Международные эксперты поделились опытом в сфере совершенствование и продвижения государственных услуг
Ташкент, 23 июня 2022 г. – в гостинице «Radisson Blu» состоялся круглый стол с участием международных консультантов Совместного проекта Министерства юстиции, Европейского Союза и ПРООН «Совершенствование предоставления государственных услуг и повышение уровня управления в сельских районах Узбекистана» Гиорги Цхакаиа и Агавни Харутюнян, целью которого обсудить эффективное управление в системе предоставления и развития государственных услуг, разработать рекомендации по совершенствованию действующего законодательства, а также в сфере современного PR и коммуникаций в государственном секторе.
В рамках круглого стола эксперт в области законодательства сферы государственных услуг Гиорги Цхакаиа поделился международным опытом предоставления государственных услуг, отметил приоритетные области для дальнейшего развития сферы предоставления госуслуг, а также провел параллели с Узбекистаном.
Уроки, извлеченные из различных стран, пытающихся реформировать свои системы предоставления услуг, предлагают адаптировать решения и подходы к местным условиям, а не применять подход «копировать-вставить», поскольку не существует универсальных формул, которые одинаково эффективно работают во всех сферах.
Таким образом вместо того, чтобы следовать определенной модели или плану, Узбекистан может извлечь выгоду из опыта различных мировых экономик-лидеров, которые добились образцового уровня в различных компонентах предоставления услуг. В качестве примера можно привести опыт скандинавского трио - Дании, Эстонии и Финляндии, ориентированных на инновации и ИКТ и считающихся одним из мировых лидеров и тройкой лидеров в области цифровых государственных услуг на европейском континенте. Будучи пионером в области внедрения проактивных услуг, опыт Нидерландов уникален. Грузия стала флагманом в реализации Public Service Hall Грузии (Дома юстиции), предоставив гражданам и предприятиям беспрецедентные единые услуги государственного и гражданского реестра. Мобильная и онлайн-платформа электронного управления «Дія», предоставляя гражданам первый в мире легальный полный электронный паспорт, делает украинскую модель международным чемпионом.
Список длинный, но изучая опыт разных стран, в том числе региональных, таких как Казахстан, Узбекистан, должен выработать свою уникальную и успешную формулу, которая поможет Узбекистану стать лидером региона в предоставление услуг.
Агавни Арутюнян, международный эксперт в области коммуникаций рассказала о важности стратегических коммуникаций в сфере государственных услуг, а также поделилась инструментами проактивных коммуникаций с гражданами. Эксперт отметила, что необходимо не только повышать осведомленность населения о госуслугах, но и координировать работу в сфере коммуникаций между министерствами и ведомствами, оказывающие услуги. Важно достигать свою целевую аудиторию, то есть идти туда, где люди –пользователи госуслуг. Все информационные материалы должны распространяться там, где эта информация достигнет своего пользователя: специфические услуги – специфические места.
Несомненно, за последние годы в Узбекистане многое было сделано для улучшения предоставления государственных услуг по всей стране. Тем не менее, следует отметить, что реформирование требует постоянных усилий со стороны правительства. Учитывая, что для обеспечения необратимости и устойчивости уже достигнутых результатов, с одной стороны, и для перехода к системе, более ориентированной на будущее с другой стороны, существуют различные возможности для проведения реформ, которыми можно воспользоваться. Например, внедрение проактивных госуслуг, расширение и усиление цифровых госуслуг, реализация отраслевых реформ в различных сферах государственного управления совместными усилиями Министерства Юстиции, министерств и ведомств, функциональные проверки государственных структур, задействованных в оказание государственных услуг с последующим реинжинирингом бизнес-процессов и т. д.