О выборах и референдуме в Молдове

Статья из журнала ЁЖ+ — мнения, исследования и аналитика с позиций либертарианства. Подписывайтесь через Boosty или Tribute

В воскресенье, 3 ноября, в восточноевропейской Молдове прошёл второй тур президентских выборов. Действующий президент от праволиберальной партии «Действие и солидарность» Майя Санду набрала 55% голосов и одержала победу над бывшим генеральным прокурором и кандидатом от Партии социалистов Александром Стояногло, обеспечив себе второй срок.

Несмотря на то, что Молдова является парламентской республикой, в которой возможности главы государства ограничены представительскими и церемониальными полномочиями, выборы в этой стране на некоторое время привлекли пристальное внимание прессы в обоих политических лагерях. Выбор между Санду и Стояногло описывали как «экзистенциальный". Первая — убеждённая сторонница евроинтеграции и сближения с Брюсселем, в то время как второй — суровый прагматик, ратующий за сбалансированные отношения Молдовы с Евросоюзом и Россией.

На фоне событий последних нескольких лет поляризация среди молдавских граждан, чья страна граничит с Украиной, усилилась в разы. Риск «оказаться следующими», особенно учитывая находящееся под боком непризнанное международным сообществом Приднестровье, где до сих пор располагается российский военный контингент, вносит свой вклад в напряжённость между местными жителями и является благодатной почвой для развития пророссийских настроений. А нынешние реалии таковы, что там, где сильны пророссийские настроения, найдутся и те, кто решит ими воспользоваться, зачастую не самыми честными методами.

В случае с Молдовой главным проводником между Россией и гражданами бывшей советской республики выступает Илан Шор — беглый олигарх, с 2022 года находящийся под санкциями США и некоторых европейских стран за организацию беспорядков с целью свержения власти. Именно его одноимённую партию Конституционный суд страны признал незаконной летом 2023 года, после чего Шор был вынужден покинуть Молдову.

Ещё за несколько месяцев до начала президентских выборов 2024 года полиция и службы безопасности Молдовы отчитывались о массовом вмешательстве Кремля при посредничестве Шора. Самая распространённая тактика — покупка голосов избирателей. Как заявил в начале октября глава Национальной полиции Виорел Чернэуцану, Шор участвовал в подкупе более 130 000 граждан страны, что для страны с населением, едва достигающим трёх миллионов человек, является весьма большой цифрой (4,3%), а для властей и правоохранительных органов — серьёзным испытанием.

Одним подкупом дело не обошлось. В ход пошла длительная кампания по дезинформации населения. Санду обвинялась в подрыве «традиционных ценностей", во втягивании Молдовы в конфликт в случае вступления в Евросоюз, а сам ЕС представлялся пропагандистами как рассадник разложения и тайный кукловод, который будет использовать потенциального члена всеми возможными способами.

И всё же Санду победила. Более того, её референдум, на котором гражданам задали вопрос о внесении правок в Конституцию, определяющих европейский путь страны и членство в ЕС, также прошёл, хотя и с минимальным отрывом от противников. Напомню, что по результатам референдума «за» проголосовало 50,42% граждан. Казалось бы, Санду удерживает позиции и не собирается сдаваться, а деньги, которые заговорщики пустили на подкуп избирателей, себя не окупили. Очередная победа сил демократии, не так ли?

Однако всё немного сложнее и более мрачно, чем кажется на первый взгляд. Сам тот факт, что Шору и Кремлю удалось купить столько голосов, говорит о весьма плачевном финансовом положении некоторых молдаван. Ни для кого не секрет, что сейчас Молдова является одной из беднейших стран Европы, что прямо отражается на материальном благополучии граждан. Конечно, углублённое сотрудничество между Молдовой и Румынией, которая выдаёт жителям республики свои паспорта, немного сглаживает углы, позволяя молдаванам работать на румынской территории и зарабатывать вполне приличные деньги, но этого всё ещё недостаточно, чтобы создать прочную «финансовую защиту» от внешних злоупотреблений.

Возможно, это и является одной из главных причин, по которой Санду стремится как можно скорее интегрировать Молдову в ЕС — чтобы обеспечить для своих граждан больший экономический рост посредством присоединения к общему экономическому пространству с его обширным рынком труда и инвестициями, что должно укрепить независимость общества от вмешательства извне. В теории это звучит прекрасно, однако неурегулированная ситуация с Приднестровьем, медленный прогресс переговоров с Евросоюзом по вступлению в блок и проблемы внутри самого ЕС могут поставить Санду, её правительство и всю Молдову в незавидное положение, когда стране придётся противостоять давлению Кремля на протяжении долгого времени.

Но даже это полбеды. Поскольку роль президента чрезвычайно ограничена, последнее слово будет за парламентом. Да, у президента есть право вето на случай, если новый созыв парламента начнёт принимать решения, противоположные европейскому курсу страны, однако это лишь отложит их вступление в силу. Чтобы полностью воплотить свои планы в жизнь, Санду придётся добиться лучшего расположения среди своих граждан, которые через год снова выйдут на избирательные участки, чтобы выбрать новых депутатов парламента.

И положительный результат Санду во втором туре, и референдум были обеспечены голосами молдаван, проживающих за рубежом. Во время подсчёта голосов можно было заметить, что молдавские проевропейцы начали получать преимущество в конце процесса, как раз в тот момент, когда начали считать зарубежные протоколы. При этом внутри республики большинство голосов получали именно противники евроинтеграции и сторонники Стояногло, что создаёт опасный прецедент, которым могут воспользоваться оппозиционеры (и влиятельные люди в Кремле, которые стоят за некоторыми из них), когда власть начнёт проводить какие-то важные инициативы.

Даже с учётом неоднозначных результатов для Санду не стоит списывать со счетов усилия её администрации. Масштабное вмешательство в выборы наглядно показывает, как именно формируется такое большинство — подкупами и ложью, которые, к тому же, ещё и не гарантируют успеха. На данный момент власти Молдовы активно сотрудничают с ЕС и НАТО в сферах информационной безопасности и противодействия дезинформации, и судя по тому, что мы видели на выборах, власти были готовы к подобному развитию событий.

Сейчас переизбранная Майя Санду и её сторонники могут праздновать свою победу. Однако очень скоро проевропейски настроенным гражданам Молдовы предстоит снова продемонстрировать свою сплочённость и волю, чтобы не уйти в самопровозглашённую сферу влияния Кремля.