Почему продавать "электронные сигареты" в соцсетях - это плохая идея

Среди несовершеннолетних продолжает массово распространяться так называемый "вейпинг", то есть потребление никотинсодержащей продукции путем использования "электронных сигарет". Во вредное занятие вовлекаются дети, начиная с 6-го класса.

Основным источником для нелегального приобретения детьми "электронных сигарет" выступают группы в соцсетях и мессенджерах, так как продажа никотинсодержащей продукции детям в магазинах запрещена. Часто дельцами "теневого рынка" являются желающие таким образом подзаработать молодые люди, сами вчерашние несовершеннолетние.

В чем вред

"Несмотря на снижение распространенности курения сигарет, распространенность никотиновой зависимости среди потребителей-школьников выросла в шесть раз" - передает ТАСС заявление представителя ФГБУ ЦНИИОЗ Минздрава России.

Никотин является психоактивным веществом и вызывает синдром зависимости. Употребление никотина наносит вред здоровью детей, негативно сказывается на их развитии и создает предпосылки для совершения правонарушений, например, краж, чтобы добыть деньги на покупку "вейпов". Также с этой целью дети воруют деньги у родителей и родственников, продают вещи из дома.

"Синдром зависимости от табака - это комплекс поведенческих, когнитивных и соматических симптомов, который возникает после неоднократного использования табака или никотина и обычно включает сильное желание принять его; трудности в контролировании его употребления; упорное продолжение его использования, несмотря на пагубные последствия; предпочтение употребления табака или никотина в ущерб другим видам деятельности и выполнению обязанностей; возрастание допустимых пределов употребления и иногда состояние абстиненции".
"Клинические рекомендации "Синдром зависимости от табака, синдром отмены табака у взрослых" (утв. Минздравом России)

Достоверно не известно, какие вещества содержатся в "электронных сигаретах" и жидкостях к ним. Уже подзабылась, видимо, история 2008 - 2009 гг. с так называемыми "курительными смесями", которые открыто продавались в киосках и магазинах, а потом "внезапно" оказались смертельно опасными наркотиками.

Запреты и ограничения

Деятельность по продаже "электронных сигарет" в соцсетях запрещена ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" от 23.02.2013 № 15-ФЗ:

п. 10 ст. 2 - дается понятие спонсорства табака или никотинсодержащей продукции - это любой вид вклада в любые событие, мероприятие или отдельное лицо, целью, результатом или вероятным результатом которого является стимулирование продажи табачных изделий или никотинсодержащей продукции либо потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции прямо или косвенно;
ст. 16 – запрещена демонстрация, реклама и стимулирование продажи табака, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, спонсорство табака или никотинсодержащей продукции ;
ст. 19 – запрещена дистанционная продажа табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянов;
ст. 20 - запрещена продажа табака и никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом.

Согласно п. 8 ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" запрещается релама табака, табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, в том числе трубок, сигаретной бумаги, зажигалок, а также устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов.

Положениями п. 2 части 2 ст. 5 и п. 2 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" запрещена для распространения среди детей информация, способная вызвать у них желание употребить табачные изделия и никотинсодержащую продукцию.

Электронные системы доставки никотина, жидкости для электронных систем доставки никотина относятся к подакцизным товарам (п.п. 15, 16 части 1 ст. 181 НК РФ). Соответственно, в силу части 1 ст. 179 НК РФ, на законных основаниях реализовывать табак и никотинсодержащую продукцию могут только организации и ИП, но не физические лица.

Ответственность

Незаконный оборот табака и никотинсодержащей продукции влечет ответственность по следующим нормам КоАП РФ:

ст. 6.23 - вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции;
ст. 14.3.1 - спонсорство табака или никотинсодержащей продукции, реклама и стимулирование продажи табака, табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов, стимулирование потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции;
ст. 14.53 - несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

В случае реальной опасности продаваемых нелегально товаров для жизни или здоровья человека, возможна уголовная ответственность по ст. 238 УК РФ "Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности" (см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 18).

Что делать

Если Вы обнаружили в соцсети сообщество, посвященное продаже "электронных сигарет", или отдельные объявления, комментарии такой тематики, то Вы можете сообщить об этом в службу поддержки соцсети, нажав кнопку "Пожаловаться" или написав отдельное обращение в разделе "Помощь".

01 сентября 2021 г. владельцы крупнейших российских платформ, видеохостингов и поисковиков учредили "Альянс по защите детей в цифровой среде" и приняли себя повышенные обязательства самостоятельно выявлять и ограничивать доступ к противоправной информации и контенту, способному нанести вред здоровью и развитию детей.
Президент Российской Федерации В.В. Путин в выступлении на церемонии подписания "Добровольных обязательств" компаниями – учредителями "Альянса по защите детей в цифровой среде" подчеркнул:

"Содержание виртуального, цифрового пространства имеет важнейшее значение и для благополучия, и для безопасности наших детей. И в этой сфере они должны быть надежно защищены".

Руководитель соцсети "ВКонтакте" Б.О.Добродеев заверил:

"Безопасность детей, подрастающего поколения является наиважнейшим приоритетом для нас. Мы как отдельная компания Альянса уже многое делаем в этом направлении. В частности, мы как "Мэйл.Ру Групп" активно занимаемся социальными сетями, где в день публикуются миллионы единиц контента, которые просматриваются в день около девяти миллиардов раз. Поэтому, конечно, мы занимаемся и мониторингом противоправного контента, который, если он нарушает закон или правила социальной сети, удаляется".

30 сентября 2021 г. на заседании Совета при Правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере Минцифры России было поручено проработать вопрос о внесении изменений в действующее законодательство в части введения внесудебного ограничения доступа к интернет-сайтам, деятельность которых направлена на незаконную продажу никотинсодержащей продукции и устройств, предназначенных для потребления никотинсодержащей продукции, а также аренду таких устройств несовершеннолетними.

20 января 2022 г. группой депутатов ГосДумы внесен законопроект № 58606-8, предусматривающий полный запрет на продажу пресловутых "вейпов".

Однако, и сейчас организация - владелец соцсети обязана осуществлять мониторинг и незамедлительно принимать меры по ограничению доступа к информации, направленной на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц, руководствуясь пп. Е п. 5 части 1 и частью 4 ст. 10.6 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

Чтобы избежать блокировки и удаления сообщений, организаторы "интернет-магазинов" и "вейп-барахолок" часто делают оговорку, что на интернет-странице якобы не производится демонстрация, реклама и продажа "электронных сигарет". Несмотря на всю абсурдность таких заявлений, они все же могут поставить в тупик модераторов соцсетей.

Не даром Президент Российской Федерации В.В. Путин на встрече с лауреатами конкурса "Учитель года России" подверг критике владельцев соцсетей:

"Эти платформы, конечно, это прежде всего бизнес, мы никогда не должны об этом забывать. Для тех людей, которые организуют этот вид деятельности, для них это бизнес. Что такое бизнес? Что стоит во главе бизнеса? Извлечение прибыли. К сожалению, очень часто это делается любой ценой. Плевать они хотели, что тот или иной контент наносит какой-то ущерб категории людей, на которых он направлен. Зачастую эти современные информационные платформы всё больше и больше начинают управлять сознанием, просто изучают своего, условно говоря, "клиента" и подбрасывают ему то, что они считают нужным. Человек начинает принимать решение, даже не осознавая того, что им руководят. Это очень тонкая вещь".

В случае, если меры не будут приняты, Вы имеете право обратиться в прокуратуру, Роспотребнадзор или Роскомнадзор. Отправить обращение можно, в том числе, воспользовавшись сервисом "Госуслуги" или формой для обращений граждан на сайте соответствующего ведомства.
Имеется судебная практика, когда на основании административных исковых заявлений прокуратуры и Роспотребнадзора суды признавали запрещенной к распространению информацию на страницах соцсетей, относящуюся к незаконному обороту табака и никотинсодержащей продукции.

✍ Снижайте информационный шум и подписывайтесь на авторские публикации.