3 января 1944. Архитектор Холодной войны Джордж Кеннан о разделении Европы и разрыве с Россией
Из записки Временного Поверенного в делах США в СССР Дж. Кеннана главе Восточноевропейского отдела Государственного департамента США Ч. Болену,
<.. .> За шесть месяцев самого тесного контакта с российскими реалиями я совершенно не изменил своего убеждения, которое состоит в том, что политические цели Советов в Европе не согласуются, по своей сути, со счастьем, процветанием или стабильностью международной жизни на остальной части континента. Поймите меня правильно. Я не хочу сказать, что у русских есть какие-либо зловещие цели или что они стремятся к немедленному установлению коммунизма во всех странах. Но те цели, что есть у них, не вдохновлены какой-либо заботой о сохранении западных ценностей, как духовных, так и материальных. Они с подозрением относятся к любому источнику единства или моральной целостности в Европе, который они не могут самостоятельно контролировать. Я опасаюсь, что для того, чтобы не допустить существования такого единства, они будут готовы причинить народам Европы любые несчастья и зло. С точки зрения России, её безопасность — это отсутствие цельности, равновесия и гармонии в остальной Европе. И в Москве никто не будет лить слезы, если это приведёт к междоусобным ссорам, снижению уровня жизни и краху политического самоуважения среди народов Европы.
Цели России не только не согласуются с основными традициями Центральной и Западной Европы, они также противоречат нашим интересам. В качестве атлантической морской державы, мы заинтересованы в сохранении на побережье Атлантического океана стабильных, уважающих себя, благополучных государств, которые в значительной степени зависят от поддержания мирной международной морской торговли. Для того, чтобы эти государства могли существовать, за ними должна располагаться стабильная, смотрящая в будущее Центральная Европа. В этом заинтересована и Англия. Таким образом, основной конфликт возникает в связи с Европой между интересами атлантической морской державы, которая добивается сохранения независимой и энергичной политической жизни Европейского полуострова, и интересами ревнивой континентальной евроазиатской державы, которая должна постоянно стремиться к расширению на запад и никогда не сможет найти место, где она может, с её собственной точки зрения, уверенно остановиться, не достигая Атлантического океана.
Я не хочу никого в России обвинять за русское отношение к остальной Европе. Это результат окружающей среды и традиций, и должно быть вынесено за рамки морального суждения. Я осознаю реалии этой войны и тот факт, что мы слишком слабы, чтобы выиграть её без сотрудничества с Россией. Я признаю, что Россия вела военные действия с мастерством и эффективностью и заслуживает, в определенной мере, своего вознаграждения за счёт народов Восточной и Центральной Европы.
Но, учитывая всё это, я не понимаю, почему мы должны связывать себя с этой политической программой, такой враждебной к интересам Атлантического сообщества в целом, такой опасной для всего, что мы хотим сохранить в Европе. Почему бы нам не найти достойный и четкий компромисс — честное разделение Европы на сферы влияния, без нашего вторжения в их сферу и с охранением нашей сферы от них? Это было бы лучшим, что мы можем сделать для себя и своих друзей в Европе, и это был бы наиболее честный подход к русским. И какая бы сфера действий не была нам оставлена, мы могли бы, по крайней мере, постараться восстановить после войны жизнь на достойном и стабильном основании...
...Мы должны принять как свершившийся факт полное разделение Германии по границе русской зоны оккупации и, советуясь с Великобританией и Францией, немедленно приступить к реалистичному планированию будущего территорий к западу от этой границы. Осуществляя это планирование, нам не избежать идеи о создании западноевропейской федерации, в которую будут входить различные немецкие группы к западу от границы разделения. Следует сразу же сообщить об этом русским. Шлезвиг-Гольштейн, Ганзейские города, Ганновер, Рейн, Баден, Вюртемберг и Бавария должны войти в эту федерацию как раздельные субъекты, вместе с любой зоной Австрии, которую мы или Великобритания согласимся занять. Вне Германии в рамки этой федерации войдут Дания, Голландия, Бельгия, Франция, Швейцария и Италия. В этой зоне должен быть создан центр координации технических и экономических усилий, но он должен находиться вне германских территорий. Следует плотно контролировать международную торговлю и в особенности финансы. Торговые отношения с остальной Европой должны осуществляться только через один центр, на клиринговой основе. Здесь следует использовать богатый опыт немцев. Так как торговля между востоком и западом Германии будет трудной и ненадёжной, запад должен быть интегрирован в Атлантическую экономику при максимально возможном сокращении связей с востоком. Следует максимально сохранить его производственные мощности и не разрушать их, чтобы он не стали зоной постоянного дефицита (имеется в виду дефицит торгового баланса с внешним миром...
Следует признать, что вышеописанная программа не настраивает на радостный лад. Она приведёт к разделению Европы. В нее входит, и по очень веской причине, отказ от любого расчета на сотрудничество с Россией. Но выбор у нас небольшой. Мы потеряли большую часть нашего политического влияния в Европе. Будет удачей спасти хотя бы ту его толику, которая жизненно важна для сохранения мира и безопасности в будущем...