«Мегафон» не смог построить для МВД сеть спецсвязи и возвращает миллиарды

by ZaTelecom
«Мегафон» не смог построить для МВД сеть спецсвязи и возвращает миллиарды

Тут мне попался текст Игоря Королёва, который никогда не будет опубликован где-то, кроме как на этом канале. Но текст есть. И фактура — есть. И вот что там случилось:

---------------------------------------------------------------------------------------------

«Мегафон» потерял контракт МВД стоимостью 9 млрд руб. Оператор должен был провести опытно-конструкторские работы по строительству для МВД закрытой LTE-сети, но ведомство не устроило использование в сети оборудования Huawei.

Министерство внутренних дел (МВД) расторгло с телекоммуникационным оператором «Мегафон» на проведение опытно-конструкторских работ (ОКР) под шифром «Тройка». Об этом рассказало трое источников на телекоммуникационном рынке.

Указанный контракт с МВД был заключен в 2015 г. Со стороны заказчика в договоре выступало подведомственное МВД научно-производственное объединение «Специальная техника и связь». Согласно данным с портала госзакупок http://www.zakupki.gov.ru/epz/order/notice/zkk44/view/common-info.html?regNumber=0373100088715000036, контракт должен был действовать в период с 2015-20 гг, его общая сумма составляла 9 млрд руб.

Подробности контракта не разглашались. По данным одного из собеседников, контракт предполагал создание закрытой беспроводной сети передачи данных для нужд МВД, состоящей из трех компонентов:

  1. Во-первых, должна была быть построена БШПД-сеть четвертого поколения сотовой связи (4G) стандарта LTE. Сеть должна была работать в диапазоне 2,3 - 2,4 ГГц. Лицензии на эти частоты у МВД имеются.
  2. Помимо LTE, будущая сеть должны была поддерживать ультра-короткий диапазон волн (УКВ). На данных частотах сигнал обладает большим проникновением, чем у LTE-сети, например, может работать в закрытых помещениях. Через УКВ можно было бы передавать управляющие команды. Кроме того, УКВ поддерживает передачу данных на скоростях до 200 Кбит/с. Стандарт и технологии не раскрываются.
  3. Третьей составляющей сети должна была стать поддержка навигации и сервисов определения местоположения. Это позволило бы командному составу МВД определять местонахождение подчиненных.

Сейчас МВД, в зависимости от региона, использует цифровые транкинговые сети двух стандартов: TETRA и APCO. Но у сетей APCO подходит к концу срок службы и для их поддержки необходимо было бы организовать производство в России. Кроме того, данные сети узкополосные и у них скромные возможности по передачи данных - примерно до 100 Кбит/с.

Один из собеседников говорит, что несколько лет назад Научно-исследовательский институт «Радио» сделал работу относительно перспектив ведомственных сетей министерства. МВД было рекомендовано сохранить транкинговые сети, но при этом задумать о создании широкополосной сети для высокоскоростной передачи данных.

Если бы ОКР был приняты, то МВД могло бы заказать строительство соответствующей сети. В этом случае бюджет проекта вырос бы до 50 млрд руб, знает один из источников.

Однако, по словам одного из собеседников, «Мегафон» построил опытный участок будущей сети на базе оборудования китайской Huawei. Это не устроило МВД, которому нужно иметь сеть на доверенном оборудовании.

В результате контракт был расторгнут. «Мегафон» по контракту получил 4 млрд руб. Сейчас решается вопрос о возврате оператором 3 млрд руб из данной суммы, знает один из собеседников.

В «Мегафоне» и российском представительстве Huawei не ответили на запросы по данному вопросу. Замначальника управления МВД по взаимодействию с институтами гражданского общества и СМИ И. Артемьев заявил, что ОКР «Тройка» выполнялся по тактико-техническому заданию, составляющему государственную тайну. Соответственно, сведения о контракте имеют ограниченный доступ и не подлежат распространению третьим лицам.

Тут еще необходимо добавить, что скандал со строительством сетей для МВД совсем не новый. В прошлом году был арестован Андрей Нечаев — директор проектного подрядчика НПО «Спецтехника и связь». КоммерсантЪ писал об этом: https://www.kommersant.ru/doc/3558427

История с "СиС" стоила отставки заместителю главы МВД Александру Махонову: https://www.kommersant.ru/doc/3450167

---------------------------------------------------------------------------------------------

Хочется напомнить, что сейчас обсуждается вопрос по созданию некоего "Единого Инфраструктурного Оператора", на базе которого планируется строительство 5G-сетей в России. И еще какого-то весьма странного "оператора для госструктур" в частотах 450 МГц.

Очень хочется, чтоб руководители и лица принимающие решения по данному вопросу прочитали эту заметку. Потому что результат строек сетей за счет бюджета очень предсказуем.

January 29, 2019
by ZaTelecom