1 октбяря 1944. Начальник тыла Красной Армии Хрулев о хищениях военного имущества
ПРИКАЗ НАЧАЛЬНИКА ТЫЛА КРАСНОЙ АРМИИ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ ВОЕННОЙ ПРОКУРАТУРОЙ КРАСНОЙ АРМИИ СЛЕДСТВИЙ ПО ДЕЛАМ РАСХИЩЕНИЯ И РАЗБАЗАРИВАНИЯ ПРОДУКТОВ И ВЕЩЕВОГО ИМУЩЕСТВА И О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ОХРАНЫ ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА
По материалам Главной военной прокуратуры Красной Армии за крупные хищения и разбазаривание военного имущества в период времени с 1 января 1943 г. по 1 июля 1944 г. осуждена значительная часть офицеров главным образом, за расхищение и разбазаривание продовольствия.
По неполным данным, только в первом полугодии с.г. военной прокуратурой изъято у осужденных: наличных денег до 4600 тысяч рублей, муки и хлебопродуктов до 70 тонн, мяса и рыбных изделий 22 тонны, сахара до 5 тонн, разного обмундирования 4872 предмета, бензина 33 тонны, автомашин 7 шт. и другого военного имущества на сумму до 2 млн. рублей.
Обобщение следственных дел и материалов проверок дает основание сделать вывод, что охрана военного имущества должным образом еще не организована, а борьба командования и довольствующих органов с хищениями явно недостаточна. Приказ Народного Комиссара Обороны 1942 г. N9 0169 * полностью не выполняется.
Основными причинами, способствующими жуликам безнаказанно проделывать свои грязные дела, являются:
1. В некоторых случаях командирами частей не принимаются меры к тщательному расследованию всех обстоятельств хищения и разбазаривания военного имущества, в результате чего виновные остаются ненаказанными.
2. При внутрифронтовых и окружных перевозках обнаруживаются большие недостачи продовольствия и вещевого имущества, причем интенданты фронтов и округов далеко не всегда принимали необходимые меры к выявлению преступников.
б) в Орловском военном округе в текущем году имелось 40 случаев хищения военного имущества во время перевозок по железной дороге.
3. Охрана военного имущества при погрузке и разгрузке на железнодорожных станциях поставлена плохо, что приводит к хищениям в больших размерах.
3 мая с.г. на склад НКО N9 556 прибыло 90 вагонов вещевого имущества, которое было сложено вблизи полотна железной дороги. Для охраны был выставлен только один часовой, который не в состоянии был обеспечить должную охрану. В результате преступного отношения командования склада к охране имущества обнаружена недостача на сумму 72 тысячи рублей.
4. Имеет место вовлечение некоторыми командирами и работниками довольствующих служб своих подчиненных в мошеннические операции по списанию расхищенных и разбазаренных продуктов.
На Карельском фронте выявлено 12 случаев подделки начальниками вместе с подчиненными документов, в результате чего преступниками расхищено продовольствия во втором квартале с.г. на 2 млн. рублей.
5. За последнее время вскрыты крупные хищения продовольствия и других материальных ценностей в подсобных хозяйствах фронтов.
При значительном удалении подсобного хозяйства от фронтов и отсутствии, в связи с этим, контроля за их деятельностью сложились благоприятные условия для расхищения материальных ценностей.
В подсобном хозяйстве АХО управления тыла 4-го Украинского фронта расхищено продуктов на 460 тысяч рублей.
6. Допускаются случаи назначения на работу на продовольственные и вещевые склады лиц, ранее судившихся за хищения.
На Карельском фронте расследовалось 16 уголовных дел, по которым обвиняемые в хищении военного имущества ранее судились за подобного рода преступления.
7. В ряде частей и соединений преступления, связанные с расхищением и разбазариванием военного имущества, своевременно не вскрывались потому, что контрольно-ревизионная работа была поставлена неудовлетворительно. Отсутствовала плановость ревизии. Внезапные ревизии и снятие натурных остатков практиковались очень редко.
Все перечисленные, далеко неполные, недостатки в работе являются следствием невыполнения служебного долга и отсутствия контроля и требовательности со стороны командования и вышестоящих органов за сохранением государственного имущества.
Начальникам тыла фронтов и отдельных армий и заместителям командующих войсками военных округов по материальному обеспечению:
1. Изучить приказ Народного комиссара обороны 1942 г. № 0169 с хозяйственным составом всех степеней.
2. Повести самую суровую борьбу за охрану предметов снабжения Красной Армии, учтя, что недобросовестное и безответственное отношение к служебным обязанностям дольше терпимы быть не могут.
Откомандировать из довольствующих органов интендантских работников, ранее судившихся за расхищение и разбазаривание военного имущества.
Лиц, допустивших недостачи материальных ценностей, отстранять от занимаемых должностей и привлекать к материальной ответственности, а при наличии в их действиях состава уголовного преступления передавать дела органам военной прокуратуры.
3. Использовать все возможности в наведении порядка в складском хозяйстве. Всех лиц не умеющих работать, небрежно относящихся к делу учета и отчетности, заменить способными, честными, добросовестными офицерами интендантской службы.
4. Усилить контрольно-инспекторскую работу в войсках:
а) путем установления плана инспекторских проверок и ответственности за его выполнение;
б) в значительной мере перейти от метода поверхностных поверок и обследований к способу глубоких документальных поверок-ревизий;
в) должности инспекторов укомплектовать полностью опытными квалифицированными кадрами. Запретить использование инспекторов не по прямому назначению;
г) привлекать к законной ответственности инспекторов за бездеятельность в тех случаях, когда повторными проверками или другим путем будет установлено, что инспектором при проведении работы не были вскрыты имевшие место бесхозяйственность или разбазаривание имущества;
д) добиться такого положения, чтобы по материалам каждой инспекторской проверки командованием принимались соответствующие выводы и немедленные меры к устранению недочетов. Установить жесткий контроль за выполнением на местах указаний и предложений инспектирующих. Строго взыскивать с виновных за игнорирование предложений инспектора;
е) провести сборы инспекторского состава во фронтах и округах с постановкой вопросов инструктажа и задач на ближайший период времени.
5. О принятых мерах донести мне через Главного интенданта Красной Армии к 1 декабря 1944 г.