Who is Mr. Pu?

Журналисты, пишущіе на политическіе темы, часто пользуются словами «авторитарный», «диктаторскій» или даже «тираническій» какъ синонимами. Оно и понятно: журналистамъ надо донести до людей эмоціи, а не мысли, а для этого нужно выбирать средства, которыя въ данный моментъ лучше воздѣйствуютъ на публику, даже если онѣ не отражаютъ суть вещей. Недалеко ушли отъ журналистовъ и политологи. Эти изощряются съ выдумываніемъ плохо совмѣстимыхъ другъ съ другомъ теорій, въ результатѣ чего используемая терминологія превращается въ зоопаркъ, въ которомъ озорники перевѣсили таблички на клѣткахъ такъ, что уже невозможно понять, гдѣ какой звѣрь сидитъ. Въ этотъ хаосъ позволю себѣ внести немного порядка.

Начнемъ съ тираніи. Она отличается тѣмъ, что сочетаетъ незаконный приходъ къ власти, жестокость правленія и преслѣдованіе тираномъ своихъ собственныхъ интересовъ или интересовъ своей узкой группы. Бывали тираны, которые не были жестокими и правили въ интересахъ всего общества; тотъ же Писистратъ оставилъ послѣ себя у аѳинянъ добрую память. Бывали тираны, которые приходили къ власти законнымъ путемъ; тотъ же Генрихъ VIII въ Англіи или Иванъ IV на Руси (хотя въ обоихъ случаяхъ, строго говоря, не все было идеально чисто съ правомъ на престолъ). Такимъ образомъ, хотя возникновенію тираніи не всегда предшествуетъ узурпація власти, безъ жестокости и эгоизма это будетъ что-то другое.

Диктаторъ получаетъ экстраординарную власть въ условіяхъ остраго кризиса. Помимо классическихъ примѣровъ изъ римской исторіи, такихъ какъ Цинциннатъ, можно упомянуть демократическаго диктатора Кузьму Минина съ титуломъ «выборный человѣкъ всея земли». Какъ только кризисъ преодоленъ, диктаторъ свои полномочія складываетъ. Иными словами, въ отличіе отъ тирана, диктаторъ пріобрѣтаетъ свою должность законно, его полномочія всегда временны и дѣйствуетъ онъ въ интересахъ всего общества.

Скажемъ, Сталинъ — это типичный тиранъ. Онъ пришелъ къ власти путемъ ея захвата и террора, никакихъ законныхъ основаній на нее не имѣлъ. А вотъ Гитлеръ сталъ сначала диктаторомъ, полномочія которому были предоставлены рейсхтагомъ, то есть представителями народа; Веймарская конституція формально была соблюдена. А когда же онъ упразднилъ должность рейхспрезидента, тогда сталъ тираномъ. Франко въ Испаніи былъ диктаторомъ, но не тираномъ, при немъ дѣйствовали кортесы, формально сохранялась монархія, которая къ концу жизни была возстановлена.

Стоитъ также отмѣтить, что правитель, который не ограниченъ закономъ, вовсе не обязательно долженъ быть тираномъ или диктаторомъ. Раздѣленіе властей — относительно новая идея, производная отъ догмы о христіанской Троицѣ. До этого верховный правитель былъ, безъ сомнѣній, и верховнымъ законодателемъ. Римскіе императоры, какъ и византійскіе василевсы, формально не были ограничены закономъ, они были автократами (по-русски — самодержцами). Но, тѣмъ не менѣе, императоръ былъ ограниченъ правомъ поданныхъ на возстаніе и, въ крайнемъ случаѣ, убійство. Вотъ такіе «конституціонныя гарантіи» смѣняемости власти. Идея подчиненія власти закону — это идея богословская, возникшая въ результатѣ борьбы Католической церкви за свою юрисдикцію. Сначала въ видѣ ученія Августина о двухъ градахъ, потомъ въ видѣ доктрины папы Геласія о двухъ мечахъ и, наконецъ, во время средневѣковой борьбы за инвеституру. Тутъ стоитъ отмѣтить, что когда церковь на Западѣ стала проигрывать свѣтской власти, идея автократіи вернулась въ видѣ абсолютныхъ монархій. Но абсолютная монархія — это, опять же, вовсе не обязательно тиранія. Скажемъ, римскій папа обладаетъ всей «верховной, полной, непосредственной и универсальной ординарной властью» (suprema, plena, immediata et universalis ordinaria potestas), но онъ — не тиранъ.

Кто же тогда Путинъ? Диктаторъ, автократъ, тиранъ? Думаю, что наиболѣе вѣрно первую часть его правленія назвать плебисцитарной демократіей, какъ предлагаетъ Григорій Юдинъ. Стоитъ напомнить, что тогда Путина поддерживали многіе, кто потомъ перешелъ къ нѣму въ оппозицію, включая Бориса Немцова, Михаила Касьянова, Андрея Илларіонова. При томъ, что первые же шаги Путина въ новой должности были направлены на укрѣпленіе личной власти, въ цѣломъ до середины второго срока онъ осуществлялъ программу, болѣ-менѣе отвѣчавшую интересамъ всего общества. Проникновеніе во всѣ властныя структуры выходцевъ изъ КГБ и захватъ ими государства заняли какое-то время. Выборы 2008 года уже были въ значительной мѣрѣ имитаціей, потому что изначально было ясно, что Медвѣдевъ никакой собственной властью не обладаетъ. Съ 2012 года при строгомъ толкованіи положеній конституціи можно говорить объ узурпаціи власти. «Болотное дѣло» уже означало переходъ къ тираніи какъ къ правленію, для котораго характерна избыточная жестокость. И, конечно, антиконституціонныя поправки 2020 года завершили декорированіе путинской тираніи. Однако диктаторомъ Путинъ не былъ никогда: его никто не надѣлилъ чрезвычайными полномочіями и отъ власти онъ самъ не отказался.