December 18, 2019

Суды присяжных в Аргентине

Суды присяжных закреплены национальной Конституцией с 1853 года. Однако около 160 лет Национальный Конгресс Аргентины никак не решался принять соответствующий закон, чтобы идея участия народа в отправлении правосудия реализовалась на практике. Все закончилось тем, что роль законодателя на себя приняли провинции (субъекты Аргентины), разработавшие собственное нормативное регулирование.

Оригинал – https://wallpaperplay.com/walls/full/a/5/0/388457.jpg

Где?

На сегодня лишь 4 из 23-х аргентинских провинций имеют действующие суды с народным элементом (Буэнос-Айрес, Кордоба, Неукен, Мендоса), ещё в 2-х – Рио-Негро и Сан-Хуане – есть соответствующий закон, но ещё не было процессов. В провинции Чако в октябре было объявлено о начале первого процесса с присяжными, а в провинции Санта-Фе закон о присяжных находится на стадии принятия.

Кто?

Несмотря на различное законодательство по провинциям, в нём есть и общие положения. Присяжные состоят из 12-ти выбранных жребием человек, среди которых женщин и мужчин должно быть поровну. В Буэнос-Айресе выбирается 6 запасных (3 женщины и 3 мужчины). Каждый из присяжных должен отвечать ряду требований, прописанных в законе. Исключение составляет Кордоба, где коллегия присяжных состоит из 8-ми граждан и 2-х технических судей. Такое отличие обусловлено тем, что ранее в этой провинции (с 1991 года) применялся порядок рассмотрения дел коллегией из 3-х технических судей и 2-х граждан, но только в тех случаях, когда об этом ходатайствовал прокурор, жертва или защитник, и по статьям, наказание за которое превышало 15 лет лишения свободы. Такая форма не пользовалась популярностью: с 1998 по 2004 год было рассмотрено всего 44 дела.

Как?

Также различной по провинциям является процедура отбора присяжных. Например, в Буэнос-Айресе за основу берется избирательный список, из которого провинциальный минюст должен исключить тех, кто по разным причинам присяжным быть не может.

На практике такая «очистка списков» происходит плохо, и у судей на этапе отбора коллегии возникают проблемы (в суд для первого отбора нужно вызвать 48 человек, часть из которых не приходит вовсе, а часть – непригодна для роли присяжного по формальным критериям). Отвечает за формирование коллегии присяжных в Буэнос-Айресе сам судебный состав, расстраивающий уголовное дело, что создает дополнительные сложности в работе судьи.

В Неукене же административную функцию осуществляет отдельный департамент, а на судьях лежит только функция ведения процесса.

За что?

Суд присяжных в современной аргентинской модели и сейчас применим для рассмотрения уголовных дел, предусматривающим наказание свыше 15-ти лет лишения свободы (перечень устанавливает каждая провинция сама), или по деяниям, в совершении которых обвиняются государственные служащие.

В провинции Буэнос-Айрес закон устанавливает, что сам подсудимый решает, хочет ли он рассмотрения судом присяжных или же трибуналом из технических судей (по статьям с наказанием больше 15-ти лет предусмотрен суд присяжных, но есть право от него отказаться).

В Кордобе суд присяжных обязателен в случае рассмотрения дел об экономических и коррупционных преступлениях, квалифицированных убийствах, в том числе от пыток или в ходе кражи, преступлениях против половой свободы и неприкосновенности, повлекших смерть. В Неукене ходатайство о созыве присяжных подает прокурор, а для вердикта о виновности необходимо 8 голосов из 12-ти, в Буэнос-Айресе – 10 из 12-ти (для наказания в виде пожизненного лишения свободы требуется единогласный вердикт).

А что с цифрами?

Процент осуждения присяжными от общего числа приговоров составляет около 70%. Процент осуждения техническими судьями, в свою очередь, – 85-88%. Социологические опросы показывают, что в 76% случаях технические судьи были согласны с вердиктом присяжных.

Присяжные решают лишь вопрос факта – виновен или нет. Наказание же определяет технический судья. Присяжные не должны обосновывать своё решение.

Роль присяжного является общественным долгом, вердикт обжалованию не подлежит.

Из истории

Кордоба была первой провинцией, внедрившей народные суды. Это случилось в 2005-м, и с тех пор проведено около 480-ти процессов с присяжными (по данным на октябрь 2018-го). Неукен ввёл присяжных в 2011-м, но заработали они на практике лишь 2-мя годами позже. Там проведено 40 процессов.

В провинции Буэнос-Айрес первый процесс с присяжными состоялся в марте 2015-го. С тех пор и до сегодняшнего дня рассмотрено 248 дел. Год за годом эта цифра растёт. В 2015 году состоялось 38 процессов, в 2016-м – 59, в 2017-м – 77, а на октябрь 2018-го проведено уже 74.

Статистика по провинции Буэнос-Айрес гласит, что 142 раза вердикт был обвинительным, 73 – оправдательным. Также состоялось 28 смешанных вердиктов в отношении нескольких обвиняемых (одни были оправданы, другие – нет), или один подсудимый обвинялся в нескольких преступлениях, по ряду которых он был оправдан, а по оставшейся части – нет. И лишь 5 процессов были приостановлены по причине того, что коллегия присяжных не смогла достичь большинства, установленного законом для провозглашения вердикта.

Интересный факт

В 2019 году вопрос о конституционности существования судов присяжных стоял на рассмотрении Верховного Суда Аргентины (Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina). В итоге высший суд страны подтвердил законность функционирования данного вида судопроизводства, применяемого в ряде юрисдикций Аргентины.

Верховный Суд Аргентины
Оригинал – http://www.ba.vilavide.com/images/sitios/146/_thumb1/corte-suprema.jpg

Фабула дела: братья Обреке Варас из провинции Неукен были приговорены народным судом к пожизненному заключению за квалифицированное убийство. В данном деле были установлены заранее обдуманный умысел, корыстный мотив и использование огнестрельного оружия.

Приговор был оставлен без изменения Трибуналом по обжалованию, а после – и Коллегией по уголовным делам Верховного Суда провинции Неукен, но осуждённые обратились с жалобой в Верховный Суд страны.

Защита настаивала, что механизм, установленный провинциальным законодательством для cудов присяжных, является неконституционным, и что провинциальный законодатель пошёл вопреки исключительной компетенции Национального Конгресса, который полномочен регулировать эти правоотношения. Также она утверждала, что отсутствие требования о единогласном вердикте нарушает конституционный принцип равенства и презумпции невиновности.

Голосование в Верховном Суде по существу жалобы не было единодушным, но в итоге провинциальный закон был признан конституционным [в Аргентине ВС выполняет функции, аналогичные функциям Конституционного Суда в нашей правовой системе]. Один из Судей ВС Орасио Росатти отметил, что отсутствие закона, принятого Национальным Конгрессом, не мешает провинциям вводить собственное регулирование на региональном уровне.

Суд присяжных не должен пониматься только как субъективное право подсудимого, но ещё и как институционная модель отправления правосудия, которая отражает участие в уголовной юстиции населения"

Выдержка из голоса судьи ВС Аргентины О. Росатти

Если вам есть чем поделиться с нами, или вы хотите оставить нам комментарий, пишите в наш Телеграм @CJP_Bot

Автор: Елена Юришина, CJP-Lab

Источники

  1. Acociasión Agrentina de Juicios por Jurados
  2. Centro de Información Judicial
  3. S. Porterie y A. Romano Bordagaray (Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales – INECIP). El poder del jurado, descubriendo el juicio por jurados en la provincia de Buenos Aires