Программа "ПК Воздух. НМУ -ЭКОЦЕНТР"
Мероприятия по уменьшению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ) разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух согласно требованиям приказа Минприроды России от 28.11.2019 № 811 "Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий" (далее - Приказ № 811).
Основные этапы:
1. Подготовить исходные данные и выполнить расчет рассеивания
2. Составить перечень веществ
3. Спланировать мероприятия при НМУ
4. Указать периодичность и методы контроля
5. Сформировать отчетные документы
К НМУ относятся условия, способствующие накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха, однако, методы выполнения расчета рассеивания, утвержденные приказом Минприроды России от 06.06.2017 № 273 (далее - Методы) предусматривают учёт метеопараметров, указываемых при расчете нормативов допустимых выбросов для конкретного ОНВ.
1. Исходные данные о выбросах, метеопараметрах, расчетных областях
Исходные данные о выбросах заполняются на этапах инвентаризации и разработки нормативов допустимых выбросов.
Расчет рассеивания выполняется при стандартных метеоусловиях, так как методик расчета рассеивания при неблагоприятных метеоусловиях нормативными документами не предусмотрено.
Перед выполнением расчета рассеивания необходимо подготовить топооснову проекта и разместить особые зоны (граница ОНВ, охранная, жилая) на соответствующие слои.
Из п.10 Приказа № 811 понятно, что контрольные точки должны располагаться на границе территории ОНВ (сразу за которой начинается территория "за границей ОНВ", где нельзя допускать превышения ПДК). По этой же логике также на территориях жилых и особых зон. Если в исходных данных проекта не были добавлены расчетные области в виде расчетных границ с необходимыми типами расчетных точек, то можно вставить расчетные границы специальным инструментом на закладке "Карта-схема".
Выполнить расчет рассеивания можно на закладке "НМУ" командой "Выполнить расчет". Чтобы сэкономить время на подготовительном этапе, так как мероприятия по сокращению выбросов ещё не разрабатывались и пока не требуется оценка их эффективности, то для расчёта рассеивания можно выбрать опциональную команду "...для всех ЗВ (без сокращения выброса при НМУ)".
2. Перечень веществ
На этапе составления перечня веществ анализ результатов расчета рассеивания производится в штатном режиме работы источников объекта негативного воздействия.
Список веществ, подлежащих нормированию определяется с учётом категории ОНВ, которая указывается у промплощадки в поле "Категория объекта НВОС" (см. рисунок выше).
В перечень веществ включаются загрязняющие вещества, подлежащие нормированию и выбросы ОНВ, по которым (при их увеличении, соответственно, на 20, 40, 60 %) за границей территории ОНВ могут создаться расчётные приземные концентрации, превышающие предельно допустимые концентрации (далее - ПДК). Можно сформировать отчётную таблицу "Результат расчёта рассеивания в обычном режиме и при увеличении выбросов на 20%, 40%, 60%", чтобы проанализировать перечень веществ самостоятельно.
Команда "Заполнить по расчёту рассеивания..." позволяет по шаблону выполнить автозаполнение для всех источников, подлежащих регулированию при НМУ с учётом необходимости сокращения выбросов при различных режимах по степени опасности. В графе "учёт" будет сделана отметка только там, где снижение выброса необходимо.
Обратите внимание! Если необходимо снизить выбросы для источника выброса по конкретной паре "источник-вещество", а для остальных пар этого же источника мероприятия как бы не требуются, но программа выполнит заполнение для всего источника исходя из предположения, что выбросы уменьшаться пропорционально для всех веществ этого источника. Если выбросы уменьшаются по каждому веществу источника в индивидуальном порядке - это можно указать отдельно вручную.
и с учётом сокращения мощности выбросов в периоды НМУ последовательно для периодов НМУ 1,2,3 степеней опасности.
3. Планирование мероприятий при НМУ
Источник выброса задействуется при НМУ в зависимости от результатов расчетов рассеивания по отдельным веществам (и группам суммации, если вещества обладают эффектом комбинированного действия). Сокращение мощности выброса обусловлено технологическими процессами, в которых требуется функционирование источника выброса. Таким образом, по отдельным веществам сокращение выброса может не быть обязательным (по критерию приземной концентрации), но из-за других веществ, при планировании мероприятий по ним, косвенно может произойти сокращение приземных концентраций и для тех веществ, для которых это было бы необязательно.
Если при увеличении выбросов уже на 20% расчетная приземная концентрация может превысить ПДК, то такое превышение будет однозначно фиксироваться и при увеличении на 40% 60%. То есть, если разрабатываются мероприятия для НМУ 1-й степени опасности, то их необходимо проводить для НМУ 2-й и 3-й степени опасности. Аналогично, если разрабатываются для 2-й, то необходимо проводить и для 3-й степеней опасности.
Мероприятия указываются для каждой пары "источник-вещество". Можно выделять сразу все строки одного источника или даже группы источников и за один приём редактирования вносить данные о мероприятиях по всем парам "источник-вещество".
В ситуациях когда мероприятий I режима достаточно для соблюдения не превышения выбросов при НМУ II категории и НМУ III категории, либо же в случае когда для соблюдения не превышения при НМУ III категории достаточно провести мероприятия по снижению II режима, в программе реализована опция заполнения для ИЗАВ II и III режима по I-му, либо же III режима по II – му в рамках отдельно взятого ИЗАВ.
В вышеописанной логике планирования мероприятий могут сложиться условия (не превышение ПДК при увеличении выбросов на 20%, но превышение при увеличении на 40%), при которых мероприятия для НМУ 1-й степени опасности не разрабатываются, а разработка стартует с мероприятий для НМУ 2-й и 3-й степеней опасности.
Аналогично (не превышение ПДК при увеличении выбросов на 40%, но превышение при увеличении на 60%), может быть так, что мероприятия не разрабатываются для НМУ 1-й и 2-й степени опасности, а планируются сразу для НМУ 3-й степени опасности.
При оценке эффективности Приказ № 811 предусматривает один критерий – приземная концентрация.
Пункт 12 Приказа № 811 предусматривает проведение оценки эффективности сокращения выбросов от ОНВ, причём, совместно с другими (сторонними) источниками, в зависимости от степени опасности НМУ на 15-20%, 20-40% или 40-60%.
В отдельную категорию выделены ОНВ, относящиеся к теплоэнергетической деятельности (по обеспечению электрической энергией, газом, паром). Для таких предприятий необходимо (согласно пункту 12 Приказа № 811) обеспечить сокращение приземных концентраций от ОНВ в зависимости от степени опасности НМУ на 5-10%, 10-20% или 20-25%.
Однако информация о сокращении выбросов в периоды НМУ на сторонних источниках может не быть доступной для рассматриваемого ОНВ. Также при разработке мероприятий на конкретном ОНВ планирование сокращения выбросов на сторонних источниках может быть на практике неосуществимо. Что делать в таком случае?
Пункт 16 Приказа № 811 предусматривает, что независимо от сторонних источников (то есть без фоновых концентраций), обязательные требования будут исполнены, когда вклад в приземную концентрацию от ОНВ (по итогам сокращения мощности выброса) будет снижен соответственно на величины, превышающие 20%, 40%, 60%.
Описание Технологий при НМУ может быть полезно для объединений групп однотипных ИЗАВ. В таком случае, внеся информацию один раз и описав весь перечень задействованных источников, можно сократить трудозатраты на создание проекта.
Перейти к работе с технологиями можно первоначально заполнив их из мероприятий при НМУ.
Работа с технологиями не обязательна при составлении плана мероприятий и её целесообразно выполнять когда есть ожидания от удобства использования данного инструмента перевешивают затраты на его изучение и применение в работе.
После завершения планирования мероприятий необходимо выполнить расчет рассеивания. Это можно сделать на закладке "НМУ" командой "Выполнить расчет".
В заключении необходимо убедиться в достигнутой эффективности мероприятий. Это можно сделать в ходе анализа отчётной таблицы "Результат расчёта рассеивания при выполнении мероприятий в периоды НМУ".
4. Периодичность и методы контроля
Приказ № 811 устанавливает, что в периоды НМУ необходимо проводить визуальные наблюдения, инструментальные измерения или автоматический контроль выбросов на источниках выброса и на границе санитарно-защитной зоны (далее – СЗЗ), предусмотренных программой производственного контроля.
Рабочий справочник методов контроля позволяет автоматизировать выбор часто встречающихся методик и методов. Автозаполнение по рабочему справочнику осуществляется в зависимости от указанного загрязняющего вещества (если это поле не указано, то применяется для всех веществ), а также в соответствии с допустимым диапазоном применимости методики. Для расчетных методов контроля диапазон можно не указывать.
Для контроля на источниках выброса необходимо указать в качестве "среды" применения - промвыбросы.
Методы контроля не обязательно применять по команде автозаполнения - их можно выбирать из справочника вручную и устанавливать для выделенной группы записей "источник-вещество".
Периодичность контроля (минимум 1 раз в сутки по команде "Периодичность контроля") обусловлена прежде всего тем, что его необходимо выполнить хотя бы раз за период НМУ.
Если граница СЗЗ не установлена, то наблюдения в атмосфере проводить в периоды НМУ как бы и не обязательно, но если программа наблюдений предусмотрена программой производственного экологического контроля, то такие наблюдения нужно выполнять.
5. Формирование отчётных таблиц
Формирование отчетных таблиц происходит в рамках учета требований Приказа № 811.
Опции-Госучёт позволяют отфильтровать в отчётах только те вещества, которые в рабочем справочнике веществ программы имеют отметку "Госучёт".
В программе реализовано создание документов исходя из особенностей региональных требований. Помимо этого, присутствует возможность создания таблиц, описанных в инструкциях "ЭКОцентр", которые могут быть использованы при формировании Пояснительной записки к отчёту о разработке мероприятий при НМУ.
Допустимая погрешность в получении результатов расчётов рассеивания в 3% может отражаться на получаемых цифрах эффективности, которые могут иметь незначительные отличия в процентах от величин сокращения выбросов.
В.А. Богдан, ООО "ЭКОЦЕНТР-СОФТ"