Посёлок особо охраняемого режима. В конфликте о застройке поселка «Новая курья» мяч снова на стороне властей
В 2022 году на территории Перми будет создана особо охраняемая территория (ООПТ) регионального значения — экологический парк «Новогайвинский бор» общей площадью 292 га. Территория нового ООПТ находится в районе Нижней Курьи и в основном расположена между Дорогой Дружбы на юге и границей Орджоникидзевского района на севере. Если это решение будет реализовано, конфликт о застройке бывшего полигона ВКИУ будет окончательно решён в пользу властей.
Соответствующий проект проект постановления Правительства Пермского края уже прошел оценку регулирующего воздействия и сейчас находится на стадии публичного обсуждения. До конца текущего года сведения об ООПТ должны быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В качестве основания для создания ООПТ в Министерстве природы называют результаты исследований ученых ПГНИУ, которые свидетельствуют об особой научной, эстетической и природоохранной ценности реликтового массива сосновых лесов.
В то же время создание ООПТ регионального значения поставит точку в конфликте между властями и ООО «Панорама», являющегося девелопером поселка «Новая курья» (Ново-Гайвинская, 118). Дело в том, что принадлежащие ООО «Панорама» 89 га полностью приходятся на территорию создаваемой ООПТ.
В 2020-2021 годах городские власти предпринимали попытки остановить застройку природной территории и с этой целью изменила зонирование территории — с зоны малоэтажной застройки на зону рекреации. Однако ООО «Панорама» успешно оспорила это решение в суде и апелляционной инстанции. Изменение статуса земли на ООПТ регионального значения решает конфликт в пользу властей.
На большей части ООПТ будет установлена защитная зона, имеющая максимально строгий режим использования и исключающая, в частности, вырубку деревьев и строительство любого жилья. Хозяйственная зона с более мягким режимом использования установлена только для территории, которую занимает СНТ «Энтузиаст».
Земельные участки и имущество при создании ООПТ регионального значения не изымаются, однако собственники участков, даже сформированных и зарегистрированных ещё до внесения сведений о границах особо охраняемых природных территорий в ЕГРН, обязаны соблюдать ограничения. Это означает, что покупатели земли на территории поселка «Новая курья» и не построившие там дом, после установления статуса ООПТ уже не смогут этого сделать. На данный момент, судя по информации с сайта посёлка, невыкупленными остаются порядка 30 участков из 93.
Как сообщили в Минприроды, нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.39 Кодекса об административных правонарушениях. Это штраф на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей, на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Уголовный кодекс РФ также содержит санкции за нарушение режима особо охраняемых природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба.
Закон «Об особо охраняемых природных территориях Пермского края» предусматривает возможность возмещения убытков, причиненных правообладателям земельных участков ограничением их прав при организации ООПТ. Такие убытки возмещаются за счет средств краевого бюджета. По словам экспертов, в случае если участок предполагался для продажи (с застройкой или без) возместить ущерб возможно, хотя процедура будет непростой и длительной. В случае же если участок был уже выкуплен под частную застройку, финансового ущерба здесь нет, и в возмещении, вероятнее всего, будет отказано.
Подписывайтесь на Telegram-канал и еженедельную рассылку пермского интернет-журнала «Звезда». К ним есть полный доступ. Страницы «Звезды» в Twitter и «ВКонтакте» доступны через VPN.