленинградской области. С одной стороны — приличное количество скопившихся проблем, с другой — непосредственная близость к Смольному выделяют наш район среди остальных. Таким образом, речи о разрыве между государственной властью и местным самоуправлением у нас нет. Регулярные рабочие поездки, приемы жителей, плотная работа с администрациями района и поселений и с депутатами — всё это есть. Область не понаслышке знает, что происходит у нас тут, «на земле».

Финансирование.

Каждый год бюджеты и Ленинградской области, и Всеволожского района показывают положительную динамику. При этом темп увеличения расходной части бюджета опережает инфляцию: 9,6 млрд рублей в 2017 году против 12,9 млрд рублей в 2019 году — рост за два года составил около 34%. Инфляция за этот же период оценивается в 9,8%. Соответственно, реальный рост бюджетных расходов составил около 24,2%.

Отдельно стоит отметить, что исполнение бюджета нашего муниципального района составляет около 94,5%. Для сравнения: заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин вчера на заседании Совета по развитию местного самоуправления обнародовал предварительные усреднённые данные по всей стране, в соответствии с которыми федеральный бюджет исполнен на 94%, региональный — на 90%, а муниципальный — на 84%. Значит, и с этим пунктом/тезисом в нашем районе всё в порядке. Идём дальше.

Инициативное Финансирование.

Вопрос очень интересный и перспективный. Наша редакция согласна с экспертами, что партиципаторное бюджетирование может назвать одним из самых эффективных инструментов в достижении реальных положительных системных социальных и экономических эффектов. Граждане, уже принимающие участие в таких программах и проектах, оценивают результаты практик на высшем уровне.

А что это значит для гражданина, который далек от бюджетов и политики? Давайте разберемся на примере нашего города Всеволожска. В 2019 году по проекту «Решаем вместе» были реализованы четыре проекта благоустройства общественных территорий:

Обустройство горы для безопасного спуска, подъёма
Спортивная площадка для роллеров и скейтеров в Южном
Организация пешеходной зоны и парковочного пространства
Благоустройство территории у станции Бернгардовка

Не все замыслы удалось воплотить идеально — где-то подрядчики допускали промахи, где-то допустили небольшие отклонения от проекта. Но можно смело сказать, что первый кирпичик в организации реального «местного самоуправления» заложен. Отдельная благодарность за это — инициативным жителям и авторам проектов Светлане Гарифуллиной, Марии Васильевой, Олег Рагимову, Олесе Стояновой, Ирине Гуреевой-Дорошенко и Регине Притуле. Качественную поддержку этой программе также обеспечивал и Всеволожский Форум.

Всего на реализацию проектов было потрачено около 15 млн рублей или 2,23% от всего бюджета города, который в 2019 году составил около 672 млн рублей. Владимир Путин вчера призвал в течении трех лет довести этот показатель до 5%. Для нашего города и района такая задача вполне реальна и осуществима. Однако, в 2020 году администрация города и местные депутаты предложили отказаться от этого проекта в связи с празднованием Дня Ленинградской области во Всеволожске. Они считают, что трудозатратность на подготовку и реализацию партиципаторного бюджетирования может привести к «просадке» в благоустройстве всего остального города, а это горожане вряд ли поймут.

Но источники в администрации заверили нас, что в 2021 году на программу «Решаем вместе» и подобные ей будет выделено средств не меньше, чем в 2019 году, а с учетом поручения президента — значительно больше. Так, если опираться на расходы, предварительно запланированные в бюджете 2021 года в 814 млн рублей, то суммарный объем средств на «Решаем вместе» и остальные проекты партиципаторного бюджетирования составит около 40 млн рублей (при условии выделения на него тех самых 5% от бюджета).

Таким образом, Всеволожский район и город Всеволожск можно смело называть передовыми и успешными по тем ориентирам, которые 30 января Владимир Путин обозначил Совету по развитию местного самоуправления в Красногорске. Подтверждение этому — уже третий Гражданский форум «Современная комфортная городская среда — в приоритете», который пройдет 12 февраля в КДЦ «Южный». Приглашаем вас самих посетить его, пообщаться с общественниками и спикерами, которые поделятся опытом и расскажут, как можно стать реальной властью, распределять бюджет и «решать вместе».

Материал подготовлен
Всеволожским Медиацентром В1.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram и на YouTube.