Научно-техническое сотрудничество и его реформы
В РАН придумали концепцию советников по научно-техническому сотрудничеству при посольствах и представительствах в тех странах, где велика концентрация международных организаций
Советники должны будут заняться продвижение «мягкой силы» России, улучшать ее имидж, готовить проекты соглашений по научно-техническому сотрудничеству
Инициатива ставит несколько проблем
Самая очевидная – если требуются позиции советников, то чем тогда вообще занимались эти годы Россотрудничество и его Российские центры науки и культуры?
Ответ прост – работа по научной линии практически полностью провалена
Очевидно, что «научная составляющая» из Россотрудничества и деятельности РЦНК должна быть выведена – останутся лишь культура, искусство, русский язык и прочие общественно-гуманитарные проекты
Но пока что с подобным решением медлят
Впрочем, встает вопрос о высшем образовании – кто будет продвигать его?
Ведь нам необходимо резко увеличить приток иностранных студентов
Судя по всему, эти функции – продвижение российских университетов за рубежом – можно было всерьез усилить в работе Россотрудничества
Однако, перед этим ведомству и его центрам не помешал бы комплексный аудит эффективности работы
Второй проблемой станет противодействие между РАН и МИД, поскольку руководству явно не понравится частичная передача функционала от подведа к РАН, а послам - еще один прикомандированный сотрудник в штате, тем более неопытный в дипломатических делах, незнакомый с дипломатическим этикетом и протоколом и т.п.
Если речь идет о структурном подразделении – требуется его наполнение сотрудниками
А тогда – и трансформации в центральном аппарате
Совершенно неясен статус советника, будет ли он кадровым дипломатом, как вообще объяснять ученым, что такое дипломатия, что можно, что нельзя
Дилеммы остаются очевидными:
1. Взять кадрового дипломата, который может не сильно разбираться в науке, зато не навредит с политической точки зрения
2. Взять достаточно серьезного ученого, который всю жизнь занимался наукой и мыслит идеалистически-космополитически
Его надо учить дипломатии, контролировать, исправлять ошибки и потом еще объясняться перед Москвой за все фантастические инициативы
Спорны и задачи, которые ставятся перед советниками – помимо общения на научные темы
Облегчение международных контактов и заключение соглашений возможно лишь в плане личных бесед
Эти документы готовятся по официальным каналам, с участием МИДа и заинтересованного министерства – в нашем случае это почти всегда будет Минобрнауки. Кстати, в Министерстве науки и высшего образования за международные вопросы отвечает первый замминистра Григорий Трубников, что весьма положительно сказывается именно на научно-дипломатических аспектах работы
Вообще, как прокомментировали нам некоторые источники, с циничной точки зрения складывается ощущение, что академики готовят себе зарубежные синекуры, чтобы за государственный счет можно было пожить в комфорте и повариться в соответствующей атмосфере
Курировать процесс в АП будет Андрей Фурсенко, который и сам, думается, в какой-то момент не отказался бы от подобного зарубежного поста в хорошем посольстве западной страны
Подключение управления общественных проектов говорит также о том, что ведомство Кириенко будут следить за тем, чтобы деятельность подобных советников все же была увязана с магистральными научно-технологическими задачами страны
Также остается неясным логическая стыковка советников и продвигаемой президентом РАН Сергеевым идее о зарубежных представительствах РАН (не могут же они быть структурными подразделениями посольств)
Судя по всему, это вещи альтернативные – одновременно их запускать смысла не будет
Безусловно, точечная работа – с теми же европейскими международными организациями и странами-лидерами в области науки – необходима
Но вот насколько успешно она будет организована и запущена, и как найти баланс ученых и дипломатов – это серьезные и весьма болезненные вопросы