Каковы шансы Украины получить репарации с РФ?
Меня всегда изумляла в навальнистах их фанатичная упоротость. Какую бы тупейшую херню не сморозил их вождь, ныне покойный, они тут же подхватывают это хором и начинают не рефлексировать, а распространять.
Полтора года назад несостоявшийся русский Мандела настрочил манифест под пышным заглавием «15 пунктов гражданина России, желающего блага своей стране». Два из этих 15 пунктов провозглашают обязанность русских платить репарации Украине. И с тех пор апостолы Навального истошно требуют от своих бывших соотечественников платить и каяться, каяться и платить.
По этому поводу у навальнят случился небольшой срач с либертарианцами-световцами. Светов отвергает саму постановку вопроса о репарациях, заявляя, что русский народ – такая же жертва путинского режима, как и украинский, причем она подвергается абъюзу уже третий десяток лет, а жертва не должна расплачиваться за то, что она жертва. Главное – вовремя остановиться и не нырять в украинские информационные помои, потому что там по вопросу репараций начинается такая феерия маразма, что через 10 минут появляется уверенность: у них там в дурдом интернет провели.
Введите в Гугле запрос на украинском «Скільки репарацій заплатить Росія» и ваши представления о неадекватности значительно расширятся. Я, например, почти сразу наткнулся в чатике на такой твит:
«Генеральна Асамблея ООН вже прийняла рішення про виплату Україні репарацій. Міжнародна практика в цьому питанні вже сформована. Лівія за кожного вбитого в Локербі виплатила компенсацію рідним в 10 мільйонів доларів. Чим більше москалі воюють - тим більше вони нам заплатять за підсумком. Тому не ссать, не нити. Віримо в ЗСУ!»
Казалось бы – да кая разница, что пишет анонимный дебил в интернете. В данном случае это, действительно не важно. А важно – что под этим месседжем 980 лайков и вниз идут сотни комментариев, где участники дискуссии со смаком подчитывают, сколько они получат за каждого убитого члена семьи, за утраченное жилье и даже за моральный вред, нанесенный оккупантами их психике.
Есть такой вид мошенничества, когда человек страхует жизнь членов своей семьи на большую сумму, потом их убивает, маскируя преступление под несчастный случай и требует от страховой компании выплаты. Чаще всего, конечно, он не получает денег, а получает срок. Так вот украинцы, как мне кажется, мыслят примерно в таком же русле, требуя войны до победного конца. Эти требовальщики, конечно, сидят не в окопах, а на мягких диванах где-нибудь в уютной Европе, но им приятна мысль о том, что счетчик крутится и они уже долларовые миллионеры.
Жаль, эти люди плохо понимают, что такое репарации и не знакомы с практикой. Придется восполнить этот пробел. Для начала объясню некоторую разницу между репарациями и контрибуцией. Контрибуция – это, по существу, дань, которую берет победитель с побежденного. Традиция берет свои корни в античности. Войско, осадив город, обычно выдвигает требование заплатить дань, гарантируя взамен невмешательство в его внутренние дела. Если горожане отказывались платить, надеясь на крепость своих стен и способность пережить блокаду, то враг мог взять город штурмом, после чего в случае успешного приступа он традиционно отдавался на три дня победителю для грабежа.
Так что платить или не платить контрибуцию – это был вопрос не принципа, а целесообразности. Если город купеческий, то каждый день осады – упущенная прибыль. Если завоеватель просит умеренную дань – то почему бы и не откупиться? В древности война вообще была исключительно экономическим предприятием. Воевать за идею посчитали бы идиотизмом. Но если можно прикрыть меркантильный мотив высоконравственным обоснованием – то почему бы и нет? Например, когда казачье-татарское войско Богдана Хмельницкого подходило к Львову в 1648 г., он писал в своем универсале: «Прихожу к вам как освободитель русского народа; прихожу к столичному городу земли Червонорусской избавить вас из ляшской неволи».
Горожане, конечно, не просили об освобождении, но их мнение никого не интересовало. Факт в том, что город сдался и вынужден был заплатить своему освободителю гигантскую по тем временам сумму в 365 тысяч злотых. После получения своей доли большая часть татар посчитала, что сезон удался и вышли из дела, а казаки отправились на заработки дальше – «освобождать» город Замостье. Там они получили 20 тысяч злотых отступных, да и ради тех пришлось топтаться под стенами города больше двух недель.
Контрибуция – это, по сути, форма получения прибыли от военного предприятия. Победитель накладывал ее на побежденного. Размер контрибуции зависел главным образом от платежеспособности проигравшей стороны. Поэтому длительные изматывающие войны не имели смысла. Ну, победил ты – а в чем смысл, если потратил на войну больше, чем можешь взять с побитого?
Форма выплаты дани могла быть любой – денежная, товарная, рабами, наложницами в гарем, землями. В каких-то случаях вводился даже специальный налог для выплаты контрибуции. Иногда победитель брал во временное пользование или аннексировал торговый порт, приносящий стабильный гешефт.
Так же контрибуцией назывались и поборы с собственного населения на военные нужды. Контрибуцией обкладывались, например, богатые монастыри, которые в мирное время обычно пользовались налоговыми преференциями.
В ходе первой Гаагской конференции в 1899 г. принимаются даже некие цивилизованные правила наложения контрибуции на население вражеской страны. Например, оккупант мог законно изымать налоги, пошлины и сборы в свою пользу, но не мог устанавливать новые поборы. Так запрещалось наложение солидарной финансовой ответственности на население, например, за действия партизан. В ходе войны накладывать контрибуцию на население могли все участники конфликта. Это называлось контрибуцией первого типа.
Контрибуция второго типа налагалась на побежденного по итогам войны. Наполеон не заключил ни одного мирного договора, не выбив значительных контрибуций с проигравшего. Исключение – Тильзитский мир с Российской империей 1807 г. Причины – чисто экономические. Бонапарт осознавал, что воевать с Россией очень дорого и долго, а страна эта бедная, много с нее не возьмешь. Поэтому он счел за лучшее считать расходы на кампанию инвестицией в выгодного союзника. Тут он, конечно, просчитался, Петербург оказался крайне надежным партнером, что и привело к губительной для империи Наполеона войне 1812 г.
Войны в индустриальную эпоху изменили свой характер. Поскольку ведение боевых действий стало очень затратным, контрибуции уже в принципе не компенсировали военных расходов победителю. Они даже после наполеоновских войн более чем на полвека не практикуются. Поэтому Россия, проиграв Крымскую войну, никому ничего не платила.
Возродили традицию пруссаки, наложившие контрибуцию в 1866 г. на Австрию и в 1871 г. на Францию. Последняя потеряла Эльзас и Лотарингию, а также обязалась выплатить контрибуцию в размере 5 млрд франков. До выплаты контрибуции на территории Франции оставались немецкие войска, при этом расходы на их содержание также была обязана нести Франция. Наверное, это редкие примеры «рентабельных» войн индустриальной эпохи, когда победитель получал не только политические дивиденды, но и покрывал казенные затраты на мероприятие. Это объясняется способностью немцев воевать быстро и убедительно, а их противники не стали усираться в войне до последней капли крови.
В Версале в 1919 г. Антанта не стала накладывать на Германию контрибуции, заменив их репарациями. Женевская конвенция 1949 г. вообще запрещает практику контрибуций. В чем разница между репарациями и контрибуцией? Репарации – это форма юридической ответственности за нарушение принципов международного права. Те есть агрессор, даже победив, не может наложить репарации на побежденного. Контрибуцию – может, но она запрещена, то есть это будет расцениваться, как еще одно нарушение международного права.
Точно так же победитель не может требовать компенсации своих военных расходов с побежденного, даже если побежденный был наказан за некое преступление. Например, США не накладывали на Ирак репарации в свою пользу, хоть они и внесли ключевой вклад в победу международной коалиции над Саддамом. Репарации Ирак выплачивал только Кувейту – жертве своего нападения, хотя пострадали в ходе войны и друге страны. В частности Израиль, который подвергался ракетным обстрелам.
Практика репараций появилась вследствие установления в мире Версальской системы международных отношений. Репарации могут налагаться исключительно в качестве ответственности за убытки и страдания гражданского населения страны, подвергшейся агрессии. Но первые в истории репарации, наложенные Антантой на Германию, по сути, носили характер замаскированной контрибуции. В конце концов распоряжались ими правительства, а куда они потратят деньги: то ли на выплату пенсий детям-инвалидам, то ли на гонку вооружений – попробуй разберись. Но нам важно зафиксировать сам факт, что на агрессора отныне возлагается ответственность за страдания гражданского населения – ранее это не являлось поводом для беспокойства.
Сегодня украинская пропаганда любит приводить пример версальских репараций, которые, дескать, Германия до их полного погашения выплачивала ровно 90 лет. Но это полнейшая чушь
Германию, действительно, придавили репарациями выше крыши – ей предъявили счет на 269 миллиардов золотых марок — эквивалент примерно 96 тыс. т золота. Чтоб был понятен масштаб: золотой запас США сегодня всего 8 тыс. т. Потом, конечно, размер репараций был пересмотрен в сторону снижения, установлен щадящий график выплат., но в 1931 г. Германия все равно перестала их выплачивать из-за мирового экономического кризиса. А до этого она платила не сколько положено, а, как говорится, по возможности. И фактически – не своими деньгам. По сути, платили за немцев американцы, а у Германии лишь нарастал долг перед США, который все равно обнулился после Второй мировой.
В 1949 г. союзники постановили, что Германия все же должна оплатить версальские долги, но через четыре года дали ей отсрочку до объединения страны. Всего к 1953 г. Германия выплатила по репарациям 800 млн марок. Возобновились выплаты только в 1990 г. и к 2010 г. они составили еще 240 млн марок.
Итак, давайте сравним ожидание и реальность. Ожидание – Германия отсыплет 96 тысяч тонн золота за 59 лет. Реальность – за 90 лет получено 0,4% от первоначально запланированного. Хотя после ряда пересмотров репарации были снижены до символических 3 млрд марок, то есть почти в 100 раз, даже эта сумма погашена лишь на 34%.
Давайте посмотрим на репарации с другой стороны. Насколько они в принципе способны компенсировать материальный ущерб? На Германию в 1945 г. были наложены жесточайшие репарации. Правда, памятуя о провале версальских репараций, союзники не стали надеяться на потом, а предпочли взять, что можно, здесь и сейчас. То есть поверженную Германию тупо грабили. В советской зоне оккупации процесс был поставлен на поток – вывозили не только технологии, заводы и ценности, у немцев изымали рояли (60 тысяч штук), аккордеоны, велосипеды, и даже 1,2 млн мужских и женских пальто, 1 млн головных уборов. В 1954 г. Советский Союз отказался от репараций по политическим мотивам – ГДР вошла в соцлагерь. К тому же решению Москву принудила и Польшу, которая имела право на 15% советской доли репараций.
Так вот, всего за девять лет грабежа Москва выкачала из Германии ценностей примерно на $16 млрд, что компенсировало примерно на 5% тот ущерб, что был нанесен стране войной. Я не знаю, учитывался ли при этом труд немецких военнопленных, последний из которых уехал домой в 1955 г., но в любом случае мы видим, что репарации и возмещение ущерба – ни разу не синонимы.
Кстати, Финляндия честно выплатила СССР за 8 лет свои $226 млн репараций. В каком-то смысле это была плата за сохранение суверенитета, который в 1944 г. висел на волоске. В 1958 г. между Японией и Индонезией подписаны мирный договор и репарационное соглашение, по которому Япония обязалась выплатить Индонезии $223 млн. Так же репарации платили и союзники Германии, например Италия – Югославии и Греции
В послевоенное время мы имеем, по сути, один единственный прецедент выплаты репараций в полном объеме – Ирак компенсировал Кувейту ущерб от оккупации в размере $53 млрд. Хотя войн за это время было – только крупных десятки. Тема известная, расписывать не буду, был создан специальный фонд, в который Ирак отчислял 5% своих доходов от торговли нефтью. Размер ущерба определяла специальная комиссия ООН. Долг полностью погашен к 2021 г.
Так же в 2022 г. Международный суд ООН обязал Уганду выплатить Демократической республике Конго $325 млн за ущерб, нанесенный во время второй конголезской войны 1998-2002 гг. Пострадавшая сторона требовала $13 млрд. Но суд поумерил аппетиты пострадавшей стороны в 40 раз. Будет ли Уганда выплачивать выписанный ей штраф – вопрос. ООН не имеет ни малейших рычагов давления на эту страну. Какие-либо санкции могут быть наложены только по решения Совета Безопасности, но в нем Москва имеет право вето, так что она точно не будет создавать опасный для себя прецедент.
Теперь перейдем непосредственно к Украине. Я, конечно, совсем не против, чтобы она победила Оркостан, провела парад перемоги на Красной площади и ограбила агрессора так, как это сделал Советский Союз в 1945 г. Для этого осталось добиться самой малости: принудить Кремль к безоговорочной капитуляции. Вот тогда можно будет назначить любую сумму репараций, которая покажется победителю справедливой. Но сценарий этот реальным не выглядит.
Второй вариант: Россия должна признать себя побежденной и подчиниться давлению извне. Но кто и чем будет давить на РФ? И, главное – ЗАЧЕМ? Украинцам давно уже пора понять, что они не пуп земли, мировая политика вокруг них не вертится, и никто не будет напрягаться, чтобы сделать им приятное. Так что это тоже фантастика.
Третий вариант: царем станет беглый навальнист Волков и он повелит своим холопам платить и каяться, каяться и платить. Сие сложно назвать даже фантастикой. Это просто обкурочный бред. Хотя… пусть Леня отдаст Украине в качестве репараций свой люксембургский особняк прямо сейчас. Или поселит у себя десяток беженцев. А то этот русский барин только пи…деть о моральной ответственности русских холопов мастак. Покажи пример, Леня!
Во всех остальных случаях никаких репараций Украине не светит. Еще раз подчеркиваю, что для того, чтобы требовать репарации, нужно победить на поле боя, добиться, чтобы проигравшая сторона признала это поражение, и только тогда можно будет начинать переговоры о репарациях. А это очень небыстрый процесс. ДРК больше 20 лет ожидала положительного решения по своему вопросу, а будет ли оно исполнено, пока не ясно. Но даже если Украина сможет навязать Москве выплату репараций, сумма будет заведомо ничтожной, ну, допустим, на уровне 5-10% от реально нанесенного ущерба, а выплаты растянутся на десятилетия.