США хотят отправлять депортированных кубинцев в Уругвай. Что будет дальше?

Переговоры идут уже несколько месяцев

Как пишет The New York Times в материале, опубликованном также изданием Infobae, Государственный департамент США уже несколько месяцев обсуждает эту инициативу с Министерством иностранных дел Уругвая.

Авторы статьи Эдвард Вонг и Эмма Бубола утверждают, что американские чиновники «близки к тому, чтобы обеспечить новое направление: Уругвай». Источниками журналистов стали действующие и бывшие представители властей обеих стран.

По информации The New York Times, возможное соглашение формально может не ограничиваться одной национальностью. Однако на практике основной группой, которую США планируют направлять в Уругвай, могут стать именно кубинцы.

Издание также пишет, что некоторые из депортируемых имеют родственников в Уругвае. Власти двух стран якобы рассматривают возможность использовать программу для воссоединения семей. При этом американская сторона рассчитывает, что получив легальный статус в Уругвае, люди не станут пытаться снова въехать в США.

Почему рассматривают именно Уругвай

Как утверждает The New York Times со ссылкой на высокопоставленного уругвайского чиновника, Уругвай включился в обсуждение по двум причинам: стране нужны мигранты для рынка труда, а правительство заинтересовано в сохранении хороших отношений с администрацией Трампа. Важно отметить, что это заявление было сделано анонимным источником и официально правительством Уругвая не подтверждалось.

Уругвай действительно много лет проводит сравнительно открытую миграционную политику. В 2024 году власти создали программу Residencia por Arraigo, которая должна была помочь легализоваться примерно 20 тысячам иностранцев, уже живущих в стране. Как сообщала администрация президента Уругвая, большинство людей, подходивших под условия программы, были гражданами Кубы.

Программа позволяет получить резиденцию на основании работы, семейных связей, учебы или продолжительного проживания в стране. Правительство представляло ее как решение, основанное на правах человека и необходимости интеграции мигрантов.

The New York Times также обращает внимание на демографическую ситуацию. Население Уругвая невелико и постепенно стареет, поэтому государству необходим приток работников. При этом журналисты отмечают, что интеграция кубинцев проходит непросто. Многие начинают с низкооплачиваемой работы курьерами, водителями, сиделками, охранниками и сотрудниками сферы услуг.

Лубеткин отрицает наличие конкретного предложения

3 августа министр иностранных дел Уругвая Марио Лубеткин попытался снизить градус дискуссии.

Как передает El País Uruguay, министр заявил: «Мы не получили никакого окончательного предложения». Он также опроверг информацию о том, что лично обсуждал этот вопрос с госсекретарем США Марко Рубио.

В интервью, которое цитирует Subrayado, Лубеткин выразился еще прямее: «У нас нет никакой позиции, потому что у нас нет никакого предложения». По его словам, США разговаривают о миграции с государствами Латинской Америки, Европы, Африки и Карибского бассейна, а контакт с Уругваем пока не означает согласия на участие в программе.

Таким образом, официальная позиция правительства выглядит следующим образом: разговоры были, но документа с условиями, числом людей и обязательствами сторон Уругвай пока не получал.

Почему тема вызвала конфликт внутри Frente Amplio

Публикация The New York Times вызвала резкую реакцию среди представителей правящей коалиции.

Как пишет Montevideo Portal, председатель Frente Amplio Фернандо Перейра запросил у Министерства иностранных дел дополнительную информацию. По его словам, правительство ответило, что существует не соглашение, а только диалог.

Перейра подчеркнул: «Одно дело диалог, и совсем другое дело соглашение». Он также заявил, что добровольный приезд мигрантов нельзя сравнивать с принудительной депортацией людей, которые не выбирали Уругвай в качестве нового места жительства.

По мнению главы Frente Amplio, участие в подобной программе может противоречить гуманитарным традициям страны. Он заявил, что насильственная депортация «не совместима с убежищем, которое предоставляет Уругвай».

Сенатор от Frente Amplio Густаво Гонсалес также выступил против возможного соглашения. Как сообщает Subrayado, он сказал: «Депортируемый приезжает не потому, что хочет, а потому, что его отправляют». Политик опасается, что в Уругвай могут прибыть люди, которые не давали согласия на переезд и не имеют здесь никаких связей.

Газета El País Uruguay описывает ситуацию как новый источник напряжения между правительством Яманду Орси и частью Frente Amplio. Издание отмечает, что некоторые представители коалиции считают миграционную политику Трампа дискриминационной и требуют от Министерства иностранных дел более подробных объяснений.

Что известно точно

На основании публикаций The New York Times, El País, Subrayado, Montevideo Portal и агентства EFE можно подтвердить несколько фактов.

США и Уругвай действительно обсуждали возможность приема депортируемых мигрантов. Диалог ведется уже несколько месяцев. Кубинцы рассматриваются как одна из основных групп, но официально переговоры не ограничены только гражданами Кубы.

При этом окончательного официального предложения нет. Соглашение не подписано. Не опубликовано никаких данных о количестве людей, сроках, финансировании или условиях их легализации. Нет и подтвержденной информации о подготовке рейсов в Уругвай.

Какие вопросы остаются без ответа

Главный вопрос заключается в том, будут ли депортируемые сами соглашаться на переезд в Уругвай.

Также неизвестно, какой статус они получат после прибытия. Это может быть постоянная резиденция, временный вид на жительство, статус просителя убежища или отдельная миграционная категория.

Нет информации о том, кто будет оплачивать перелет, жилье, медицинскую помощь, оформление документов и программы трудовой интеграции. Неясно и то, сможет ли Уругвай отказаться принимать конкретного человека после проверки его дела.

Наконец, неизвестно, ограничится ли возможная программа кубинцами, у которых уже есть родственники в стране, или Уругвай должен будет принимать людей без каких либо семейных и социальных связей.

Вывод

Фраза «США будут депортировать кубинцев в Уругвай» пока звучит преждевременно. Корректнее говорить о предварительных переговорах, которые американские источники считают серьезными, а уругвайское правительство называет обычным дипломатическим диалогом.

Главное противоречие заключается не в том, должен ли Уругвай принимать кубинцев. Страна уже приняла тысячи мигрантов с Кубы и создала для них отдельные механизмы легализации.

Возможное соглашение может стать гуманитарным решением, если переезд будет добровольным, позволит семьям воссоединиться и гарантирует людям легальный статус. Но без согласия самих мигрантов, прозрачных критериев и финансирования интеграции такая программа рискует превратить Уругвай в место, куда США просто переносят последствия собственной миграционной политики.

На 5 августа окончательного решения нет. Правительство продолжает диалог с Вашингтоном, а внутри Frente Amplio требуют, чтобы любые дальнейшие шаги соответствовали традиционной политике Уругвая в области прав человека.