3 апреля 1943. Секретный меморандум МИД Великобритании об английской политике в отношении будущей Германии.
СООБЩЕНИЕ ЛОНДОНСКОЙ РЕЗИДЕНТУРЫ.
Изложение секретного меморандума МИД Великобритании об английской политике в отношении будущей Германии. Меморандум датирован 17 марта и разослан для сведения начальникам отделов МИД.
Во вступительной части меморандума отмечается что «раньше, в своей прошлой истории, Германия неоднократно стояла перед необходимостью определения должна ли она сотрудничать с Западом или Востоком. Обе эти политики имели влиятельных сторонников в период после окончания первой мировой войны. Во время переговоров Штреземана в Локарно Германия решила сотрудничать с Западом. В будущем надо учитывать, что Германия всегда преклонялась перед мощью и нельзя исключать, что она может пойти опять на сотрудничество с Востоком с целью создать своего рода блок с советской Россией для покорения Запада. При рассмотрении данного меморандума необходимо учитывать, что мы в своей политике в отношении Германии должны надеяться на возвращение ее в семью западно-европейских наций». Далее в меморандуме рассматривается вопрос о той вероятной последовательности событий, которые могут предшествовать германскому обращению с просьбой о перемирии к СССР, США и Великобритании или с какой-либо одной из этих стран. Также вряд ли следует считаться с возможностью получения каких-либо мирных предложений от ГИТЛЕРА или каких-либо других фашистских лидеров и режима, поскольку несомненно, что такие предложения будут безоговорочно отвергнуты всеми тремя державами. Мирные предложения, исходящие от социал-демократического или коммунистического правительства тоже маловероятны, поскольку германская армия не допустит сформирования такого правительства. Если германская армия придет к выводу, что дальнейшее продолжение войны бесполезно, то несомненно, что она свергнет фашистских руководителей, установит свою диктатуру и выступит с мирными предложениями от своего собственного имени, или же предварительно сформирует какое-либо нефашистское правительство. Такого рода правительство, возглавляемое, например, фон ПАПЕНОМ или ШАХТОМ, будет включать консерваторов, либералов и католиков. При осуществлении такого маневра германская армия может рассчитывать на поддержку ведущих немецких капиталистов и католиков».
В следующем параграфе меморандума перечисляются различные варианты политики, которая возможна в случае согласия союзников на заключение перемирия. В меморандуме указывается, что союзники могут:
1. Оккупировать всю Германию своими войсками.
2. Отказаться иметь какое-бы то ни было дело с любым германским правительством и сноситься непосредственно с властями на местах.
3. Установить в качестве основной резиденции комиссии по перемирию не в Берлине, а Дрездене или каком-либо другом провинциальном центре.
После этого в меморандуме освещается вопрос о будущей судьбе Германии после окончания периода, следующего за заключением перемирия. Меморандум отвергает идею полного раздробления Германии на три-четыре отдельных государства. Вместе с тем в меморандуме высказывается мысль о невозможности разделения территории Германии между другими державами и в качестве подтверждения делается ссылка на неудачный опыт управления Руром Францией после прошлой войны. В меморандуме также отвергается целесообразность всех попыток принудительного создания какой бы то ни было федерации немецких государств. Меморандум рекомендует в английской политике в отношении будущего Германии придерживаться следующих основных принципов:
1. Австрия должна быть восстановлена в том виде, в каком она существовала до аншлюса. Вполне возможно вхождение Австрии в качестве члена конфедерации дунайских или других негерманских государств.
2. Чехословакия должна быть восстановлена в домюнхеновских границах, причем вполне возможно некоторое урегулирование по границе в районе Егер.
3. Эльзас-Лотарингия должна быть отдана Франции.
4. Польша должна получить Восточную Пруссию, Данциг и район Опельн.
5. Если это будет найдено желательным, Кильский канал должен быть передан об’единенным нациям.
6. Вся германская тяжелая промышленность, особенно в Руре должна быть передана под международный контроль.
7. Бельгия, Голландия и Люксембург должны быть восстановлены в прежних границах.
8. Необходимо будет всячески поощрять в Германии любое естественное стремление к переходу на федеральную структуру.