Трудности перехода. Что ждёт российскую систему высшего образования после выхода из Болонской системы?
Все российские вузы исключены из Болонской системы образования: Болонская группа объявила о своём решении прекратить представительство России и Белоруссии в профильных структурах. Замминистра науки и высшего образования Дмитрий Афанасьев связал это с тем, что «ректоры, руководители образовательных организаций подписались под обращением Российского союза ректоров о поддержке президента в связи со специальной операцией». Раньше, чем стало известно о решении Болонской группы, российские чиновники Минпросвещения обсуждали выход России из этой структуры. Разбираемся, какие последствия этого решения возможны и каким теперь будет высшее образование в нашей стране.
Болонская система представляет собой единое образовательное пространство, которое объединяет высшие учебные заведения разных стран, большинство из которых входят в Евросоюз. Ее смысл в том, чтобы дать студентам возможность продолжать обучение, стажироваться и затем трудоустраиваться в других странах: их образование признаётся во всех государствах-участниках.
Для этой цели был унифицирован процесс образования: 4 года бакалавриата и 2 года магистратуры. До 2003 года, когда Россия подписала Болонские соглашения, в нашей стране действовал специалитет (5 лет обучения). С 2003 года эти системы существуют параллельно, сейчас на специалитете учатся около трети студентов.
По словам Юрия Мосейкина, декана экономического факультета РУДН, Болонская система была введена в рамках европейского общего рынка как недостающий элемент единой системы, где уже существовали свободное перемещение капитала, товаров и услуг и не хватало только свободной миграции рабочей силы.
«Но для того, чтобы общий рынок труда стал реальностью, нужны были единые стандарты оценивания уровня образования. С другой стороны, недостаток рабочих рук с определённым уровнем профессиональных компетенций, требовал их ускоренной подготовки, что и решалось четырёхгодичным бакалавриатом. Болонская система привела к тому, что бакалавриат, будучи классифицируемым как высшее образование, стал явлением массовым, что и определило один из значимых мировых трендов в системе высшего образования – его массовость», - говорит эксперт.
Бакалавриат или специалитет?
По мнению зав. кафедрой новой и новейшей истории России ПГГПУ Андрея Суслова, главный минус выхода из Болонской системы состоит в том, что это означает ещё большую изоляцию России от Европы и остального мира.
Другой вопрос касается того, как изменится система образования внутри страны, в том числе означает ли выход из Болонской системы автоматический возврат к специалитету. Это важный вопрос: двухступенчатая система образования даёт дополнительные возможности конструирований образовательной траектории. Выбор профиля второй ступени - магистратуры - никак не ограничен, и после окончания бакалавриата, уточнив свои интересы и сопоставив их текущими потребностями рынка труда, можно перевыбрать специальность. В отличие от неё, специалитет предполагает получение образования по единожды выбранной специальности.
Комментарии пермских вузов получить не удалось: по информации «Звезды», у них есть рекомендация не комментировать эту тему. Однако практика показывает, что по большинству направлений учебные заведения стремятся к гибкости образовательных программ, чего пятилетний специалитет не предполагает.
В частности, в России существует практика, когда вузы набирают студентов по системе «2+2+2». По формату это та же двухступенчатая система, однако профиль первой ступени нужно определить не в момент поступления, а через два года обучения в бакалавриате. Абитуриентов набирают одним потоком на смежные специальности, например, экономика и менеджмент, и первые два года они осваивают общую программу, а уже затем определяются с профилем. Такая система сохраняет возможность составной траектории и даже гибче стандартной двухступенчатой Болонской.
О сомнениях в том, что полный возврат к пятилетней подготовке хорошая идея, заявляет Юрий Мосейкин.
«За 4 года мир меняется кардинально. Поэтому, поступив на первый курс вы можете думать, что программа популярна и востребована на рынке труда, а через четыре года может оказаться совсем не так. Поступление на первый курс для обучения по заранее утверждённым на 5 лет вперёд программам - это значит, что, подойдя к 5 курсу, студенты отстанут от того, что происходит в мире», - считает эксперт.
Назад к пятилетке
В то же время на днях Минобрнауки Валерий Фальков заявил о планах по пересмотру списка профессий, на которые нужно учиться не менее пяти лет. Сюда планируется включить врачей, инженеров плюс новые сложные направления: медицинская микробиология, фундаментальная и синтетическая биология, специальные химические технологии. Определять, какая продолжительность образования требуется в каждом конкретном случае, будут компании совместно с университетами.
Переход к пятилетним программам в определенных сферах возможен, но при соблюдении некоторых условий, считает Юрий Мосейкин. Эти направления подготовки должны быть интегрированы в научно-исследовательский процесс, иметь тесную связь с производственным комплексом. Студенты должны, одновременно с получением базовых знаний, участвовать как в научных исследованиях, так и в воплощении результатов этих исследований в производстве. Тогда эти будущие специалисты будут понимать и нужды предпринимателей, народного хозяйства и будут иметь навыки исследовательской, инновационной деятельности. По итогам обучения выпускники будут соответствовать тому уровню, который сформируется спустя 5 лет после поступления на программу.
Пока что официальных решений на этот счет не принято, вузы тоже не получали официальных распоряжений.
Выход из Болонской системы означает для системы высшего образования и сложности другого толка. Как отмечает Андрей Суслов, система образования весьма инерционна. Это значит, что любая перенастройка будет длительной и принесет новые сложности. О том, что перестройка системы высшего образования «растянется на многие годы вперед» в интервью «Коммерсанту» сказал и глава Минобрнауки Валерий Фальков.
Подписывайтесь на Telegram-канал и еженедельную рассылку пермского интернет-журнала «Звезда». К ним есть полный доступ. Страницы «Звезды» в Twitter и «ВКонтакте» доступны через VPN.