Именно поэтому команда Klymenko Time начинает подготовку еженедельного мониторинга и анализа информации о ситуации в Донбассе, который будет охватывать все уровни: от дипломатических переговоров до социально-гуманитарной сферы. Мы не занимаем позицию ни одной из сторон, не используем идеологические клише и не стремимся навязать кому-либо свою точку зрения. Наша задача - разобраться, что на самом деле происходит в Донбассе и рассказать об этом вам.

Для кого мы делаем этот дайджест? Для жителей Донбасса - с обеих сторон линии разграничения, а также для всех тех, кто имеет смелось задать себе вопрос и хочет разобраться: а что же на самом деле происходит в регионе.

В ходе подготовки этого материала мы проанализировали более 10 000 источников информации, включая публикации СМИ, пабликов, Telegram-каналов, пользователей соцсетей. Мы потратили на анализ более 84 часов и выделили самое главное, для того, чтобы за 15 минут чтения этого документа у вас была объективная информация о происходящем в Донбассе.

СЕГОДНЯ В ОБЗОРЕ:

• Будет ли "большая война" на Донбассе? Зачем стороны стягивают войска к границам и проводят учения, США демонстрирует вовлеченность, а НАТО проводит экстренное совещание
• Получится ли у украинского правительства сделать "пояс успешности" в подконтрольной части Донбасса и сколько кредитов под это планирует привлечь Украина
• В ДНР планируют в апреле запустить металлургический гигант ДМЗ и восстанавливают цепочку "уголь-кокс-металл"
• КПВВ остаются закрытыми, 400 тысяч человек не получают пенсии от Украины
• Сколько российских паспортов в Донбассе и чем грозит запрет на двойное гражданство с РФ в Украине
• Рост цен и тарифов ЖКХ в Л-ДНР, планы по повышению зарплат
• Кто будет платить за восстановление разрушенного жилья в Донбассе
• Украина приглашает абитуриентов из Л-ДНР, в "республиках" - дефицит кадров
• Е-малятко для Донбасса. Новорожденных из Л-ДНР можно будет регистрировать онлайн
• Что смотрят на Донбассе? "Дом" VS "Оплот ТВ"

Для того, чтобы получать такие мониторинги на постоянной основе, подпишитесь на нашего чат-бота в Телеграм @KT_DonbassBot.

Если у вас есть интересная информация, которой вы хотите поделиться или опубликовать на наших площадках, пишите нам в Телеграм на @KlymenkoTimeDonbass_bot или klymenko.time@gmail.com. Полную анонимность наших источников со своей стороны мы гарантируем.

ПОЛИТИКА И ДИПЛОМАТИЯ

"Потенциально неминуемый кризис"

Российская Федерация начала крупные учения на территории Крыма и Кубани, а в "игру мускулами" вокруг Донбасса включились США.

30 марта глава Генштаба Украины Руслан Хомчак во время выступления в парламенте заявил, что к украинской границе стягиваются российские войска, а в сети появилось много видео, на которых зафиксирована переброска российской военной техники в сторону украинской границы.

Глава Госдепа США Энтони Блинкен заверил Киев в "неизменной поддержке перед лицом продолжающейся агрессии России в Донбассе и в Крыму". А глава Генштаба США Марк Милли позвонил российскому коллеге Валерию Герасимову и от лица Пентагона выразил обеспокоенность в связи со стягиванием Россией своих войск к границе Украины.

Как сообщили американские СМИ - Politico и New York Times - европейское командование вооруженных сил США повысило уровень наблюдения с "возможного кризиса" до "потенциально неминуемого кризиса".

В Главном управлении разведки Украины подлили масла в огонь: там заявили, что Россия готова к широкомасштабным провокациям на Донбассе, в том числе к продвижению своих войск вглубь территории Украины.

"Никого не должно беспокоить", как и почему Россия перемещает войска на своей территории, так как "это ни для кого не представляет никакой угрозы", - заявил пресс-секретарь президента РФ Владимира Путина Дмитрий Песков. По его словам, такими маневрами РФ якобы "предпринимает необходимые меры для обеспечения безопасности своих рубежей".

Владимир Зеленский заявил, чтоУкраина продолжает переговоры об установлении перемирия в Донбассе, а наращивание войск РФ вдоль границы - это “давление во время переговоров о прекращении огня”.

В офисе Зеленского пригласили НАТО организовать совместные военные учения, включающие воздушное патрулирование пространства Украины. А в МИД Украины призвали ОБСЕ разместить дополнительные патрульные базы организации вдоль линии соприкосновения в Донбассе.

Министр обороны Украины Андрей Таран провел встречи с атташе по вопросам обороны США, Канады, Великобритании, а также обсудил ситуацию в Донбассе с главой Пентагона Ллойдом Остином. В Пентагоне заявили, что внимательно следят за ситуацией и пообещали, что "не оставят Украину одну и не допустят реализации агрессивных устремлений Кремля".

Вслед за Пентагоном официальный представитель Госдепа США Нед Прайс на брифинге обвинил Россию в "эскалации и провокациях" в Украине. По его словам, действия РФ сводят на нет усилия ОБСЕ, которые увенчались летним перемирием на Донбассе в 2020 году.

К вечеру 1 апреля послы стран НАТО провели срочное совещание и заявили, что обеспокоены наращиванием российских войск возле украинских границ.

Европа молчит, Кремль настаивает на Минских соглашениях

На фоне всех этих заявлений и действий молчание сохраняет Европа. Последнее, что было от Германии и Франции - слова их лидеров по Донбассу во время трехсторонней видеоконференции с президентом РФ 30 марта.

По итогам этой встречи Владимир Путин обвинил Украину в эскалации на Донбассе, подчеркнул безальтернативность Минских соглашений и в очередной раз заявил, что Россия настаивает на прямых переговорах Украины с «ЛДНР».

У Ангелы Меркель сообщили, что вместе с президентом Эммануэлем Макроном она призвала к проведению переговоров в «Нормандском формате» с целью реализации Минских соглашений.

В украинском МИД заявили, что любые обсуждения ситуации на Донбассе без Украины невозможны.

Стороны проводят учения и упрощают мобилизацию

На фоне заявлений США, Украины и России по ситуации на Донбассе, «ДНР» и «ЛНР» впервые с 2014 годаобъявили «призыв военнообязанных».

А 30 марта Верховная Рада приняла закон, разрешающий призывать на военную службу резервистов в случае обострения на Донбассе.

Тем временем украинские танкисты провели учения учения в Луганской области. Как сообщают в штабе ООС, по легенде отражали атаку условного противника, который прорвал оборону, после чего «пехотинцы были вынуждены отступить». Также в Луганской области провели антитеррористические учения по защите инфраструктуры CБУ.

Леонид Кравчук заявил, что Украина на следующем заседании ТКГ 14 апреля поднимет вопрос о пасхальном перемирии. От ДНР последовал тот же ответ, что и ранее: нет смысла в предложении Киева согласовать новое "пасхальное" перемирие в Донбассе, поскольку уже действует бессрочное перемирие. НО меры, принятые сторонами в июне 2020, тоже принимались в условиях перемирия.

Что мне с этого? Об обострении и приближении "большой войны" в Донбассе говорят уже в течение нескольких месяцев. При этом, как отмечают в ОБСЕ, среднее число нарушений режима прекращения огня продолжает оставаться значительно ниже, чем до июля 2020 - когда было достигнуто перемирие. Все, что происходит сейчас - это прежде всего информационное противостояние и обмен месседжами. По логике в дальнейшем оно должно перейти в дипломатические переговоры и некое обновление переговорных позиций сторон с целью достичь консенсуса. Скорее всего именно этот вариант и будет реализован. Ни одна из сторон не готова к рискам и последствиям "большой войны". Если военные действия в Донбассе и последуют, то они скорее будут носить локальный характер (как, например, в Дебальцево).

ЭКОНОМИКА И ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

"Пояс успешности", Ахметов и западные гранты: что с экономикой на подконтрольном Украине Донбассе

Из подконтрольной Украине части Донбасса в правительстве хотят сделать “пояс успешности”. По крайней мере, об этом заявил украинский вице-премьер-министр Алексей Резников, представляя разработанный его ведомством проект экономической трансформации Донецкой и Луганской областей.

Для финансирования такой трансформации Резников рассчитывает на донорскую помощь, внешние кредиты и инвестиции. “Своего бюджета нам не хватит. Донорские варианты помощи всегда локальные, точечные, небольшие. Поэтому нужно создать условия, чтобы включился четвертый ресурс - инвестор", - рассказал вице-премьер.

Инвесторам Донбасса хотят предложить некий страховой фонд от военных и политических рисков, который также должны профинансировать западные партнеры. По словам Резникова, непосредственно вблизи линии соприкосновения правительство будет делать ставку на малый и средний бизнес.

Реализация этой концепции запланирована на 2022 год (если ее утвердит правительство, а парламент примет необходимые законы). Еще в феврале Резников заявлял, что расходы на восстановление Донбасса оцениваются в более чем $21 млрд (584,4 млрд гривен).

Пока же на подконтрольном Украине Донбассе основным “двигателем прогресса” остаются гранты и внешние заимствования. Так, 17 марта Кабмин распределил субвенцию в размере 1,7 млрд. грн в рамках Чрезвычайной кредитной программы для восстановления Украины. По словам премьер-министра Дениса Шмыгаля, эти деньги должны быть направлены на улучшение социальной инфраструктуры и на удовлетворение потребностей внутренне перемещенных лиц. Долгосрочный кредит под эту программу в сумме 200 миллионов евро Европейский инвестиционный банк предоставил Украине еще в мае 2019-го.

Как заявлял глава представительства Украины при ЕС Николай Точицкий, крупнейшим гуманитарным донором Донбасса в 2020 году стал Евросоюз. Там предоставили 23 млн. евро гуманитарной помощи. Во время визита в Донбасс в начале марта президент ЕС Шарль Мишель пообещал, что ЕС в 2021 году начинает новую программу поддержки экономического развития и предоставления государственных услуг на Донбассе.

Средства на различные проекты в Донбассе также выделяют в правительстве Германии (10 млн. евро на развитие социальных услуг и преодоление пандемии COVID-19), в Детском фонде ООН - Юнисеф ( 100 млн грн на проекты по решению проблем с водоснабжением), в правительстве Австрии (1,5 млн.евро).

Ахметов приходит и уходит

5 марта было заявлено, что компания "Метинвест" Рината Ахметова - Metinvest B.V. - купила дополнительный пакет акций крупнейшего в Украине производителя коксующегося угля - "Покровская угольная группа", увеличив долю владения до уровня контрольной. Ключевыми предприятиями являются шахтоуправления "Покровское" и Свято-Варваринская обогатительная фабрика. Благодаря консолидации приобретенных активов "Метинвест" полностью обеспечивает собственные потребности в коксующемся угле для производства чугуна.

Сделка сопровождалась заметной пиар-активностью, в рамках которой публиковались явно инициированные пресс-службой “Метинвеста” комментарии экспертов с основным посылом: приобретение этого актива компанией Ахметова создаст новые рабочие места и будет сигналом для Л-ДНР, что в Украине развивается экономика, а также может стимулировать часть жителей ОРДЛО переехать на подконтрольные Украине территории.

К слову, в январе 2021 ДТЭК Ахметова вернуло под управление государства нерентабельные шахты “Добропольеуголь”, получив при этом компенсацию от государства, а также закрывает ряд шахт “Павлоградугля”, против чего уже начали активно протестовать шахтерские профсоюзы.

В ДНР перезапускают ДМЗ и создают свою цепочку "уголь-кокс-металл"

24 марта глава “ДНР” Денис Пушилин заявил, что в начале апреля будет запущен в работу Донецкий металлургический завод (ДМЗ). "Завод будет полностью работать. Сейчас (готова к работе) одна доменная печь, вторую после ремонта тоже запустят. Планируется, что они обе будут работать и будет полная загрузка предприятия", - отметил Пушилин.

Новость крайне неординарная, особенно для сотрудников предприятия, которое находилось под управлением компании “Внешторгсервис” (связывают с Сергеем Курченко) и остановило выпуск продукции еще в 2019 году.

По данным местных пабликов, с середины января работники ДМЗ начали писать заявления на увольнение и принятие на работу в новосозданную структуру (ООО “ДМЗ”). А 17 марта с трудовым коллективом уже нового ООО встретились “министр доходов и сборов” Евгений Лавренов и “замминистра промышленности и торговли ДНР” Сергей Ильин, о чем также сообщали местные СМИ.

На встрече было заявлено, что разработана программа по восстановлению предприятия. Она рассчитана на 3 года и предусматривает практически полную реконструкцию завода. В сюжете “Первого Республиканского” канала говорится, что программа предусматривает капремонт двух доменных печей, реконструкцию других производственных мощностей и график роста зарплат работников. Новый инвестор якобы планирует вложить в развитие ДМЗ порядка 10 млрд руб. (это около $131 млн).

Согласно заявлениям местных чиновников, основным поставщиком кокса для ДМЗ будет Енакиевский коксохимический завод, который месяц назад был передан от "Внешторгсервис" в управление республиканского «Торговый дом «Уголь Донбасса». Делегация местных чиновников также встретилась с отрудниками предприятия. По итогам встречи местные сайты сообщали о восстановлении выплат заработных плат заводчанам и начале разработки программы восстановления коксохимического завода, которая рассчитана до 2025 года и входит в “масштабный проект по восстановлению предприятий Республики”.

Местный телеграм-канал PRO_Республику, близкий к руководству “ДНР”, пишет, что с приходом нового инвестора, завод работает на 70% мощности, начались ремонты производственного комплекса. Людям полностью оплатили работу за февраль и выдан аванс за март. Если раньше финансирование всех производственных звеньев зависело от реализации конечного продукта - металла, то теперь кокс и уголь будут выкупать напрямую.

Основным поставщиком угля для ЕКХЗ, как заявлено, станет шахта «Щегловская–Глубокая» ПАО «Шахтоуправление Донбасс». С коллективом этого предприятия также была проведена встреча топ-чиновников ДНР в марте. Шахтерам также пообещали разработку программы до 2025 года и плановый рост заработных плат. Было озвучено, что инвестиции в предприятие в первый год работы составят 200 миллионов рублей.

"Председатель общественной палаты" Александр Кофман в ходе этой встречи жаловался, что много шахтеров "Щегловской Глубокой" уехали в Россию на заработки, а без них "поднимать" шахту будет сложно. Кофман считает, что теперь на предприятии будут условия, которые заставят уехавших вернуться на родную шахту.

Источники Klymenko Time подтверждают, что шахтеров Донбасса действительно активно "вербуют” на предприятия в разных регионах России - в Якутию, Воркуту, Белгород. Такие объявления появляются в шахтерских сообществах. Например, на предприятии "Воркутауголь" приглашают работников из Донбасса на зарплаты от 60 до 120 тыс. На работающих шахтах в “ДНР”, по данным местных пабликов, зарплата рабочих специальностей составляет 25 тысяч рублей ( проходчики, ГРОЗы). В Минэкономики ДНР официально сообщили, что по состоянию на 01.03.2021 средняя заработная плата штатных работников занятых в промышленности превышает средний уровень в целом по экономике на 1,1%.

Вопросом, который волнует сотрудников предприятий в первую очередь, остается задолженности по зарплате, которая образовалась после управления “Внешторгсервисом”.

Как следует из письма председателя профсоюза ДМЗ Н.Шпундры и.о.гендиректора “Внешторгсервис” В.Николаенко (было опубликовано на украинском сайте “Новости Донбасса” 1 марта), задолженность перед сотрудниками Донецкого металлургического завода по зарплатам, единому соцвзносу и профсоюзным взносам составляет более 47 миллионов рублей. На Енакиевском коксохиме, как пишет телеграм-канал PRO_Республику, последний раз зарплату (7%) люди получили в конце прошлого года, накопилась задолженность за 5 месяцев - более 107 млн. руб. Из 1400 осталось 800 рабочих.

Насколько понятно из опубликованных в местных источниках заявлений чиновников и данных, которые мы получили от самих сотрудников предприятий, погасить оставшиеся после “ВТС” долги сотрудникам не обещают. Так, сотрудникам “Щегловской Глубокой” на встрече заявили, что ведется “претензионная работа” с “Внешторгсервисом”.

Сотрудники ДМЗ, с которыми мы поговорили, сообщили, что новый инвестор не обещал прямо погасить задолженность, оставшуюся после “ВТС”, но обещает выплачивать вовремя зарплату уже за новые периоды. Речь также шла о том, чтобы задолженность перед сотрудниками списывалась в счет их долгов за коммунальные услуги.

Что мне с этого? После 3х лет управления ключевыми предприятиями неподконтрольного Украине Донбасса компанией "Внешторгсервис" Сергея Курченко (что привело к крайне негативным экономическим и социальным последствим), в "ДНР" очевидно идет выработка новой экономической модели. Ключевые препдриятия постепенно выводят под нового управляющего, который, предположительно, связан с местными элитами. А это означает, что новый инвестор (-ы) в меньшей степени будут заинтересован в выкачке ресурсов из региона и в большей - в сохранении работников и модернизации оборудования предприятий. Как минимум уже на трех предприятиях сотрудники имеют шанс получать заработную плату и социальные гарантии вовремя.

СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНАЯ СФЕРА

КПВВ остаются закрытыми, 400 тысяч человек не получают пенсии от Украины

Из-за введения ограничительных мер в связи с распространением COVID-19, уже почти как год приостановлена работа КПВВ на линии соприкосновения.

Из 7 пунктов пропуска в Донбассе полноценно работает только КПВВ “Станица Луганская” в Луганской области. Пункт "Новотроицкое” в Донецкой области открыт для пересечения в понедельник и пятницу, когда донецкие власти открывают свой зеркальный блокпост “Еленовка”.

Как подсчитали в УВКПЧ ООН, за это время количество пересечений линии разграничения в обоих направлениях снизилось на 96%. До начала пандемии, почти 90% лиц, пересекавших КПВВ, направлялись в Украину с целью получения медицинских, социальных и административных услуг. От этих ограничений больше всего пострадали люди старшего возраста, особенно женщины.

Для очень многих единственный путь попасть на подконтрольную правительству часть Украины — это ехать через Россию. Стоимость обычной поездки из Донецка через Россию в Украину составляет от 3 до 3,5 тысяч гривен. Кроме того, при въезде в Украину эти люди получают штрафы за незаконное пересечение российско-украинской границы.

По данным украинского омбудсмена Людмилы Денисовой, за 10 месяцев 2020 года Госпогранслужба Украины оштрафовала более 6 тысяч жителей Л-ДНР за нарушение порядка выезда из временно оккупированных территорий. Большинство из оштрафованных граждан - люди пожилого возраста, штрафы в отдельных случаях достигали 8500 гривен.В декабре 2020 года министр Алексей Резников сказал, что Украина может отменить штрафы для жителей Донбасса. Но пока этого так и не было сделано.

В марте Кабмин изменил порядок въезда в Украину, в том числе и на КПВВ из Крыма и Донбасса. В Госпогранслужбе Украины пояснили , что граждане, приезжающие через КПВВ должны уйти на самоизоляцию через установку приложения "Вдома". Если кто-то по каким- либо причинам не может этого сделать, то эти люди попадают под обсервацию.

Если нет оснований полагать, что они были в контакте с больным COVID-19 лицом, то самоизоляции не подлежат:

- Лица, не достигшие 12 лет;

- Работники представительств официальных международных миссий, организаций, аккредитованных в Украине;

- Абитуриенты, которые хотят вступить в украинские ВУЗы

- Родители детей, усыновители, опекуны, попечители.

Детальнее о новых правилах въезда в Украину здесь.

При этом действующей осталась норма, согласно которой при въезде в Украину через КПВВ самоизоляцию можно завершить досрочно, сдав ПЦР-тест или экспресс-тест на антиген коронавируса.

В Донецкой области на КПВВ "Новотроицкое" установили медпункт, куда приезжают медики с оборудованием для тестирования на антиген коронавируса в понедельник и пятницу. На КПВВ "Станица Луганская" долгое время даже не был оборудован пункт для экспресс-тестирования. Тестирование на COVID-19 там сейчас проводят только на платной основе проводят частные лаборатории.

19 марта в Луганской ОГА заявили, что начали делать бесплатное тестирование на КПВВ “Станица Луганская”. Впрочем, как пишут местные телеграм-каналы, оно остается недоступным для большинства желающих получить эту услугу. На самом КПВВ нет никаких указателей или стендов с информацией о месте и условиях бесплатного тестирования, люди самостоятельно находят вагончик, где его делают. Уже есть «дельцы», которые предлагают сделать бесплатный тест без долгого ожидания всего за 300 гривен.

Тем временем чиновники заявляют, что Украина выплачивает пенсии и социальные пособия около 650 тысячам своих граждан, которые находятся на неподконтрольных территориях Донбасса. В то же время, как сообщила министр социальной политики Марина Лабезная, вЛ-ДНР на данный момент находится около 400 тысяч человек, которые не обращались за пенсиями. Она уточнила, что таким гражданам для получения пенсии необходимо пересечь КПВВ на Донбассе (которые не работают!) и обратиться в Центры предоставления административных услуг. Такие ЦНАПы есть на КПВВ в Золотом и Счастье, но сами пункты пропуска закрыты.

Что мне с этого? С учетомужесточения локдауна в Украине и эскалации конфликта (см. "Политика и дипломатия"), ожидать в ближайшее время открытия КПВВ не стоит. По сути, единственным способом добраться в Украину из "ДНР" остается путь через Россию.

600 тысяч российских паспортов в Донбассе и запрет на двойное гражданство с РФ в Украине

По данным МВД России, по состоянию на февраль число жителей Л-ДНР, которые получили паспорта РФ, превысило 600 тысяч человек. Это в 2 раза выше цифры, которую озвучивали украинские чиновники. Так, вице-премьер Резников заявлял, что по состоянию на конец 2020 года российские паспорта получили 300 тысяч жителей неподконтрольных Украине территорий Донбасса.

В самой "ДНР" дают несколько другие цифры: 29 марта Денис Пушилин сообщил, что порядка 250 тысяч жителей "республики" уже вступили в гражданство РФ. "Нужно делать все возможное, чтобы желающие стать гражданами России смогли это сделать как можно быстрее", - заявил он. А депутат Государственной Думы РФ, координатор интеграционного комитета "Россия - Донбасс" Андрей Козенко заявил, что в целом в Донбассе более 420 тысяч жителей получили российское гражданство в упрощенном порядке.

В конце февраля СНБО Украины поручил Кабмину разработать законопроект, который будет предусматривать запрет двойного гражданства с Российской Федерацией, но разрешит - с другими странами. По словам секретаря СНБОУ Алексея Данилова, те люди, которые сегодня принудительно получают российское гражданство в Крыму и Донбассе, “делают это для того, чтобы получить условия там прожить. Когда эти территории будут освобождены, я думаю, что они откажутся от тех бумажек, которые им там дают". Более детальной информации по этому закону и запрету пока нет.

Жители Донбасса смогут принять участие в выборах в Госдуму РФ

Тем временем, в российской Госдуме и ЦИК заявили, что граждане РФ в Донбассе смогут принять участие в выборах в Госдуму, которые состоятся в сентябре этого года.

Пока единственным возможным вариантом является выезд для голосования в Россию, как это было ранее, при голосовании за поправки к конституции. Тогда, по данным российских СМИ, в Ростовской и Белгородской областях проголосовали 25 тыс. жителей Л-ДНР.

Но в таком случае каждому донбасскому избирателю придется дважды пересекать границу РФ: сперва для подачи заявления об изменении места голосования, а затем для участия в выборах.

16 марта глава ДНР Денис Пушилин в интервью “Парламентской газете” заявил, что граждане России, проживающие на территории ЛДНР, заинтересованы принять участие в выборах депутатов Госдумы. Он намекнул, что было бы удобнее, если бы избирательные участки были организованы на территориях республик. Но переговоры с ЦИК по этому поводу пока не ведутся. "С официальными структурами по этому вопросу пока взаимодействия нет. Очень надеюсь, что оно возникнет и позволит реализовать избирательное право наших граждан", - добавил он.

Глава комитета Госдумы РФ по связям с соотечественниками Леонид Калашников заявлял, что организация голосования в Л-ДНР является вопросом, "на который пока нет ответа". Первый замглавы комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин ("Единая Россия") считает, что, несмотря на протесты Украины, было бы правильно организовать проведение единого дня голосования на территории Донбасса. Организацию выезд для голосования из Донбасса на территорию Ростовской и Белгородской областей Затулин назвал “некомфортной для людей”. В качестве варианта он также предлагает электронное голосование.

В МИД Украины уже заявили, что не признают результаты выборов в Госдуму РФ, если в них примут участие жители Л-ДНР. А также назвали планы по открытию в Донецке офиса партии "Справедливая Россия - За правду" “очередным доказательством эскалации Россией ситуации в ОРДЛО.” Речь идет о партии Захара Прилепина, который до 2018 года был заместителем командира батальона «ДНР». Прилепин не раз заявлял, что выступает за присоединение к России части Донбасса.

Делегация Евросоюза при ОБСЕ во время заседания Постоянного совета этой организации также выразила обеспокоенность о вероятности выборов в Госдуму РФ на оккупированных украинских территориях, подчеркивая, что это было бы нарушением Минских соглашений.

Что мне с этого? Процесс выдачи российских паспортов в Л-ДНР продолжится, несмотря на протесты Украины. При закрытых КПВВ и социальной политике украинского государства, вступление в российское гражданство дает жителям "республик" гораздо больше преимуществ, чем рисков. Анонсируемый Украиной закон о запрете двойного гражданства с РФ будет идти в одном ряду с законом о "коллаборационизме", который также уже разрабатывается. Такие законодательные инициативы точно не приближают мир и не способствуют росту проукраинских настроений в регионе. Если в 2019 году более половины опрошенных жителей Л-ДНР хотели бы остаться частью Украины, то сейчас - лишь 12% (опрос проводился по заказу The Washington Post).

Рост цен и тарифов ЖКХ в Л-ДНР, планы по повышению зарплат

Судя по записям пользователей в социальных сетях и анализу заявлений представителей власти, который были опубликованы, тенденция роста цен практически на все стартовала в «ДНР» с февраля.

Еще в январе глава службы по тарифам ДНР Александр Алипов заявил об очередном (четвертом – с 1 сентября 2019 года) росте тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения и юридических лиц. Необходимость роста объяснялась убытками сферы ЖКХ и низкими зарплатами работников отрасли.

В итоге с 1 февраля 2021 года в «ДНР» услуги водоснабжения, тепловая энергия, горячая вода, услуги по содержанию жилья и услуги по вывозу твердых бытовых отходов подорожали на 20%, электроэнергия на 30%, газоснабжение на 16%, отопление на 13%, водоотведение на 11%.

Реальный размер расходов семей на услуги ЖКХ заметно превысил заявленные чиновниками «ДНР» 9% и на сегодня составляет более 15%. При этом по факту даже с новыми ценами «коммуналка» в «ДНР» обходится в среднем в 4-6 раз дешевле чем в Украине.

С 1 апреля в "ДНР" также на 30% вырастут цены на проезд в автобусах как городских маршрутов, так и в пригородном и междугородном сообщении. К слову, в апреле также дорожает и стоимость проезда в пригородных поездах на подконтрольном Украине Донбассе- на 20%.

В связи с таким существенным ростом тарифов на услуги ЖКХ и цен на продукты в ДНР, власти «республики» заявили о планируемом росте минимальной заработной платы - на 23%. Если такой закон примут, минимальная заработная плата в "ДНР" вырастет с нынешних 6065 российских рублей (или 2026 гривен по курсу НБУ), до 7460 рублей (или 2738 гривен). В Украине, напомним, минимальная зарплата составляет 6000 гривен.

Читать подробнее на сайте Klymenko Time

Кто заплатит за разрушенное жилье на Донбассе

Заместитель министра юстиции Иван Лищина в интервью сайту «Буквы» заявил, что сейчас против Украины в ЕСПЧ есть 10 500 заявлений, из них 7000 — с Донбасса. По словам чиновника, в основном в исках идет речь о выплате пенсий и разрушении жилья. «У нас в Минюсте есть подозрение, что людей, живущих в ОРДЛО, могли подтолкнуть массово подавать заявления против Украины», — рассказал представитель Украины в ЕСПЧ.

Статистика обращений в ЕСПЧ действительно складывается отнюдь не в пользу Украины. По данным секретариата Суда, на рассмотрении в Страсбурге находятся примерно 5590 жалоб, касающихся Донбасса, в 4500 из них ответчиком указана Украина и только в 40 жалобах – Россия. Еще около 1050 жалоб поданы одновременно против Украины и России.

Не исключено, что такой активности жителей Донбасса в подаче исков против Украины в 2019 году предшествовало создание в республиках «комиссии по оценке экономического ущерба, нанесенного населению Донбасса Украиной». Основная цель общественной комиссии – работа по составлению формуляров в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), оценка материальных убытков, которые нанесены «ЛНР» и «ДНР».

Юристы, с которыми поговорила редакция Klymenko Time, утверждают, что перспективы получить компенсацию от Украины по этим искам в ЕСПЧ, крайне малы. Украиной выполняются лишь 2,6% судебных решений касающихся социальных выплат.

В марте «депутат Народного Совета «ДНР»» Елена Шишкина оценила общий ущерб, нанесенный «ДНР» действиями Украины в более 200 млрд рос. руб.

По оценкам украинского правительства, ориентировочная сумма средств, необходимых для восстановления разрушенных и поврежденных объектов недвижимости на подконтрольной украинской власти территории Донбасса, составляет почти 3 миллиарда гривен. В госбюджете Украины на 2020 год предусмотрено лишь около 40 миллионов на возмещение убытков за поврежденное имущество. Но даже механизма выплаты этой компенсации до сих пор не существует.

Пока что восстановление жилья и инфраструктуры в Донбассе идет за счет местных ресурсов по обе стороны линии разграничения. Так, по данным Донецкой облгосадминистрации, из бюджета Донецкой области на восстановление в 2021 году пострадавших от обстрелов домов в прифронтовой зоне выделили 4,6 миллиона гривен.

В “ДНР” тоже, похоже, решили заняться этим вопросом. Там в ходе рабочего совещания с руководителями ряда министерств глава «ДНР» Денис Пушилин заявил, что в рамках выполнения Программы восстановления и развития республики в 2020 году осуществлен капитальный ремонт 73 многоквартирных жилых домов, ремонт кровли 85 многоквартирных жилых домов, 138 лифтов.

Читать подробнее на сайте Klymenko Time

Украина приглашает абитуриентов из ОРДЛО, в ЛНР и ДНР - дефицит кадров

Глава украинского Минобразования Украины Сергей Шкарлет заявил, что Украина стремится привлечь больше детей из Л-ДНР к получению образования в Украине. По его данным, через образовательные центры “Донбасс-Украина” в 2020 году в украинские ВУЗы поступили 1629 человек.

В Минобразования намерены ввести пилотный проект бесплатных подготовительных курсов для детей с оккупированных территорий. Их планируют запустить на базе 25 вузов. По словам чиновников из Минреинтеграции, учреждения получат средства для организации самих курсов, а также для выплаты слушателям курсов стипендии в размере двух прожиточных минимумов (4590 гривен), оплату проживания в общежитиях, культурные, психологические и спортивные мероприятия и другое.

Преподаватели Донецкого национального технического университета, который с 2014 года базируется в Покровске, уже начали подготовку таких лекций. Судя по всему, проект реализуется при поддержке USAID. Распространять ссылки на бесплатные лекции планируют через социальные сети, образовательные центры "Донбасс-Украина" и "Крым-Украина", сайт "Доступное образование".

Тем временем в ДНР и ЛНР заявляют о дефиците кадров, в первую очередь - врачей и учителей. Проблему попытались решить путем внесения поправок в закон об образовании: теперь студентам педагогического института, начиная с 3 курса разрешено работать в школах и детских садах, а будущим медикам до получения диплома — работать фельдшером на станциях скорой помощи и дежурить в больницах.

Впрочем, на деле проблема куда глубже: в вузах, оставшихся функционировать на территории «ДНР», недобор абитуриентов, а молодежь уезжает работать в Россию, где зарплаты выше.

Читать подробнее на сайте Klymenko Time

Новорожденных из Л-ДНР можно будет регистрировать онлайн

В правительстве Украины заявили, что жители Л-ДНР смогут оформить свидетельство о рождении для своих детей дистанционно, воспользовавшись услугой «еМалятко». Незарегистрированных в Украине детей в «народных республиках», по данным УВКПЧ ООН, насчитывается около 65 тысяч. Для того, чтобы воспользоваться услугой, необходимо будет через электронный суд отказаться от свидетельства, полученного в Л-ДНР. Но ажиотажа среди жителей “республик” по этому поводу нет: как выяснили Klymenko Time, об этой услуге там не знают, да и выплаты на детей до 3х лет в "республиках" выше, чем в Украине.

Читать подробнее на сайте Klymenko Time

Что смотрят на Донбассе? "Дом" VS "Оплот ТВ"

2 марта, в первую годовщину своего существования, государственный телеканал “Дом” сообщил о начале трансляции через спутник Astra на неподконтрольные Украине территории Донбасса и Крыма. Согласно сообщению канала, его можно посмотреть в Донецке, Макеевке, Горловке, Судаке, Евпатории, Симферополе и других городах. На финансирование этого телеканала, несмотря на более чем скромное покрытие, из бюджета выделяется 290 миллионов гривен.

С другой стороны, медийные площадки Л-ДНР тем временем работают, более того - мониторинг позволяет сделать вывод о ребрендинге «Первого республиканского» и «Оплот ТВ», запуске новых программ. Пока стороны наращивают информационные «войска», мы поинтересовались у жителей Донбасса - ачто собственно смотрят они.

Читать подробнее на сайте Klymenko Time

***

Для того, чтобы получать такие мониторинги на постоянной основе, подпишитесь на нашего чат-бота в Телеграм @KT_DonbassBot.

Если у вас есть интересная информация, которой вы хотите поделиться или опубликовать на наших площадках, пишите нам в Телеграм на @KlymenkoTimeDonbass_bot или klymenko.time@gmail.com. Полную анонимность наших источников со своей стороны мы гарантируем.

***

Данный обзор подготовлен командой Klymenko Time исключительно с целью информирования нашей аудитории о ситуации и процессах, которые происходят в Донбассе и вокруг региона. Мы не ставим своей целью манипулирование общественным мнением, пропаганду тех или иных идеологических конструкций, призывы к изменению территориальной целостности любых государственных образований или же иных целей, кроме тех, что мы обозначили выше.

© Klymenko Time, 2021

В ходе подготовки этого материала нами было проанализировано более 10 000 источников информации, включая публикации СМИ, пабликов, телеграм-каналов, пользователей соцсетей. Мы потратили на анализ более 72 часов и выделили самое главное, для того, чтобы за 25 минут чтения у вас  была объективная информация о происходящем в Донбассе. Для того, чтобы получать такие мониторинги на постоянной основе, подпишитесь на нашего чат-бота в Телеграм @KT_DonbassBot.

Скачать файл для печати можно здесь.

Сегодня в обзоре:

ПОЛИТИКА И ПЕРЕГОВОРЫ

• Подготовка к “большой войне”: ситуация на фронте и заявления сторон
• Минский процесс остается в тупике: что происходит на переговорах
• Встреча Нормандской четверки и “новый” план Ермака
• Зачем Украина приглашает США в переговоры по Донбассу
• “Русский Донбасс” и будет ли объединение Л-ДНР

ЭКОНОМИКА И ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

• Экспорт угля из Л-ДНР: “Донские угли” вместо “Внешторгсервис”?
• Долги по зарплате и забастовки: какова ситуация на промышленных предприятиях Л-ДНР
• Ахметов, западные гранты и национализация “Донецкоблгаза”: что с экономикой на подконтрольном Украине Донбассе

СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНАЯ СФЕРА

• Работа КПВВ, гуманитарные грузы и штрафы за пересечение границы
• В ДНР планируют привить 1 миллион человек от Сovid-2019, Украина считает это военным преступлением
• 600 тысяч российских паспортов и выборы в Госдуму РФ
• Пенсии, жилье для переселенцев и eМалятко для жителей Л-ДНР

Если вас заинтересует одна из изложенных тем, о ней можно прочитать детальнее по ссылке, а затем вернуться к обзору. Приятного чтения!

ПОЛИТИКА И ПЕРЕГОВОРЫ

Подготовка к “большой войне”: ситуация на фронте и заявления сторон

Ключевой вопрос, который ассоциируется со словом Донбасс к началу марта - это ситуация на фронте и взаимные обстрелы стороны. Обе стороны делали заявления о многочисленных нарушениях режима прекращения огня, который был достигнут в июле 2020 года. Также с обеих сторон звучат заявления о подготовке противника к активным боевым действиям и стягиванию техники к линии фронта. Вместе с тем, международные наблюдатели, в отличие от ВСУ и НМ Л-ДНР,  дают более сдержанную оценку ситуации. По данным ОБСЕ, среднее число нарушений огня в 10 раз меньше, чем годом ранее.

Напряжение в Л-ДНР вызвала новость, что украинские военные получили право на ответ, который не нужно согласовывать с высшим командованием. В ответ в ДНР дали своим военным право на ведение предупредительного огня. Обе стороны выразили протест, со стороны различных СМИ и экспертов начались заявления, что вот-вот начнется горячая фаза боевых действий.

Обеспокоенность ситуацией на Донбассе выразил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, а ряд российских политиков начали заявлять, что Россия не должна бросать своих граждан в Донбассе. Официальные представители МИД России и Украины обменялись заявлениями.

Накал в публичной плоскости несколько снизился к 11 марта: Дмитрий Песков вновь выразил обеспокоенность и призвал СМИ быть аккуратными и проверять информацию о ситуации на линии соприкосновения. В тот же день секретарь СНБО Украины Алексей Данилов заявил, что ситуацию в Донбассе "нельзя назвать критической".

Читать подробнее

Минский процесс остается в тупике: что происходит на переговорах

На фоне всех этих процессов переговоры в Минске по-прежнему оставались в тупике.  Все стороны заявляют о своей приверженности Минским договоренностям, но реальных шагов в сторону их  выполнения не делают. Со стороны украинских спикеров (Андрей Ермак, Алексей Резников, Леонид Кравчук) звучат тезисы, что прогресса в переговорах нет с июля, но в то же время  Украина не планирует  отходить от минского формата.

В  Киеве в качестве причины неудачи Минска называют тот факт, что Россия имеет статус посредника в переговорах, но на самом деле она - участник конфликта. В Л-ДНР и России продолжают настаивать на необходимости выполнения Украиной Минска и прямых переговоров с республиками. На прошедших 2 и 3 марта заседаниях ТКГ конструктива достичь не удалось.

Глава украинской делегации в ТКГ Леонид Кравчук заявляет, что Киев больше не устраивает Минск в качестве площадки для переговоров. В Германии и Франции настаивают, что Минск должен выполняться - "пока нет плана Б". Вместе с переговорами, замороженным остается и вопрос обмена пленными.

Читать подробнее

Встреча Нормандской четверки и “новый” план Ермака

19 февраля по итогам секретного заседания Совбеза Украины с участием президента Зеленского было заявлено о наличии неких 5 сценариев для Донбасса, содержание которых не разглашается. Исходя из заявлений представителей Зеленского и украинского МИД, сейчас Украина идет дипломатическим путем. Судя по тональности заявлений, силовой сценарий рассматривался как один из возможных.

Тем временем глава Офиса президента Украины Андрей Ермак заявил 5 марта о наличии некоего "нового плана" по урегулированию, который был разработан вместе с Францией и Германий и по которому Украина ждет решения от России. Судя по всему, речь идет о новой интерпретации дорожной карты, которая была представлена на встрече политических советников нормандской четверки еще в ноябре 2020 года.

Более того, президент Владимир Зеленский заявил, что  если встреча лидеров стран "нормандской четверки" не удастся, то он намерен провести встречи с лидером каждой из стран отдельно.

Судя по реакции из Кремля, продвигаемый Киевом новый план по урегулированию ситуации в Донбассе встретили в Москве с немалым скепсисом. И Дмитрий Песков, и Мария Захарова заявили, что не в курсе ни о плане, ни о предстоящей встрече "Нормандской четверки" (которую Леонид Кравчук уже успел проанонсировать на апрель). В то же время Песков заявил, что  "президент Путин никогда не отвергает априори какие-либо встречи".

Читать подробнее

Зачем Украина приглашает США в переговоры по Донбассу

Месседж о необходимости  усилить роль США в переговорном процессе по Донбассу в течение февраля-марта активно продвигали в публичной плоскости ключевые украинские спикеры по Донбассу: Андрей Ермак, Леонид Кравчук, Дмитрий Кулеба, Алексей Арестович. Судя по заявлениям Киева, Украина видит участие США в “Крымской платформе”, саммит которой запланирован на 23 августа.

Со стороны Вашингтона пока не прозвучали конкретные месседжи о готовности к участию в переговорах, только общие слова о поддержке территориальной целостности Украины. 10 марта госсекретарь Энтони Блинкен заявил, что США намерены усилить поддержку Украины в сфере безопасности, экономики, а также укрепления демократических институтов и борьбы с коррупцией. 

Вместе с тем, телефонный звонок между Байденом и Зеленским так пока и не состоялся. Судя по сигналам из Вашингтона, там пока не выработали окончательной стратегии по Украине.  В этом Белому дому пытаются “помочь” различные группы влияния, и самой активной из них является Atlantic Council - близкий к Демпартии США аналитический центр. Под брендом этого центра опубликовано уже как минимум две стратегии по Украине, под которыми поставили свои подписи дипломаты-”отставники”: Курт Волкер, Джеффри Пайпер, Мари Йованович и другие. Все они склоняют администрацию Байдена к более тесному сотрудничеству с Украиной и к "лидерству американской дипломатии по Донбассу".

Российская сторона не комментировала перспективы включения США в переговоры по Донбассу.  В ДНР дали понять, что против такого шага.

Читать подробнее

“Русский Донбасс” и будет ли объединение Л-ДНР 

После проведения форума “Русский Донбасс” в Донецке с участием Маргариты Симоньян серьезной дискуссии по возможности присоединения региона к России - ни в Украине, ни в самой России - не развернулось. Тем временем в Л-ДНР уже запустили цикл конференций "Русский Донбасс. Актуальность и значимость". Согласно опросу, проведенному по заказу The Washington Post, в Л-ДНР хотят присоединения к России уже более половины респондентов. Хотя еще год назад большинство хотели бы остаться частью Украины.

Тем временем в Украине представителеи украинской делегации в ТКГ (Сергей Гармаш) заявляли о возможности проведения в Л-ДНР некоего нового референдума - об объединении республик и присоединении к России. Со стороны Л-ДНР данная информация не была подтверждена.

Читать подробнее

ЭКОНОМИКА И ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Экспорт угля из Л-ДНР: “Донские угли” вместо “Внешторгсервис”?

На фоне санкций СНБО Украины по Виктору Медведчуку и его окружению, в украинских и российских медиа все чаще упоминается название компании Торговый дом “Донские угли”. Якобы именно эта компания в конце 2020 года получила  право стать монопольным поставщиком добытого в Л-ДНР  угля (вместо ООО “Газ-Альянс“ Сергея Курченко) в Российскую Федерацию. Эта компания связывается с именем Виктора Медведчука, хотя прямых доказательств этого так и не было опубликовано. Украинские СМИ ссылаются на сообщения анонимных Телеграм-каналов, а СНБО Украины прямых доказательств связи Медведчука и "Донские угли" также не представили общественности. Сам Медведчук в интервью ВВС Украина 2 марта заявил, что "никогда никакого отношения к углю Донбасса не имел и не имеет"

Читать подробнее

Долги по зарплате и забастовки: какова ситуация на промышленных предприятиях Л-ДНР

Ряд украинских СМИ делают вывод, что предприятия Донбасса, которые в 2017 году были переданы под управление “Внешторгсервис” Сергея Курченко, также находятся в процессе передачи компании “Донские угли”. Вместе с тем, судя по публикациям местных пабликов, с предприятиями Донбасса происходят более сложные экономические процессы, идет выработка некой новой экономической модели. Из под управления “ВТС” Курченко в январе выведены только два крупных предприятия - Донецкий металлургический завод и Енакиевский коксохимический завод.  

Основной проблемой на предприятиях, остающихся в управлении “ВТС”, а также выведенных из его управления, остаются значительные задолженности по выплатам заработной платы. В течение февраля, по данным местных пабликов, забастовки проходили на Стахановском заводе ферросплавов, Алчевском меткомбинате, Донецком метзаводе, Енакиевском и Макеевском коксохимах. В этих же источниках озвучивается, что долг по зарплате на ДМЗ достигает 47 млн рублей, на Алчевском меткомбинате- 400 млн.

Вопрос выплаты долгов по заработной плате актуален и для угольных предприятий, которые были ликвидированы и переданы в республиканское предприятие «Объединенная дирекция по реструктуризации предприятий угольной промышленности Донбасса».

Как утверждает российский сайт Накануне.RU , официально на тему долгов по зарплате в республиках никто не говорит – “мало достоверных сведений, да и опасно для должностных лиц”. Российский Forbes.ru пишет, что промышленность региона под управлением "Внешторгсервис" в целом находится в полном упадке.

В Минэкономики ДНР официальносообщили, что по состоянию на 01.03.2021  средняя заработная плата штатных работников занятых в промышленности превышает средний уровень в целом по экономике на 1,1%.

Читать подробнее

Ахметов, западные гранты и национализация “Донецкоблгаза”: что с экономикой на подконтрольном Украине Донбассе

На подконтрольной Украине части Донбасса существенное значение для экономики имеет гуманитарная помощь и гранты, предоставляемые западными правительствами и организациями. Крупнейшим гуманитарным донором Донбасса в 2020 году стал Евросоюз - там предоставили 23 млн. евро гуманитарной помощи.   Также в феврале-марте о выделении средств для Донбасса заявили в правительстве Германии, Детский фонд ООН - Юнисеф, Агентство США по международному развитию.

В компании "Метинвест" Рината Ахметова 5 марта торжественно объявили о покупке контрольного пакета акций крупнейшего в Украине производителя коксующегося угля - "Покровская угольная группа". Пиарщики Ахметова утверждают, что это крайне позитивный сигнал для жителей Л-ДНР, которые теперь будут стремится переехать в Украину. Вместе с тем, у Ахметова умалчивают о возвратепод управление государства нерентабельных шахт “Добропольеуголь” и закрытии ряда шахт “Павлоградугля”, против чего уже начали протестовать шахтерские профсоюзы.

А в СНБО Украины и СБУ заявили о планах национализировать "Донецкоблгаз", который 6 марта отключил 59 котельных в Донбассе из-за долгов.

Читать подробнее

СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНАЯ СФЕРА

Работа КПВВ, гуманитарные грузы и штрафы за пересечение границы

Одним из нерешенных вопросов, к компромиссу по которому так и не пришли стороны на заседаниях Минской ТКГ, остается вопрос пересечения гражданами линии разграничения и работа КПВВ. На начало марта полноценно работает только КПВВ “Станица Луганская”.  Пункт «Новотроицкое" в Донецкой оболасти открыт для пересечения в понедельник и пятницу, когда донецкие власти открывают свой зеркальный блокпост “Еленовка”. В ОБСЕ и УВКПЧ ООН призывают к открытию пунктов пропуска.

1 марта через КПВВ “Счастье” был пропущен гуманитарный груз весом 136 тонн от УВКПЧ ООН. Пересечение линии разграничения гражданами остается крайне проблемным. По сути, единственным вариантом остаются поездки через Россию. Стоимость проезда доходит до 3500 гривен, кроме того в Украине таких граждан ждет штраф за незаконное пересечение границы. По данным "Восточной правозащитной группы", за прошлый год такие штрафы получили почти 12 000 человек. Еще в прошлом году вице-премьер Алексей Резников обещал отменить эти штрафы, но они действуют до сих пор.

С другой стороны, в ДНР рассматривают возможность введения специальных пропусков для пересечения КПВВ. Обязательными условиями для выдачи такого пропуска станет якобы прохождение дактилоскопии, фотографирование и проверка личных средств связи заявителей. Информацию о пропусках озвучили в украинской делегации в ТКГ, она обсуждается в местных пабликах в ДНР. Впрочем, официальнов ДНР планы по введению таких пропусков не подтверждают.

Читать подробнее

В ДНР планируют привить 1 миллион человек от Сovid-2019, Украина считает это военным преступлением

В феврале в Л-ДНР началась вакцинация российской вакциной "Спутник V".  Согласно заявлению главы ДНР  Пушилина, к концу года в республике планируют вакцинировать 1 миллион человек.

Украинский вице-премьер Алексей Резников 25 февраля во время форума в Киеве заявил, что вакцинация от COVID-19 российской вакциной Спутник V в Л-ДНР является военным преступлением.

Со своей стороны Украина пока только рассматривает возможность  начать вакцинацию для жителей Л-ДНР. Предполагается, что это будет происходить на КПВВ, механизм разрабатывают совместно с Минздравом. Пока что Украина не может обеспечить и бесплатное тестирование на КПВВ: на единственном работающем пункте пропуска "Станица Луганская" можно сделать только платные тесты.

В свою очередь в ДНР  предложили привиться российской вакциной гражданам Украины, которые смогут приехать на Донбасс.

На подконтрольной Украине части Донбасса вакцинация началась 25 февраля. Первыми в Донецкой и Луганской области начали вакцинацию медиков и военнослужащих. Как сообщил 4 марта в эфире канала “Украина 24” главный эпидемиолог ВСУ Николай Олим, вакцинироваться в районе ООС согласились лишь 17,5% военнослужащих.

Читать подробнее

600 тысяч российских паспортов и выборы в Госдуму РФ

По данным МВД России, по состоянию на февраль число жителей Л-ДНР, которые получили паспорта РФ, превысило 600 тысяч человек. Это в 2 раза выше цифры, которую озвучивали украинские чиновники.

26 февраля в ЦИК РФ подтвердили, что российские граждане в Л-ДНР смогут принять участие в выборах в Госдуму РФ осенью 2021 года. Но даже несмотря на полученные российские паспорта, с голосованием жителей Л-ДНР возникнут сложности. Каждому донбасскому избирателю придется дважды пересекать границу РФ: сперва для подачи заявления об изменении места голосования, а затем для участия в выборах. В МИД Украины уже заявили, что результаты такого голосования не будут признаваться ни Украиной, ни международным сообществом.

Тем временем в Украине разрабатывается закон о двойном гражданстве, который предполагает запрет украинским гражданам иметь российское гражданство в качестве второго. В СНБО Украины считают, что после "освобождения Донбасса" люди там откажутся от российских паспортов. А в МИД Украины довольно извевательски предлагают жителям Л-ДНР в качестве второго получать гражданство одной из стран Евросоюза.

Читать подробнее

Пенсии, жилье для переселенцев и eМалятко для жителей Л-ДНР

Украинская сторона заявляет, что выплачивает пенсии и социальные пособия около 650 тысячам своих граждан, которые находятся на временно неподконтрольных территориях. В “Ощадбанке” уверяют, что продлили срок хранения выпущенных банковских карт, за которыми так и не смогли приехать пенсионеры из республик.

А премьер Денис Шмыгаль пообещал запустить для жителей Л-ДНР услугу е-малятко для регистрации новорожденных. Правда родителям для этого придется через электронный суд отказываться от уже полученного в Л-ДНР свидетельства о рождении. По данным УВКПЧ ООН, на территориях республик сегодня до 65 тысяч детей не имеют выданных Украиной сертификатов о рождении.

Шмыгаль также обещает государственную ипотеку для переселенцев под долгий срок и низкий процент. Когда именно начнет действовать такая программа, Шмыгаль не уточнил. А в министерстве по делам реинтеграции 12 марта заявили, что планируют обеспечить 1500 переселенцев жильем в Краматорске и Северодонецке до 2025 года.

10 марта заместитель министра юстиции - уполномоченный по делам ЕСПЧ Иван Лищина пожаловался, что сейчас против Украины в ЕСПЧ есть 10 500 заявлений, из них 7000 - с Донбасса. В тех жалобах, которые известны чиновнику, речь идет о выплате пенсий и разрушении жилья.

Читать подробнее

***

Данный обзор подготовлен командой Klymenko Time исключительно с целью информирования нашей аудитории о ситуации и процессах, которые происходят в Донбассе и вокруг региона. Мы не ставим своей целью манипулирование общественным мнением, пропаганду тех или иных идеологических конструкций, призывы к изменению территориальной целостности любых государственных образований или же иных целей, кроме тех, что мы обозначили выше.

© Klymenko Time, 2021

Генеральный директор государственного предприятия "Мультимедийная платформа иновещания Украины" Юлия Островская (управляет каналами “Дом” и UA.TV), сообщила, что у телеканала “Дом” теперь на линии соприкосновения 5 передатчиков в Луганской области, 7 - в Донецкой и 6 - в Крыму. По ее словам, канал "Дом" вещает в основном для жителей временно оккупированных территорий: “Тех, у которых есть запрос на получение объективной информации из Украины без каких-либо трактовок или определенного угла зрения”. По словам Островской, посчитать количество зрителей телеканала в Л-ДНР невозможно.

Президент Владимир Зеленский на форуме “Украина 30” 9 марта заявил, что в Л-ДНР и Крым   должно транслироваться 2-3 украинских телеканала.  Зеленский считает, что каждая медиагруппа может выделить один канал для того, чтобы транслировать его на временно оккупированные территории, наполнив соответствующим контентом.

В тоже время в феврале был закрыт региональный интернет-портал “Донецкие новости”, который входил в “Медиа группа Украина” Рината Ахметова. Главред этого портала Лариса Лисняк сообщила, что официальную причину и позицию относительно закрытия сайта в холдинге Ахметова не озвучивали. В ответ на запрос журналистов там ответили, что закрытие связано с “трансформацией диджитальных проектов группы”.  Сейчас Лисняк - главный редактор сайта телеканала “Дом”.

В министерстве молодежи, спорта и туризма ДНР разработали программу развития туризма, которая была утверждена 30 декабря 2020 года. До 2025 года предусмотрено  «создание условий для формирования и продвижения конкурентоспособного туристического продукта на внутреннем и в перспективе и на международном рынках, усиление социальной роли туризма и обеспечения доступности туристических услуг, отдыха и оздоровления для граждан «ДНР». Какие именно объекты в ДНР считают привлекательными для туристов, не сообщается.

В ответ 7 марта глава украинского Госагентства развития туризма Марьяна Олеськив заявила, что Украина разрабатывает новый туристический проект на свободной части Донбасса. Проект пока носит рабочее название Donbass travel и призван показать знаковые локации региона жителям временно неподконтрольных правительству территорий. В дальнейшем для жителей Л-ДНР  разработают туристические маршруты на западе Украины. Как именно жители неподконтрольных Украине территорий смогут воспользоваться этой программой при закрытых КПВВ, чиновница не уточнила.   

Вернуться к общему обзору

В республиках не хватает работников, молодежь уезжает в Россию

Вопрос нехватки медицинского персонала стал главной темой селекторного совещания, посвященного вопросам состояния здравоохранения в период коронавируса, которое на проводил глава республики Денис Пушилин. "В отдалённых районах ДНР дефицит врачей достигает 50% от общего процента штатных единиц... Это достаточно большая цифра, чтобы практически бить тревогу. Нехватку мы особенно ощутили в период борьбы с коронавирусом. В обеспеченности средним и младшим медицинским персоналом ситуация не лучше. Достаточно серьёзное количество врачей уже пенсионного возраста", - сообщил Пушилин.

Самым неукомплектованным врачами городом он назвал Дебальцево. Дефицит врачей там составляет 54%. 

Проблему попытались решить путем внесения поправок в закон об образовании: теперь студентам педагогического института, начиная с 3 курса разрешено работать в школах и детских садах, а будущим медикам до получения диплома - работать фельдшером на станциях скорой помощи и дежурить в больницах.

В  центре занятости ДНР заявляют, что на сегодня имеется 15 тысяч вакансий, среди которых учителя, воспитатели, врачи, медсестры и инженеры разных квалификаций. Однако, молодые люди не готовы работать за 6-10 тысяч рублей. Они массово покидают регион и едут в Россию, где также не хватает специалистов, но оплата труда значительно выше, чем в республике.

Согласно данным, опубликованным миграционной службой ДНР, 40% людей в возрасте 25-35 лет, получивших гражданство РФ по упрощенной программе, уже нашли работу в России.В связи с этим в ДНР обсуждают ещё один закон, согласно которому все выпускники вузов должны получать свое первое рабочее место по распределению и отрабатывать 3 года, как это было в советские времена.

По данным Фонда соцстрахования ЛНР, в январе-феврале 2021 года территориальные отделения фонда располагали информацией о наличии 7,9 тыс. вакантных рабочих мест на постоянной основе. Вместе с тем, на учете в фонде находятся 6,8 тыс. безработных, 53% из которых имеют рабочие специальности, но все равно устроиться на работу в ЛНР не могут. Эти данные публикует Телеграм-канал “Донбасский кейс” (часто цитируется украинскими онлайн-СМИ).

Есть несколько причин этого: o работа находится очень далеко от места проживания и транспортные расходы "съедят" большую часть и так невысокой зарплаты; o предлагаемый размер оплаты труда, особенно в коммунальной сфере, делает трудоустройства практически бессмысленным.

Около 30% безработных это - люди в возрасте до 35 лет, и они не имеют соответствующего опыта работы, а реальные, качественные программы обучения для людей просто отсутствуют. "Для молодежи часто единственным выходом из ситуации становится армия, где зарплаты тоже "не очень", но хотя бы регулярные", - говорится в сообщении.

Украина приглашает абитуриентов из Донбасса

Глава украинского Минобразования Украины  Сергей Шкарлет заявил в своем Телеграм-канале, что Украина стремится  привлечь больше детей, которые учились на оккупированной территории, к получению образования в Украине. По его данным, через образовательные центры “Донбасс-Украина” в 2020 году в украинские ВУЗы поступили 1629 человек. В Минобразования намерены ввести  пилотный проект бесплатных подготовительных курсов для детей с оккупированных территорий.

В эфире телеканала “Дом” прозвучала информация, что в программе "Дистанционное образование Донетчины" участвуют 15 школ области, в целом в них обучается около 4 тыс. детей с временно неподконтрольных территорий Донецкой и Луганской областей. По этой программе  школьники из ОРДЛО, обучаясь онлайн, могут получить аттестат о полном общем среднем образовании государственного образца, что дает им возможность поступать в украинские вузы на тех же условиях, что и другие выпускники.

Из-за закрытия КПВВ есть вероятность, что в этом году дети не смогут приехать на подконтрольную Украине территорию для сдачи ВНО. 

В организации VoxUkraine (финансируется USAID) признают, что молодежь из Л-ДНР предпочитает поступать в местные и российские ВУЗы, поскольку в Украине такие абитуриенты сталкиваются с дискриминацией и предвзятым отношением. По заявлению представителя этой организации, абитуриентов из Донбасса вывозят централизованно в Ростов, чтобы они сдавали Единый государственный экзамен (ЕГЭ). У абитуриентов, которые хотят поступать в Украину, таких возможностей нет.

ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ: Украинское вещание в Л-ДНР и развитие туризма

Вернуться к общему обзору

Киев продолжает заявлять о принудительном характере паспортизации.  Прекратить паспортизацию Крыма и Л-ДНР призвал и представитель Европейского Союза при ООН во время деабтов в Генассамблее 23 февраля. К этому заявление присоединились и представители других стран, которые не входят в ЕС, включая Грузию. Паспортизацией Россия нарушает Минские соглашения, подчеркнул представитель ЕС.

Выборы в Госдуму РФ

Представитель Украины в ТКГ Сергей Гармаш выразил мнение, что такая активная паспортизация якобы сделала из Л-ДНР  "серую зону для избирательного процесса в России" и поле для фальсификаций.

26 февраля информация о том, что жители Л-ДНР, получившие российские паспорта, действительно смогут принять участие в выборах в Госдуму РФ в сентябре 2021 года, подтвердили в ЦИК РФ. Там сообщили, что таким гражданам следует предварительно подать заявление о включении в список избирателей, используя для этого сервис «Мобильный избиратель». Помимо этого, жители Донбасса смогут голосовать на специально выделенных для них участках после подачи заявления в письменном виде. 

26 февраля спикер МИД Украины Олег Николаенко заявил, что "намерение обеспечить голосование жителей временно оккупированных районов Донбасса на выборах в Госдуму РФ - очередная попытка нарушить государственный суверенитет и территориальную целостность Украины". По его словам, участие жителей ОРДЛО в российских выборах является незаконным, как и выдача российских паспортов. Спикер украинского МИД заявил, что в случае участия жителей Донбасса в этих выборах,  результаты такого голосования не будут признаваться ни Украиной, ни международным сообществом. 

По мнению обозревателя Московского центра Карнеги Константина Скоркина, которого цитирует сайт “Новости Донбасса” (Украина), количество жителей Л-ДНР с паспортами РФ не так велико, чтобы иметь какое- то значение для Кремля. В то же  время политические силы могут использовать тезисы о поддержке Донбасса в своей предвыборной программе. В качестве примера он привел партию “Справедливая Россия-За Правду”, лидеры которой  - Захар Прилепин, Иван Охлобыстин, Юлия Чичерина, Геннадий Семигин - поддерживают Л-ДНР. Партия Прилепина уже призывала к признанию самопровозглашенных республик, а в ее программу была вписана интеграция Л-ДНР в состав России. 

“Независимая газета” (Россия) пишет, что, даже несмотря на полученные российские паспорта, с голосованием жителей Л-ДНР возникнут сложности. Каждому донбасскому избирателю придется дважды пересекать границу РФ: сперва для подачи заявления об изменении места голосования, а затем для участия в выборах. Как стало известно «НГ», в администрации президента о возникшей проблеме знают, различные экспертные заключения были получены уже более месяца назад. Например, был представлен вариант, с которым ранее выступал депутат ГД от «Единой России» Константин Затулин: идея о создании отдельного зарубежного округа. Но поддержки инициатива тогда не нашла.

Граждане РФ, живущие в Украине, приписаны к участкам в Ямало-Ненецком автономном округе и к двум округам в Свердловской области. По информации «НГ», из Госдумы в Кремль уже поступило предложение: приписать таких избирателей к округам тех российских регионов, которые граничат с ДНР и ЛНР. 

По данным члена президентского Совета по правам человека Александра Брода, в период общероссийского голосования по поправкам к Конституции в Ростовской области проголосовали 25 тыс. жителей Л-ДНР, что, по его мнению, говорит о запросе людей на волеизъявление, но подтверждает фактические сложности с его реализацией. Он подчеркнул, что голосование на территории РФ на данный момент является единственным выходом.

Двойное гражданство

На заседании СНБО Украины 26 февраля был поднят вопрос двойного гражданства, украинскому Кабмину поручено разработать соответствующий законопроект. Согласно озвученным планам, речь идет в первую очередь о запрете на двойное гражданство с Российской Федерацией. "Для нашей страны есть двойные вызовы, связанные с тем, что Российская Федерация в свое время использовала этот инструмент, когда у нас руководитель СБУ, министр внутренних дел, министр обороны были гражданами РФ. Мы не может этого допускать", - заявил секретарь СНБО Алексей  Данилов на брифинге.

По словам украинского чиновника, те люди, которые сегодня принудительно получают российское гражданство в Крыму и Донбассе, “делают это для того, чтобы получить условия там прожить. Когда эти территории будут освобождены, я думаю, что они откажутся от тех бумажек, которые им там дают", - подчеркнул секретарь СНБО.

5 марта глава МИД Украины Дмитрий Кулеба  заявил, что Киев планирует разрешить жителям Л-ДНР иметь двойное гражданство. При этом украинцы не должны иметь российское гражданство, а вот гражданство одной из стран Евросоюза не запрещается.

ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ: Пенсии, жилье для переселенцев и eМалятко для жителей Л-ДНР

Вернуться к общему обзору

В “Ощадбанке” заявили, что продлили действие карт внутренне перемещенных лиц до 1 мая 2021 года. Также в банке уверяют, что продлили срок хранения выпущенных банковских карт, за которыми так и не смогли приехать пенсионеры из республик. 

еМалятко для жителей Л-ДНР

По данным УВКПЧ ООН, на территориях республик сегодня до 65 тысяч детей не имеют выданных Украиной сертификатов о рождении. 24 февраля премьер-министр Денис Шмыгаль заявил, что жителям ЛДНР станет доступна услуга "еМалятко" для регистрации рождения детей онлайн.  Как сообщила координатор проекта Екатерина Черногоренко, действующая процедура оформления свидетельства - с пересечением КПВВ и физическим присутствием при получении всего пакета документов - "достаточно сложная, неэффективная и затянута во времени".

Но получить такое свидетельство родители из Л-ДНР смогут только через суд. Процедура следующая:  с запуском "еМалятко" родители смогут обратиться с заявлением о замене свидетельства с регистрацией от ДНР через электронный суд. Затем они получат судебное решение в электронном виде, через приложение "Дія" заполнят заявку с указанием номера судебного решения, подпишут электронной цифровой подписью. После этого проверки пакета документов в ЗАГСе регистрирует актовую запись о рождении ребенка. При этом для пользования услугой необходимо, чтобы хотя бы один из родителей имел документы, подтверждающие гражданство Украины.

Минреинтеграции также  изучает возможность внедрения виртуальных мобильных номеров для жителей Л-ДНР и Крыма. Это позволит жителям неподконтрольных Украине территорий с помощью мобильного Интернета или Wi-Fi и с использованием мобильного принимать и осуществлять звонки, получать и отправлять SMS-сообщения без наличия физической SIM-карты.

Как пояснили в ведомстве Резникова, для оформления этой услуги все равно нужно будет выехать на контролируемую территорию - чтобы получить электронную цифровую подпись,  приобрести номер и пополнить его на год. Те, у кого есть карточка украинских банков, смогут сделать это онлайн.  Некоторые украинские операторы сообщили, что пока у них нет возможности предоставить виртуальные номера абонентам, но эту услугу можно внедрить.

Ипотека и жилье для переселенцев

Премьер -министр Денис Шмыгаль 4 марта также заявил, что в правительстве работают над внедрением государственной ипотеки для переселенцев под долгий срок и низкий процент. Когда именно начнет действовать такая программа, Шмыгаль не уточнил.

В министерстве по делам реинтеграции 12 марта заявили, что планируют обеспечить 1500 переселенцев жильем в Краматорске и Северодонецке до 2025 года. Данный проект реализуется Представительством Международной организации миграции в Украине (МОМ) при финансировании Правительства Германии через Банк развития KfW. Начало выполнения строительных работ в Северодонецке запланировано на сентябрь 2021 года, а в Краматорске на октябрь этого года.

Иски в ЕСПЧ и восстановление жилья

10 марта заместитель министра юстиции - уполномоченный по делам ЕСПЧ Иван Лищина в интервью сайту “Буквы” (Украина) заявил, что сейчас против Украины в ЕСПЧ есть 10 500 заявлений, из них 7000 - с Донбасса. В тех жалобах, которые известны чиновнику, речь идет о выплате пенсий и разрушении жилья. “У нас в Минюсте есть подозрение, что людей, живущих в ОРДЛО, могли подтолкнуть массово подавать заявления против Украины", - рассказал представитель Украины в ЕСПЧ. Ранее Лищина заявил, что Россия использует ЕСПЧ как площадку “для продвижения собственных тезисов относительно войны на Донбассе и оккупации Крыма”.

По данным Донецкой обладминистрации, из бюджета Донецкой области, на восстановление в 2021 году пострадавших от обстрелов домов в прифронтовой зоне выделили 4,6 миллиона гривен.  Как заявил глава Донецкой ОГА Павел Кириленко, в Донецкой области в результате военных действий остаются поврежденными или разрушенными более 5500 жилых домов. По его словам, ОГА планирует выплатить компенсации 31 лицу на общую сумму более 7,9 млн. гривен. Речь идет об 11 населенных пунктах на линии разграничения:  Широкино, Зайцево, Авдеевка, Марьинка, Славянск. В администрации заявляют, что уже восстановлено 8207 поврежденных домов, из них 1370 - в 2020 году.

В республиках также были озвучены месседжи о восстановлении инфраструктуры. По данным телеграм канала “Донбасский кейс”, 5 марта глава ДНР Денис Пушилин заявил, что   в 2020 была успешно внедрена программа восстановления и развития "республики". В 2021 году в ДНР планируют провести работы на 424 объектах. По словам министра строительства и ЖКХ ДНР Сергея Наумца, речь идет  о капремонте в 73-х и частичном ремонте в 85-ти многоквартирных жилых домах, ремонте 138 лифтов, реконструкции и строительстве водоводов, объектов теплоснабжения и прочее.

В ходе совещания 11 марта Денис Пушилин заявил, что на ремонт автомобильных дорог и железнодорожной инфраструктуры будет выделено в 3 раза больше средств, чем в 2021 году (около 1,5 млрд. рублей).

Вернуться к общему обзору

Согласно заявлению главы ДНР Дениса Пушилина, к концу года в республике планируют вакцинировать 1 миллион человек - почти каждого второго жителя. 6 марта в эфире YouTube-канала "Соловьев Live" он заявил, что в ДНР вакцинация населения идет по графику. В течение месяца должна закончиться вакцинация военнослужащих, соцработников и медработников, затем начнется полноценная вакцинация населения. "Я думаю, что до конца года мы выйдем на цифры, необходимые для выработки коллективного иммунитета", - сказал Пушилин.

Например, 3 марта в Горловке началась вакцинация работников здравоохранения, среди работников образования только составляются списки на добровольное прохождение этой процедуры. Ранее  уже были вакцинированы представители yародной Милиции, а также сотрудники силовых ведомств. Эту процедуру уже завершили и желающие работники МЧС. 

По состоянию на 12 марта в ЛНР более 2,2 тысяч человек уже полностью привились от COVID-19, еще 5,8 тысяч человек получили первый компонент вакцины. Об этом заявила заместительница главного врача Луганской республиканской санэпидемстанции Елена Андреенкова. По ее словам, первыми вакцинацию прошли медработники, педагоги, сотрудники МВД, МЧС ЛНР и народной милиции. Андреенкова утверждает, что каких-либо существенных побочных реакций у прививаемых пока не выявлено.

В Кремле официально подтвердили факт поставок вакцины в Л-ДНР. Еще 3 февраля пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что “безусловно, там люди тоже нуждаются в вакцине, и если не мы, то никто ее туда не поставит”.

Как пишет американский сайт Politico,  Европейский Союз видит в договоренностях по вакцинам между Россией и созданными ею сепаратистскими образованиями на территориях других постсоветских государств “определенный геополитический мотив”. В статье сообщается, что Россия также планирует поставки вакцины в Абхазию,  Южную Осетию и Приднестровье.

Украинский вице-премьер Алексей Резников 25 февраля во время форума в Киеве заявил, что вакцинация от COVID-19 российской вакциной Спутник V в Л-ДНР является военным преступлением. "Я убежден, что использование несертифицированной вакцины на территории Украины... без разрешения украинского правительства, без сертификации, любые испытания на людях какой-то там вакцины - это военное преступление", - заявил Резников.

На брифинге для государств-членов ООН (23 февраля) Резников заявил, что в Л-ДНР якобы сейчас наблюдается самая высокая в мире летальность от COVID-19. По его данным, ноябре-декабре 2020 года этот показатель составлял 11%, погибал каждый девятый из тех, кому устанавливали диагноз COVID-19.

Вместе с тем,согласно информации минздрава ДНР, на 12 марта в республике 26 140  подтвержденных случаев инфекции COVID-19,   летальных случаев – 2112.  В ЛНР по состоянию на 6 марта заявляли о  3215 заболевших, при этом 2700 человека выписаны, а 281 умерли.

Со своей стороны Украина пока только рассматривает возможность  начать вакцинацию для жителей Л-ДНР. Предполагается, что это будет происходить на КПВВ, механизм разрабатывают совместно с Минздравом. «Возможно, это будут мобильные бригады по вакцинации. Или ее будут проводить в сервисных зонах на КПВВ, где есть медицинские кабинеты. Вопрос доступа наших граждан с оккупированных территорий к медицинским услугам всегда актуален. Мы со своей стороны максимально адвокатируем приближение этих услуг к линии разграничения», — сообщила сайту “Восточный вариант” (Украина) представитель министерства по реинтеграции Инна Драганчук.

Не менее сложный вопрос и с тестированием на коронавирус на КПВВ. 12 марта главный санитарный врач Украины Виктор Ляшко заявил, что Украина поставит на КПВВ Донбасса и Крыма 350 тысяч экспресс-тестов на коронавирус. Но на единственном работающем КПВВ  - "Станица Луганская" - даже не оборудован пункт для экспресс-тестирования. Тестирование на COVID-19 там сейчас проводят только на платной основе проводят частные лаборатории. В Донецкой области на КПВВ "Новотроицкое" установили медпункт, куда приезжают медики с оборудованием для тестирования на антиген коронавируса в понедельник и пятницу.

5 марта Верховная Рада приняла обращение к президенту Зеленскому по открытию пункта бесплатного тестирования на COVID-19 на КПВВ "Станица Луганская". Парламентарии требуют обязать руководителя Луганской областной гражданско- военной администрации выполнить постановление Кабинета министров Украины по обустройству пункта бесплатного экспресс-тестирования на КПВВ (от 9 декабря 2020 года).  В Луганской ОГА заявили, что на КПВВ в Станице Луганской до сих пор не проводят бесплатные экспресс-тесты на COVID-19, поскольку еще не решен вопрос финансирования.

В свою очередь в ДНР  предложили привиться российской вакциной гражданам Украины, которые смогут приехать на Донбасс. По словам Дениса Пушилина, предложение распространяется на русскоязычных жителей Украины и соответствует доктрине “Русский Донбасс”.

На подконтрольной Украине части Донбасса вакцинация началась 25 февраля.  Первые партии индийской вакцины AstraZeneca (Covishield)  были доставлены в Украину только 24 февраля. Первыми в Донецкой и Луганской области начали вакцинацию медиков и военнослужащих. 2 марта во время визита в Донбасс, в мобильном госпитале в Северодонецке сделал прививку и президент Владимир Зеленский.

Как сообщил 4 марта в эфире канала “Украина 24” главный эпидемиолог ВСУ Николай Олим, вакцинироваться в районе ООС согласились лишь 17,5% военнослужащих. Он предположил, что отказы от прививки среди военных могут быть связаны с политизацией вакцинальной кампании. По данным ВСУ, из 40 тысяч военных в зоне ООС согласие на вакцинацию дали только 7 тысяч человек.

ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ: 600 тысяч российских паспортов в Донбассе и выборы в Госдуму РФ

Вернуться к общему обзору

На начало марта полноценно работает только КПВВ “Станица Луганская”.  По данным Госпогранслужбы Украины, ежедневного его пересекают около 1500 человек. Пункт «Новотроицкое” в Донецкой оболасти открыт для пересечения в понедельник и пятницу, когда донецкие власти открывают свой зеркальный блокпост “Еленовка”.

В Украине заявляют, что открытие КПВВ блокируют именно в Л-ДНР. Так,  2 марта Владимир Зеленский на совместном брифинге с главой Европейского совета Шарлем Мишелем на КПВВ "Счастье" в Луганской области заявил, что Россия продолжает блокировать контрольные пункты въезда-выезда "Счастье" и "Золотое" в Луганской области. "Российская сторона, которая так давно настаивала на открытии пункта пропуска "Счастье", продолжает блокировать его работу. Тоже самое мы видим, как это происходит в "Золотом". Нет беспрепятственного доступа международных организаций к пострадавшему населению и незаконно удерживаемым лицам", - заявил украинский президент. Такой подход, по словам Зеленского, является неприемлемым, негуманным и деструктивным. 

К открытию всех КПВВ в очередной раз призвала в своем Твиттере председатель ОБСЕ, глава МИД Швеции Анн Линде (4 марта). "Необходимо открыть все пункты пропуска с обеих сторон и для гражданского населения", - заявила председатель ОБСЕ.

Гуманитарные грузы через КПВВ

1 марта через КПВВ “Счастье” был пропущен гуманитарный груз весом 136 тонн от УВКПЧ ООН. Груз был предназначен для учебных заведений, медицинских учреждений и для социально незащищенных граждан. Ранее, 26 февраля, украинская сторона заявила, что в ЛНР блокируют пропуск груза. Со своей стороны представитель ЛНР Ольга Кобцева заявила, что изначально груз должен был быть доставлен через КПВВ в Новотроицком в Донецкой области, а украинский штаб ООС изменил маршрут груза в последний момент.

По данным ГПСУ, в 2020 году в Л-ДНР было доставлено 4,6 тыс. тонн гуманитарной помощи, с начала этого года - уже более 500 тонн. Гуманитарные грузы поступают от Красного Креста, Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Детского фонда ООН ЮНИСЕФ и других организаций.

В ведомстве подчеркнули, что российская сторона в 2020 году в ОРДЛО направила пять колонн, всего - 64 грузовых автомобилей, которые въехали  в Л-ДНР через неконтролируемый Украиной участок границы без надлежащего оформления. МИД Украины неоднократно заявлял ноты протеста против российской гуманитарной помощи.

Пересечение КПВВ гражданами

Наиболее проблемным остается вопрос пересечения КПВВ гражданами.  В  УВКПЧ ООН 11 марта сообщили, что с 1 августа 2020 года по 31 января 2021 года количество пересечений линии разграничения в обоих направлениях снизилось на 96%. По словам председателя мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине Матильды Богнер, введенные на КПВВ  ограничения в связи с COVID-19 стали "тяжелым бременем" для гражданского населения и препятствуют свободе передвижения. По ее словам, от этих ограничений больше всего пострадали люди старшего возраста, особенно женщины, которые представляли большинство тех, кто пересекает линию разграничения.

В связи с закрытием КПВВ жители Л-ДНР не могут оформить украинские паспорта, получить свидетельства о рождении и смерти, снять свои пенсии. И единственный путь попасть на подконтрольную правительству часть Украины — это ехать через Россию. Стоимость обычной поездки из Донецка через Россию в Украину составляет от 3 до 3,5 тысяч гривен. 

Кроме того, при въезде в Украину эти люди получают штрафы за незаконное пересечение российско-украинской границы. По данным общественной организации «Восточная правозащитная группа» (Украина), за 2020 год к административной ответственности по статье за незаконное пересечение границы привлечено почти 12 тысяч человек.

 В декабре 2020 года министр  Алексей Резников сказал, что Украина может отменить штрафы для жителей Донбасса. Но пока этого так и не было сделано.

В Минреинтеграции также заявляют, что в этом году планируют передать на баланс единого госпредприятия все КПВВ Донбасса и Херсонской области и привести их в надлежащее состояние. Для этого было создано Государственное предприятие "Реинтеграция и восстановление". Для обустройства КПВВ в ведомстве Резникова планируют привлекать иностранных партнеров и доноров.

ДНР вводит новые пропуска?

4 марта в украинской делегации ТКГ также сообщили, что ДНР якобы вводит пропуска для пересечения КПВВ, которые будут выдавать органами внутренних дел ДНР. Он якобы будет выдаваться физическим лицам, достигшим 18-летнего возраста, бесплатно сроком на 6 месяцев. Обязательными условиями для выдачи такого пропуска является прохождение лицами дактилоскопической регистрации, фотографирования и проверки личных средств связи заявителей.

"Это повлечет дальнейшую изоляцию жителей ТОТ от территории Украины, которая контролируется правительством, и сейчас реализуется под видом противодействия распространения новой коронавирусной инфекции", - заявила украинская делегация в ТКГ.

Данную информацию о пропусках, которая стала стабильно появляться в СМИ республик и Украины, официально в ДНР пока не подтверждают.

ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ: В ДНР планируют привить 1 миллион человек от Сovid-2019, Украина считает это военным преступлением

Вернуться к общему обзору

Как сообщили представители  ОБСЕ,  на Донбассе вследствие боевых действий подтапливаются или уже полностью затоплены и не подлежат дальнейшей эксплуатации 39 шахт. Это может приводить к оседанию грунта и выводу из эксплуатации объектов городской инфраструктуры и промышленности, в том числе элементов региональной системы водоснабжения.

В ОБСЕ отмечают, что особую опасность для окружающей среды представляют шахты, которые использовались для хранения опасных отходов, такие как "Александр-Запад" (г. Горловка) и шахта "Юный коммунар" (г. Бунге), которые уже затоплены более чем на 60%.

В 1979 году на территории шахты "Юнком" советская власть осуществила ядерный взрыв мощностью 0,3 килотонны в тротиловом эквиваленте. После взрыва радиоактивную капсулу оставили в сухом состоянии и откачивали из шахты воду, чтобы исключить попадание радиации на поверхность и в грунтовые воды. Два года назад откачку воды прекратили, и сейчас радиоактивная вода уже поступает в горизонты питьевой воды.

МАГАТЭ не может получить доступ к объектам в Донбассе

Как заявил Леонид Кравчук на заседании ТКГ 17 февраля, Украина обратилась  в МАГАТЭ с просьбой направить группу экспертов для мониторинга хранения радиоактивных материалов в Л-ДНР. Однако допуск экспертов по прежнему не осуществлен.

По версии украинской стороны (Сергей Гармаш),  загвоздка состоит в том, что в Л-ДНР требуют, чтобы МАГАТЭ напрямую обращалось к ним, а не Украине, для проведения такой инспекции. “Это очередное невыполнимое требование, направленное на политическую субъективизацию так называемых "ДНР/ЛНР", - заявил Гармаш.

По словам спикера украинской делегации в ТКГ Алексея Арестовича (1 марта, комментарий ИА УНН),  кроме шахты "Юнком", на Донбассе есть еще два ядерных объекта, которые должно проверить МАГАТЭ. “Это одно медицинское учреждение в Луганске, и какой-то исследовательский аппарат в Донецке, содержащий радиоактивные материалы, которые подлежат контролю со стороны МАГАТЭ", - сказал Арестович.

Спикер украинской делегации  утверждает, что сейчас проводится некое исследование влияния грунтовых вод на ситуацию, совместно с международными институтами. Оно длится почти год и должно быть завершено в мае. 

4 марта в Государственной экологической инспекции Украины заявили, что в рамках досудебного расследования по факту прекращения отлива воды из шахты "Юный коммунар"  назначена экологическая экспертиза, во время которой было исследовано  содержание радиационных веществ в почве на линии разграничения. "В общем все результаты лабораторных измерений - в пределах нормы", - сообщили в украинской Госэкоинспекции.

9 марта в эфире телеканала “Дом” Леонид Кравчук повторил тезис, что представители Л-ДНР не допускают специалистов МАГАТЭ к ядерным объектам. "Я несколько раз по этому поводу обращался к России. Они отвечают: это как бы не наше дело, разговаривайте с ОРДЛО. А МАГАТЭ говорит: мы таких стран не знаем. МАГАТЭ не может вести отношения с людьми, которые не определены как субъекты международного права", - пояснил Кравчук.

В Минреинтеграции (Алексей Резников) сообщили 11 марта, что планируют мониторить экологическую ситуацию в Л-ДНР с помощью спутников. В сообщении указано, что вести такой мониторинг планируют с помощью партнеров, без указания - каких именно.

Согласно сообщению ведомства Резникова,  в результате длительного неконтролируемого сброса неочищенных стоков шахт в водохранилища Донецкой и Луганской областей фиксируется значительное нарушение гигиенических и экологических показателей. В частности, нормы предельно допустимой концентрации в воде нефтепродуктов в Волынцевском питьевом водохранилище, расположенном в Донецкой области, превышены в 6 раз, нитратов - в 5,7 раза, сульфатов - в 3,5 раза, а цинка - почти в 4 раза.

Кроме этого, загрязненным также остается Исаковское водохранилище в Луганской области - в конце марта 2020 года класс качества его воды снижен с "умеренно загрязненная" на "загрязненная".

По итогам заседания ТКГ в Минске 3 марта, согласно сообщению украинской делегации, стороны предварительно договорились создать рабочую группу по мониторингу экологической ситуации в районе конфликта. В данную рабочую группу должны войти международные эксперты и профильные представители ТКГ из экономической подгруппы.

Добыча сланцевого газа на Святогорском месторождении

Тем временем, на подконтрольной Украине территории вновь  поднимается уже забытая за последние годы тема добычи сланцевого газа.  В январе 2020 года "Нафтогаз" заявил, что ввел в эксплуатацию Святогорское месторождение газа из плотных коллекторов, которое находится на Юзовской площадке. До начала войны в Донбассе,  планы по добыче сланцевого газа на этом месторождении были у международных гигантов Shell и Chevron, однако позже эти проекты заморозили.

Согласно планам НАК “Нефтегаз Украины”, разработка Святогорского месторождения  - это  первый этап более масштабной добычи газа из плотных пород  в этом регионе. Ранее в госкорпорации заявляли о бурении 30-60 скважин и проведении большее 200 гидроразрывов. В разведку и разработку четырех нефтегазовых участков НАК готов инвестировать 3,6 млрд гривен.Запасы газа на Святогорском месторождении оценивают в 50-70 млрд кубов. Но насколько это точные оценки, пока сказать сложно.

Издание Страна.ua пишет, что на их вопрос - какие именно технологии применяются для добычи газа на Святогорском месторождении, в НАК "Нефтегаз" пока не ответили. Газ в этом месторождении залегает в плотных породах, что требует применения других технологий, чем при традиционной газодобыче, в том числе так называемого гидроразрыва пласта. Что при отсутствии должного контроля со стороны государства может нанести серьезный удар по экологии всего региона.

Председатель Донецкой облгосадминистрации (Украина) Павел Кириленко в комментарии телеканалу “Дом” уточнил, что работы идут на территории Харьковской области, в поселке Студенок. Данный район граничит с территорией Святогорской объединенной территориальной громады. Как повлияют эти работы на экологию, по его словам, пока неизвестно.“Пробурили семь скважин. Из них три были признаны нефункциональными из-за малых объёмов газа, их нецелесообразно использовать. А четыре - в рабочей стадии", - пояснил Кириленко.

Глава ДонОГА заверил, что лицензиат осуществляет работы "со всеми соответствующими разрешительными документами". Тем не менее жители Донецкой области, особенно её северной части, обеспокоены влиянием добычи на экологию региона.

ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ: Работа КПВВ в Донбассе, гуманитарные грузы и штрафы за пересечение границы

Вернуться к общему обзору

Западные гранты для Донбасса

Глава представительства Украины при ЕС Николай Точицкий в интервью сайту LB.ua (Украина) заявил, что в 2020 году Евросоюз стал крупнейшим гуманитарным донором Донбасса -предоставил 23 млн. евро гуманитарной помощи.   “Эти деньги были направлены на обеспечение населения водой, укрытиями, медицинской помощью, психологической поддержкой, а также на образование в чрезвычайных условиях, распространение информации о минах и товары для зимовки", - сказал Точицкий.

По словам чиновника, Евросоюз также предоставил 123,5 млн грн предпринимателям с Донбасса по программе FinancEast. Программа предусматривает возмещение до 50% стоимости инвестиционных проектов - приобретение в лизинг или в кредит сельскохозяйственной техники, оборудования и транспортных средств, монтаж, строительство или реконструкцию помещений. 

2 марта во время визита в Донбасс президент ЕС Шарль Мишель заявил, что ЕС в 2021 году начинает новую программу поддержки экономического развития и предоставления государственных услуг на Донбассе. "ЕС предоставил значительную поддержку Украине для смягчения влияния конфликта, и в этом году мы начинаем новую программу для поддержки экономического развития и предоставления государственных услуг в этом регионе. Это также будет включать финансирование пунктов въезда-выезда", - сказал Мишель на пресс-конференции с президентом Украины Владимиром Зеленским в Луганской области.

Также в феврале-марте о выделении средств для Донбасса заявили в правительстве Германии (10 млн. евро на развитие социальных услуг и преодоление пандемии COVID-19), в Детском фонде ООН - Юнисеф ( 100 млн грн на проекты по решению проблем с водоснабжением), а также в  Агентстве США по международному развитию (USAID)  - там объявили о приеме грантовых заявок в рамках программы “Усиление и трансформация экономики Восточной украины (Донецкая, Луганская области и Приазовье) путем поддержки стабильного развития малых и средних предприятий”. Проект расчитан до 2024 года.

Ахметов приходит и уходит

5 марта было заявлено, что компания "Метинвест" Рината Ахметова - Metinvest B.V. - купила дополнительный пакет акций крупнейшего в Украине производителя коксующегося угля - "Покровская угольная группа", увеличив долю владения до уровня контрольной. Ключевыми предприятиями являются шахтоуправления "Покровское" и Свято-Варваринская обогатительная фабрика. Благодаря консолидации приобретенных активов "Метинвест" полностью обеспечивает собственные потребности в коксующемся угле для производства чугуна.

Сделка сопровождалась заметной  пиар-активностью, в рамках которой публиковались явно инициированные пресс-службой “Метинвеста” комментарии экспертов с основным посылом: приобретение этого актива компанией Ахметова создаст новые рабочие места и  будет сигналом для Л-ДНР, что в Украине развивается экономика, а также  может  стимулировать часть жителей ОРДЛО переехать на подконтрольные Украине территории.

При этом в январе 2021 ДТЭК Ахметова вернуло под управление государства нерентабельные шахты “Добропольеуголь”, получив при этом компенсацию от государства, а также закрывает ряд шахт “Павлоградугля”, против чего уже начали активно протестовать шахтерские профсоюзы.

“Донецкоблгаз” хотят национализировать из-за отключения газа

На подконтрольной Украине части Донбасса 6 марта “Донецкоблгаз” прекратил подачу газа 59 котельным "Донецктеплокоммунэнерго" из-за долгов. Это привело к тому, что полтысячи жилых домов и ряд социальных объектов, в том числе больницы, остались без тепла.

В Славянске местные жители вышли на улицы с протестом,  заблокировали авто газовщиков и сорвали пломбу в котельной. В процессе переговоров подачу тепла решили восстановить.

Уже 7 марта поставки газа в область возобновились и котельные продолжили свою работу. Украинский прем-ер-министр  Денис Шмыгаль заявил, что лично участвовал в решении проблемы, подачу тепла удалось восстановить в течение суток.

В "Донецкоблгазе" утверждают, что компания была вынуждена прекратить поставки газа на объекты теплокоммунэнерго, чтобы не допустить убытков государства, которые могут составить 150 миллионов гривен в сутки.

Полиция Донецкой области открыла дело по статье "самоуправство" против ПАО "Донецкоблгаз" за прекращение подачи газа. 12 марта расследование начали и в СБУ: отключение газа там считают “диверсией”. 

Вопрос отключения газа в Донецкой области рассмотрел и СНБО на заседании 11 марта.  Секретарь СНБОУ Алексей Данилов на брифинге сообщил, что назначена проверка,  по итогам которой "Донецкоблгаз" могу вернуть в государственную собственность. Аппарат СНБО выяснил, что владельцами "Донецкоблгаза" являются две компании которые зарегистрированы в Гонконге. "Сейчас будет проведена проверка этих двух компаний. В случае выявления нарушений "Донецкоблгаз" будет возвращен в сферу госуправления в ближайшее время", - подчеркнул Данилов.

В заявлении СБУ идет речь о том, что предприятие контролируется человеком, который пребывает на территории России. Ряд СМИ, со ссылкой на свои источники, указывали, что речь идет о Сергее Курченко.

ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ: Работа КПВВ в Донбассе, гуманитарные грузы и штрафы за пересечение границы

Вернуться к общему обзору