July 7, 2019

Сингапурская история. 1965-2000 гг. Из третьего мира в первый

1. Международные отношения

После обретения Сингапуром независимости молодому правительству страны предстояло решить вопрос политического признания Сингапура, а также добиться экономического сотрудничества с индустриальными державами. Первым шагом было вступление в ООН, состоявшееся в 1965 году. Затем начался период интенсивных международных контактов. В то время многие лидеры иностранных государств даже не слышали о новой стране в Юго-Восточной Азии.

1.1. Уход Британии из региона

Для поддержания стабильности в регионе необходимо было сохранить британское присутствие как можно дольше. Во-первых, армия Сингапура была еще достаточно слабой, чтобы ответить на серьезные выпады Индонезии и Малайзии. Во-вторых, доход от британских военных баз в 1960-е годы составлял около 20% ВНП Сингапура. Кроме того, британцы обеспечивали людей рабочими местами, в то время как проблема безработицы в стране стояла очень остро. Ли Куан Ю много времени проводил в Лондоне на переговорах по данному вопросу. Первоначально речь шла о том, что британцы покинут Сингапур к концу 1970-х годов. Премьер-министр Великобритании Вильсон был дружелюбно настроен по отношению к Сингапуру. Он обещал, что вывод войск будет постепенным и военные объекты перейдут Сингапуру вместе с военным оборудованием. Тем не менее реальность внесла коррективы в планы британцев: в скором времени произошла девальвация фунта стерлингов, и Британия была вынуждена резко сократить расходы по всем статьям бюджета, включая содержание военных баз. Таким образом, британское правительство приняло решение о полном выводе войск в 1971 году. Когда стало ясно, что уход британцев неизбежен, Ли Куан Ю удвоил усилия по привлечению зарубежных инвесторов с целью создания дополнительных рабочих мест. Благодаря четкому планированию и подготовительным мероприятиям, вывод войск прошел спокойно, все рабочие были трудоустроены на вновь открывшихся иностранных предприятиях.

Чтобы немного смягчить удар от предстоящего вывода британских войск из Сингапура, премьер-министр Великобритании Дэнис Хили согласился продать Сингапуру эскадрилью истребителей «Ховкер Хантер» и оказать помощь в обучении персонала и эксплуатации самолетов. В 1968 году была достигнута договоренность о предоставлении британской помощи в размере 50 миллионов фунтов стерлингов (25% — безвозмездно, 75% — в виде займов). Кроме того, Британия выступила с инициативой по созданию Оборонного соглашения пяти стран (ОСПД), которое носило бы чисто консультативный характер. В рамках ОСПД Великобритания, Австралия, Новая Зеландия, Малайзия и Сингапур создали в 1971 году совместную систему противовоздушной обороны.

1.2. Ближайшие соседи

Отношения с Малайзией с самого начала были сложными. Даже когда Сингапур вышел из ее состава, малазийские политические деятели продолжали общаться с сингапурскими коллегами свысока. Не брезговали малазийцы и угрозами: от прекращения поставок питьевой воды в Сингапур до военного вторжения. Однако Сингапур устоял против всех угроз: военная проблема была решена путем создания ВВС, экономические проблемы разрешились, когда Сингапур наладил контакты с иностранными державами, минуя Малайзию, малазийская вода тоже больше не является камнем преткновения — собственные резервуары покрывают 40% потребностей страны, остальные 60% обеспечивают современные технологии опреснения и рециркуляции. Малайзия и Сингапур — мультирасовые страны с диаметрально противоположным отношением к населению. Малазийские лидеры в течение многих десятилетий проводят политику «Малайзия — для малайцев», сделав представителей других национальностей гражданами второго сорта. Сингапур построил общество равноправных граждан, где каждый человек обладает одинаковыми правами и возможностями, вне зависимости от расы, языка и религии.

Впервые посетив Индонезию в 1960 году, Ли Куан Ю был потрясен разрухой, царившей в стране. После ухода голландцев страна обнищала настолько, что с потолка лучшего отеля страны текла вода, а со стен падали куски штукатурки. На протяжении 1960-х годов отношения между странами были напряженными. В 1968 году, когда в Сингапуре были повешены два индонезийских террориста, виновные в гибели трех граждан Сингапура, в Джакарте разгромили посольство Сингапура и резиденцию посла. Звучали призывы к разрыву двухсторонних отношений, однако министр иностранных дел Индонезии Адам Малик мудро рассудил, что прекращение торговли с Сингапуром нанесет Индонезии огромный вред. С середины 1970-х годов Ли Куан Ю и президента Индонезии Сухарто связывали многолетние дружеские отношения, которые помогали урегулировать возникавшие время от времени сложные ситуации. Правительство Сингапура оказывало Индонезии финансовую поддержку и помогало восстанавливать экономику, являясь посредником при создании в Индонезии филиалов мультинациональных корпораций.

Малайзия долгое время продолжала считать Сингапур своей неотъемлемой частью, полагая, что может диктовать соседям, как жить и с кем сотрудничать. В 1986 году, в преддверии визита в Сингапур президента Израиля Хаима Герцога, прошли акции протеста около посольства Сингапура в Куала-Лумпуре и в штатах Малайзии. Премьер-министр Малайзии Мухатхир счел визит израильского политика в Сингапур оскорбительным для своей страны и проживавших в ней мусульман. В знак протеста из Сингапура был отозван посол Малайзии.

1.3. Индустриальные державы

Ли Куан Ю относился к США неоднозначно. С одной стороны, его восхищали деловые качества американцев, с другой — удивляла их уверенность в том, что любую, в том числе политическую, проблему можно решить при помощи денег. Тем не менее Сингапур поддержал США в борьбе с коммунистами во Вьетнаме. Отношения Сингапура и США можно разделить на два периода: время холодной войны, когда у них была общая цель — борьба с коммунизмом, и период после 1989 года. Ли Куан Ю полагает, что борьба за установление демократии во всем мире стала для американцев навязчивой идеей. Вторжение в Косово и на Гаити без санкции совета безопасности ООН наводят на мысли о том, что США навязывают свои ценности силовым путем, чем мало отличаются от коммунистов. Тем не менее именно Соединенные Штаты были первыми, кто увидел в Сингапуре потенциал для открытия американских мультинациональных корпораций, что способствовало оздоровлению экономики Сингапура и ее стабильному росту.

Самые противоречивые чувства Ли Куан Ю испытывал по отношению к японцам. До Второй мировой войны японцы были вежливыми дисциплинированными продавцами и стоматологами. Казалось, ничто не предвещало тех ужасов, которые происходили в период оккупации Сингапура Японией в 1942–1945 годах. В эти годы в плену и на изнурительных работах погибли миллионы жителей Юго-Восточной Азии, Европы, Индии и Австралии. Когда Япония капитулировала, бывшие оккупанты превратились в образцово-показательных пленных, добросовестно убиравших улицы. Затем японцы стали отстраивать свою страну, и уже в 1960-х годах мир наводнили высокотехнологичные японские товары. Японцы совершили настоящее экономическое чудо, что не могло не вызвать уважение сингапурского лидера. Начиная с 1962 года Ли Куан Ю регулярно встречался с премьер-министрами Японии и императорской семьей. Ему предстояло решить два вопроса: получение компенсации за оккупацию Сингапура и привлечение японских инвестиций. Компенсация в 50 миллионов долларов (половина — в виде кредита) была получена, но официальные лица Японии не принесли извинений. Только в 1990 году премьер-министр Японии Кайфу выразил искреннее раскаяние за действия японцев в годы Второй мировой войны. В ходе официального визита в Сингапур он заявил, что японский народ полон решимости не допустить повторения трагедии. В отношении японских инвестиций вопрос решался крайне медленно — Япония долго не была готова к открытию предприятий за пределами страны. Однако в 1970-е годы японские предприятия стали появляться в странах Европы и Юго-Восточной Азии, и Страна восходящего солнца стала вторым после США инвестором Сингапура.

Со странами континентальной Европы у Сингапура не было столь тесного сотрудничества, как с Великобританией или США. Исключение составляли голландцы, инвестировавшие в сингапурскую экономику с конца 1960-х годов. Тем не менее за свою долгую политическую карьеру Ли Куан Ю встречался с многими главами европейских государств, о чем подробно рассказал в книге.

2. Укрепление мощи государства

Ли Куан Ю и его соратники мечтали о Сингапуре, независимом от японских оккупантов и британских колонизаторов. Однако независимость влекла за собой многочисленные сложности: нужно было навести порядок внутри страны и защитить ее от внешних врагов.

2.1. Создание армии и наведение порядка в стране

К 1965 году, когда стало очевидным, что британские войска должны в скором времени покинуть бывшие колонии в Юго-Восточной Азии, остро встал вопрос о создании эффективной армии. В адрес молодого государства звучали угрозы со стороны ближайших соседей Индонезии и Малайзии, многократно превосходивших Сингапур по численности населения.

Помимо ограниченных финансовых ресурсов, существовала проблема негативного отношения к военной службе у подавляющего большинства населения: в британских войсках традиционно служили малайцы, полицейские батальоны также были укомплектованы малайцами, в то время как китайцы составляли около 75% населения страны. В то же время среди малайского меньшинства было много недовольных тем, что Сингапур вышел из состава Малайзии, и существовал риск, что во время народных волнений силовые структуры примут сторону митингующих.

Не имея опыта создания армии, Ли Куан Ю принял решение пригласить группу международных экспертов, имеющую аналогичный опыт. Обращения к главам Египта и Индии не принесли результатов, и была вызвана группа экспертов из Израиля. Израиль за короткое время сумел создать небольшую, но необычайно эффективную армию, способную противостоять враждебно настроенным арабским соседям. Решено было создать вооруженные силы в составе 12 батальонов, а также ввести обязательную военную службу и готовить резервистов из числа гражданского населения. Примечательно, что факт приезда израильтян скрывался как от населения Сингапура, так и от международного сообщества во избежание волнений среди мусульманского населения. Смуглых израильтян называли «мексиканцами».

За короткий срок предстояло решить следующие задачи: создание позитивного имиджа армии в обществе, улучшение физической подготовки молодежи, обучение военных и закупка современного вооружения.

В честь первой годовщины независимости Сингапура был устроен грандиозный парад: собравшийся народ увидел стройные ряды военных, полицейских и пожарных в красивой форме. Перед населением выступили министры правительства и лидеры национальных общин, которые подчеркивали необходимость сильной армии для сохранения независимости государства.

К 1971 году, когда британские войска покинули Сингапур, национальная армия включала 17 кадровых батальонов в составе 16 тысяч военных и 14 батальонов резервистов, состоящих из 11 тысяч человек. За несколько лет были созданы школы базовой военной подготовки и кадетские классы, закуплены самолеты, создан флот, пилоты прошли обучение в Англии, а специалисты из Новой Зеландии обучили экипажи патрульных судов.

В течение короткого периода армия стала престижной: она объединила людей разных этнических групп и религий, были созданы условия для соблюдения различных религиозных обрядов, учтены особенности питания представителей разных народов. Лучшие младшие офицеры имеют возможность продолжить образование в британских университетах. Молодые люди стремятся пройти военную службу, чтобы стать полноценными членами общества.

Сыновья Ли Куан Ю не стали исключением: блестяще окончив Кембридж, они вернулись на родину, чтобы нести службу в вооруженных силах Сингапура.

2.2. Установление общественного порядка

Шестидесятые годы были отмечены многочисленными межнациональными столкновениями. Среди малайцев и индонезийцев бытовало мнение, что китайское правительство либеральнее относится к гражданам китайского происхождения. Людям необходимо было показать, что закон одинаков для представителей всех рас и национальностей.

В 1969 году в Сингапуре появились китайские беженцы из Малайзии, рассказывавшие о кровавых беспорядках в Куала-Лумпуре, жертвами которых стали китайцы. Сингапурские китайцы стали мстить малайцам, те в свою очередь нападали на китайцев: были убиты 4 человека, ранены 60. Было принято решение арестовать более 1000 китайцев и малайцев, причастных к беспорядкам. После тщательного расследования было осуждено 36 человек (18 китайцев и 18 малайцев).

2.3. Борьба с коррупцией

Ли Куан Ю, получивший английское образование, презирал лидеров азиатских государств, которые жили в роскоши, в то время как их народ прозябал, брали взятки и грабили государства, которыми правили.

Одной из основных задач правительства Сингапура было искоренение коррупции. Ли Куан Ю искренне считал, что окружавшие его люди, благодаря образованию и профессионализму, способны заработать вне политики и поэтому у них нет необходимости запасать впрок. Однако государственные служащие должны получать зарплату, сопоставимую с той, которую они могли бы иметь, работая вне государственного сектора. Это позволит им полностью отдавать себя работе. За коррупцию были установлены крупные денежные штрафы и тюремные сроки. Случаи коррупции тщательно расследовались и предавались огласке.

Институт развития управления (the Institute of Management Development) в обзоре за 1997 год объявил Сингапур наименее коррумпированной страной Азии (9,18 балла по десятибалльной шкале). В 1998 году организация Transparency International отнесла Сингапур к числу семи наименее коррумпированных стран мира.

История, имевшая место в 1995 году, окончательно доказала , что борьба с коррупцией является своего рода государственной религией: премьер-министр Го Чок Чон, сменивший Ли Куан Ю, назначил расследование покупки двух объектов недвижимости женой и сыном Ли Куан Ю. Они получили скидку от застройщика в размере 5–7%. Управление монетарной политики Сингапура провело расследование и доложило премьер-министру о том, что скидки в период застоя на рынке недвижимости предоставлялись всем покупателям и были вполне законны. Выступая перед парламентом, Ли Куан Ю отметил, что созданная им система борьбы с коррупцией еще раз доказала беспристрастность и эффективность.

2.4. Единый государственный язык

Ли Куан Ю, получивший образование на английском языке, на собственном опыте знал, какие преимущество дает знание международного языка. Его круг общения не ограничивался людьми, говорящими по-китайски: он мог напрямую общаться с англоговорящими лидерами иностранных государств и представителями зарубежных компаний. Однако в Сингапуре языковая проблема была одной из самых острых. Необходимо было найти действенный способ заставить граждан Сингапура говорить на одном языке. Понимая, что в данном вопросе нельзя проявлять спешку, Ли Куан Ю сохранил в стране четыре официальных языка: малайский, китайский, тамильский и английский. Первым этапом было введение в английских школах преподавания малайского, китайского и тамильского языков. В национальных школах, в свою очередь, был введен предмет «английский язык».

Данные меры повысили популярность английских школ среди малайцев и индусов. Только китайское большинство выступало против изучения английского языка. Однако исследования на базе двух существующих в Сингапуре университетов показали, что выпускники Университета Сингапура более успешны в карьере, чем те, кто окончил Университет Наньян. В первом учебном заведении преподавание велось на английском языке, и выпускники вуза были востребованы в многонациональных корпорациях, в то время как выпускники Университета Наньян были ограничены в поиске работы из-за языковой проблемы. В 1978 году произошло слияние двух университетов. Другой языковой проблемой являлось то, что китайцы говорили на множестве диалектов, порой не понимая друг друга, а литературный китайский (Mandarin) использовали лишь 20% семей.

Ли Куан Ю предпочитал воздействовать на сограждан личным примером: несмотря на то что в его семье общение происходило на английском языке, все трое детей посещали китайскую школу, где изучали английский, литературный китайский и малайский языки. Авторитет национального лидера был огромен: к 1990 году 60% семей общались на литературном китайском языке. Кроме того, 40% сингапурских семей общаются на английском языке.

3. Экономическое развитие страны

Несмотря на то что в 1960-е годы никто не верил, что Сингапур просуществует в качестве независимого государства более трех лет, Ли Куан Ю и его команда собирались не только выжить, но и стать лучшими в регионе. Обращаясь к правительству, Ли Куан Ю категорично заявил: «Мир не обязан нас кормить. Мы не можем кормиться нищенством».

На первом этапе следовало справиться с безработицей, сделать страну привлекательной для туристов, привлечь инвестиции из индустриальных стран и способствовать развитию малого бизнеса.

3.1. Индустриализация страны

Первым сингапурским инвестором были англичане, но, когда они вывели войска, британские предприятия закрылись. Лишь к концу семидесятых годов, видя, как успешно работают в Сингапуре иностранные компании, англичане начали возвращаться.

В 1960-х годах в Сингапур пришли инвесторы из Гонконга и Тайваня, организовав предприятия по производству тканей и игрушек, которое являлось трудоемким, но не было крупномасштабным.

С целью привлечения в страну многонациональных корпораций (МНК) в 1961 году было создано Управление экономического развития (УЭР), работники которого посещали иностранные компании с целью заинтересовать их в открытии представительств в Сингапуре. Осложнял задачу тот факт, что многие менеджеры даже не слышали об острове Сингапур.

Ли Куан Ю предпринял несколько поездок в США, где, выступая на деловых мероприятиях, рассказывал о том, как Сингапур вырос из маленькой рыбацкой деревушки в страну с двухмиллионным населением, о кредо сингапурцев: делать товары и услуги дешевле и лучше, чем другие, или погибнуть. Так, в ноябре 1968 года премьер-министр выступил перед 800 представителями делового клуба Нью-Йорка и был принят благосклонно. В дальнейшем, посещая США, Ли Куан Ю, встречался с управляющими МНК. Многие из них не имели времени лично посетить Сингапур, но, пообщавшись с первым лицом государства, принимали решение открыть предприятия в Сингапуре.

Правительство создавало промышленные зоны, а также предоставляло налоговые и экспортные льготы. Самым удачным проектом было создание зоны Джуронг. В 1968 году после визита представителей компании «Тэксас инструментс» в Джуронг прибыли представители многочисленных МНК, которые начали возводить высокотехнологичные предприятия, обеспечивая жителей Сингапура работой.

К концу 1970-х годов была полностью решена проблема безработицы и иностранных инвестиций. Американцы, европейцы и японцы охотно открывали предприятия в Сингапуре.

Первое, что Ли Куан Ю велел сделать перед тем, как приглашать иностранных инвесторов, — отремонтировать дорогу от аэропорта до гостиницы и от гостиницы до офиса премьер-министра. В центре города гости видели безупречный зеленый оазис с полем для игры в гольф, и общее впечатление от города положительно влияло на принятие решения об инвестировании средств.

3.2. Международный финансовый центр

В 1968 году возникла идея создания международного финансового центра в Сингапуре. Нужно было убедить зарубежных банкиров в наличии стабильных социальных условий, хорошей инфраструктуры и достаточного количества профессионалов. Также необходимо было доказать, что Сингапур — это страна, где бизнес ведется честно. Начало работы было скромным, но уже к 1997 году объем валютных операций превысил 500 миллиардов долларов США. По объему валютных операций Сингапур уступает лишь Нью-Йорку, Лондону и Токио.

Благодаря Сингапуру впервые в истории стало возможно круглосуточное банковское обслуживание. Банковский день начинается в Цюрихе в 9.00, затем открываются банки во Франкфурте, немного позже — в Лондоне. Когда они закрываются, уже работают банки Нью-Йорка и Сан-Франциско. После закрытия банков в Сан-Франциско приходилось ждать, когда откроются банки в Швейцарии. Теперь во временной промежуток между закрытием американских банков и открытием швейцарских работают банки в Сингапуре.

3.3. Решение жилищного вопроса

Правительство Ли Куан Ю осознавало необходимость обеспечения населения недорогим комфортным жильем, что сделало бы ситуацию в стране более стабильной. В 1964 году управление жилья и городского развития предложило всем желающим приобретать жилье, выдавая займы под низкий процент. Однако проект потерпел неудачу, потому что граждане не могли заплатить первоначальный взнос 25%. В результате дискуссий в правительстве и обсуждений с профсоюзными лидерами решено было увеличить обязательные отчисления в страховой фонд, которые шли не только на накопление пенсии, но и на покупку жилья. Так, к 1984 году отчисления составили 25% зарплаты, и 25% был обязан вносить работодатель. Заинтересованность граждан в собственном жилье росла с каждым годом: если в 1967 году только 3000 человек приобрели квартиры и дома, то в 1996 году — уже 70 тысяч человек. Половина приобретавших жилье в 1990-е годы уже владели недвижимостью, но хотели улучшить жилищные условия.

Поскольку Сингапур не был аграрным государством, жителей деревень решили переселить в многоквартирные дома. На первых порах крестьяне не хотели переезжать в комфортабельные условия, потому что в квартирах приходилось платить за коммунальные услуги и нельзя было разводить скот. Некоторые семьи привезли в новые квартиры свиней, а другие стали разводить на кухне кур и уток. Однако через несколько лет бывшие жители сельской местности осознали нелепость содержания птицы и скота в квартирах.

3.4. Благоустройство Сингапура

После провозглашения независимости Ли Куан Ю стал искать способ изменить Сингапур, превратив его в оазис «первого мира» в Юго-Восточной Азии. В его амбициозные планы входило сделать город настолько привлекательным, чтобы он стал центром туризма и бизнеса в регионе.

Оказалось, что инфраструктуру улучшить куда проще, чем изменить привычки людей. Благодаря жилищной программе люди переселялись из убогих лачуг с отверстием в полу в благоустроенные квартиры с централизованным водоснабжением и канализацией, но потребовался не один год, чтобы избавиться от мусора, шума и грубости.

Самой сложной оказалась кампания против плевания в общественных местах. Люди упорно продолжали плевать из окон и машин, в магазинах и на рынках, не считая данную привычку вредной. Только упорная агитационная работа в школах и информирование через СМИ о том, что плевание способствует распространению туберкулеза и прочих опасных инфекций, смогли значительно улучшить ситуацию.

Кроме того, стояла острая проблема очистки улиц от лоточников и «пиратских таксистов», являвшихся неотъемлемым атрибутом стран Юго-Восточной Азии, наряду с грязными городами и высокой уличной преступностью. Решить задачу можно было, только создав для этих людей легальные рабочие места. К 1971 году в Сингапуре было налажено регулярное автобусное сообщение, и бывших таксистов обеспечили работой. Также было введено обязательное лицензирование для лоточников, которых переместили с улиц в специально оборудованные центры с проточной водой, канализационными коллекторами и мусоропроводами. Некоторые лоточники разбогатели, создав сети кафе и предоставив горожанам дополнительные рабочие места.

Важной задачей было озеленение города в не самых благоприятных климатических условиях. За несколько лет были высажены миллионы деревьев, пальм и кустов. Причем районы Сингапура озеленялись вне зависимости от того, проживал там средний класс или представители рабочего класса. Детей в школах привлекали к озеленению и учили заботиться о растениях, а они передавали этот опыт родителям. Время шло, и граждане Сингапура стали гордиться своей зеленой благоустроенной страной, вызывающей восхищение у туристов.

Одним из противоречивых и курьезных законов стал запрет на продажу и использование в Сингапуре жевательной резинки. Правительство не видело в ней никакой пользы, в то время как вред был очевиден: брошенная на пол, она усложняла процесс уборки и портила уборочное оборудование, ее лепили на замочные скважины, скамейки и кнопки лифтов. Последней каплей стало то, что группа хулиганов прикрепила жевательную резинку на датчики дверей поездов метро, в результате чего движение поездов было на некоторое время парализовано.

3.5. Здравоохранение и социальная сфера

Бесплатное медицинское обслуживание, казавшееся лучшим решением, на деле оказалось не столь эффективным. Выяснилось, что, посещая бесплатную поликлинику, пациенты не относились серьезно к рекомендациям врачей, а посетив частного специалиста и приобретя за свой счет лекарства, добросовестно выполняли все предписания. Было принято решение ввести плату 50 центов за каждое посещение поликлиники.

В 1970-х годах были введены обязательные отчисления в страховую компанию на медицинские расходы работающего и членов его семьи. В современном Сингапуре система здравоохранения состоит из трех «М»: система обязательного страхования «Медисэйв», куда отчисляется 6% заработной платы для покрытия 20% стоимости медицинских услуг, «Медишилд» — система добровольного страхования для лечения фатальных заболеваний и фонд «Медифанд», финансируемый правительством для помощи тем, кто исчерпал средства со счетов «Медисэйв» и «Медишилд».

Примеры таких развитых стран, как Швеция и Великобритания, где государство брало на себя функции главы семьи, готового поддержать граждан в трудную минуту, не вдохновляли правительство Сингапура. Люди, которые много работают, платят в этих странах огромные налоги, чтобы кормить тех, кто работать не хочет. По мнению Ли Куан Ю, люди привыкшие к подачкам, совершенно не мотивированы к продуктивной работе. Он считал, что необходимо укреплять в мужчинах конфуцианскую веру в то, что мужчина отвечает за благосостояние родителей, жены и детей. Отчисления в пенсионный фонд позволяют гражданам получать достойную пенсию, а государство, в свою очередь, гарантирует процент по вкладам, превышающий уровень инфляции.

Правительство Сингапура стремилось облегчить жизнь граждан, снижая налоги. Было принято решение перейти от налогообложения дохода к налогообложению потребления. Максимальная ставка подоходного н��лога частных лиц снизилась с 55% в 1965 году до 28% в 1996 году, а налог на прибыль компаний снизился в тот же период с 40% до 26%. В Сингапуре нет налога на прирост капитала, НДС составляет всего 3%, а импортные тарифы 0,4%.

В то же время государство поддерживает стабильно высокий уровень сбережений и инвестиций граждан (обязательные отчисления на жилье, медицину и пенсии составляют 40% от дохода — работник и работодатель отчисляют по 20%).

Заключение

Ли Куан Ю — образец высокоэффективного менеджера, который привел родную страну к процветанию, несмотря на, казалось бы, непреодолимые трудности. Даже выйдя в отставку в 1990 году, он более двадцати лет трудился на благо страны в должности старшего министра и советника правительства, передавая бесценный опыт следующим поколениям. Даная книга — неиссякаемый источник идей и вдохновения не только для политиков, но и для людей, работающих в разных сферах и стремящихся к успеху.

Благодаря вере в успех, умению находить нужных людей для работы в правительстве и таланту убеждения сингапурский лидер в короткие сроки в тяжелых климатических и политических условиях построил оазис «первого мира» в окружении стран «третьего мира».

Была создана небольшая, но эффективная армия, наведен порядок внутри государства: Сингапур утопает в зелени, туристов привлекают современные здания и идеально чистые улицы, а уровень безопасности — один из самых высоких в мире.

Вот уже много лет экономика страны неуклонно растет, и если раньше правительство искало инвесторов, то теперь сингапурцы выбирают только перспективных партнеров. Население обеспечено жильем и работой, эффективно работает социальная система.

В международном сообществе маленький Сингапур стоит в одном ряду с крупными индустриальными странами.