February 17, 2019

«Постконтроль»

Беседовал давеча с представителем так называемого "постконтроля" (Служба таможенного контроля после выпуска товаров). С ними всегда интересно общаться, поскольку они являются дикой смесью из налоговиков, ментов и граждан с завышенным ЧСВ. В ходе общения наши точки зрения то соприкасались, то кардинально расходились. В итоге мы сошлись во мнении о том, что их деятельность важна, но явно переоценена.

Таможенные органы ждут глобальные перемены. Они должны с ног на голову перевернуть былые представления о таможенном контроле. Разработана целая концепция по переносу акцента контроля от границы на этап после выпуска товаров. Это позволит ускорить таможенное оформление товаров, увеличить грузопоток и, возможно, изменить негативное мнение бизнеса о таможне. Благие цели, не так ли?

Вся концепция рассчитана на упрощение таможенного оформления для "белых" импортёров, а "чёрных" и "серых" обязательно должен настигнуть "постконтроль". Причём как именно он должен настигнуть, не совсем понятно. Обезбашенный СУР? Отлаженная работа оперативных подразделений? Тотальные проверки на оптовых ранках? Или кто-то рассчитывает, что документы по чёрной бухгалтерии будут обязательно предоставлены на блюдечке по первому запросу таможни? Само существование "постконтроля" должно отпугивать импортёров использовать тёмные схемы. Должно, но не обязано. Если порешать вопросы станет реальней и проще на посту, то с постконтрольщиками договориться будет немного сложнее (но не невозможно).

В идеале, подразделения ТКПВТ должны наделить большими полномочиями для реализации задуманных реформ и сделать их менее зависимыми от самих таможен (а также от команд "фас" и "фу"). Вот в концепции всё замечательно: благие намерения, мотивация, идея. Но оправдает ли она себя при воплощении её в жизнь? Сомневаюсь. Тех, кто найдёт белые пятна в нормативно-правовых документах, недоработки и неподготовленность самой концепции в период её активной фазы запуска, будет не просто много, а очень много. Повернуть запущенные процессы вспять, к тому времени, уже будет невозможно. Такая пессимистичная оценка исключительно из-за реалии нашей страны. Они не дают развиваться и воплощаться здравым идеям так, как они задумывались в зародыше.

Чем же сейчас заняты подразделения ТКПВТ? Они гоняются за санкционными продуктами, тусуются с налоговиками, выявляют чёрные схемы, начисляют миллиарды платежей (со слабыми перспективами их взыскать) и участвуют в нагибании бизнеса (либо в его покровительстве).

Справится ли "постконтроль" с будущими задачами при наличии существующих инструментов, покажет время. К этой теме мы будем регулярно возвращаться, мой собеседник обещал поведать о своей весёлой практике работы.

https://t.me/zloytam - канал Злого таможенника

https://t.me/SiloBZ- Силовой Блок Замкадья