Перевод
July 12, 2022

Как война влияет на энергетику и продовольствие в Украине и Европе

Перевод второй и третьей частей спецпроекта «Як війна Росії впливає на екологію, енергетику та продовольство в Україні та Європі» издания Заборона. Первая часть доступна здесь.

Коллаж: Екатерина Круглик/Заборона

Еда и продовольствие

Угрожает ли война дефицитом продовольствия в Украине?

Кроме экологической ситуации, под вопросом оказалась и аграрная сфера. Из-за войны значительное количество земель, где раньше засевали агрокультуры, сейчас находятся под временной оккупацией, стали местом боевых действий или передвижения российских войск. Однако на сегодняшний день все свободные участки засеяны зерном в полном объеме, объясняет в разговоре с ZABORONA заместитель директора «ПроАгро Групп» Мария Колесник.

В ZABORONA уже рассказывали, что на внутреннем аграрном рынке полномасштабное российское вторжение не скажется, поскольку Украина всегда производила аграрную продукцию с большим излишком, направляемую на экспорт. До войны Украина была одним из ведущих экспортеров зерна, рассказывает ZABORONA Колесник. В то время как первенство в экспорте пшеницы и кукурузы принадлежат России и США соответственно. Но главные лидеры на европейском рынке — это страны ЕС, США, частично Аргентина и Украина. Последняя — ведущий экспортер на рынке пшеницы, кукурузы и ячменя. Около половины продаж в мировой торговле занимает украинское масло.

«До войны, по крайней мере, наша техника и технологии позволяли выращивать достаточно продуктов и разводить достаточно животных как для внутреннего рынка, так и для внешнего экспорта. Наши внутренние потребности вообще намного меньше, чем мы производим продукции», — отмечает Колесник.

Однако, начиная с 2022 года, украинский агросектор существенно пострадал от российской агрессии. По информации Колесник, в Украине от старого урожая осталось 25 миллионов тонн зерна. До 1 июля 2022 это зерно нужно было вывезти на экспорт, однако Украина не смогла этого сделать из-за блокирования россиянами портов в Одессе и временно оккупированном Бердянске.

Также, по словам эксперта, в начале года в Украине было около 55 миллионов складов для хранения зерна, из них 13 миллионов уже потеряно. Частично их разбомбила российская армия, частично они находятся на оккупированных территориях. То есть часть складов потеряна, вывезти то, что есть из портов, невозможно, при этом все остальные элеваторы заполнены старым зерном. В конце июня начнет поступать новый урожай — неплохой, хотя и меньше прошлогоднего, поскольку аграрии сеяли зерно весной в полном объеме и везде, где только можно. Но Украина банально не может его реализовать.

«То зерно, которое до сих пор в портах, Россия ворует. На сегодняшний день есть официальные кражи. Россия этим гордится, вывозит зерно из Херсона Донецкой области. Есть страны, которые отказались его покупать, в частности, Ливан и Египет. Наше Министерство иностранных дел выразило ноту протеста, поэтому эти страны отказались от покупки. Но есть Сирия, которая готова покупать все и стать таким перевалочным пунктом, чтобы „отбелить“ (очистить от контекста) это зерно и дальше переправлять его по региону», — отмечает Колесник.
Член терробороны внутри разрушенного фермерского комплекса, где выращивали зерновые. Окрестности села Темировка, Украина, 22 июня 2022 года.
Фото: Matteo Placucci/NurPhoto через Getty Images

Чего следует ожидать Европе и остальному миру?

До полномасштабного вторжения в Украину существовала широкая логистика и география для экспорта своих продуктов. Импортерами были не только страны ЕС — зерно и пшеница шли на Ближний Восток и Северную Африку (Тунис, Египет, Бангладеш, Индия). Но из-за закрытия и заминирования портов Россией часть этих стран может не получить необходимое зерно, что может обернуться для них продовольственным кризисом.

Мария Колесник отмечает, что Европа (в частности, Испания, Португалия и Нидерланды) потребляла исключительно кукурузу. В экспорте пшеницы в Северную Африку и страны Азии Украина конкурировала с Францией. К тому же, за последние годы Украина увеличила свое присутствие на рынке зерна в Китае. То есть фактически страны ЕС не пострадают из-за российского вторжения так сильно, как наиболее уязвимые страны в Африке.

«Хотя у нас и сейчас нет портов, но мы пытаемся перевозить продукты поездами. Есть существенная проблема, что наши поезда не могут все зерно перевезти в Европу, а значит, на европейские порты. Просто физически невозможно. Сейчас наши поезда попытаются вывозить примерно по полтора миллиона тонн экспорта в месяц. Но нам нужно 7 миллионов. Представьте, как это сложно. Объемы, которые мы не можем вывезти, это то, что недополучает мир. То есть, наши 25 миллионов тонн просто лежат, и мы внутри страны их не съедим», — отмечает Колесник.
Финское грузовое судно Alppila, перевозящее 18 тысяч тонн зерна для животных из Украины, разгружается в порту Ла-Корунья 13 июня 2022 года. Партия прибыла в Испанию через Балтийское море, в обход русской блокады.
Фото: MIGUEL RIOPA/AFP

Она также обращает внимание на то, что продовольственный кризис в мире существовал и до 24 февраля, однако, сейчас с ростом цен на зерно он только усугубляется. Россия же использует зерно как оружие и рычаг давления для того, чтобы со страны сняли санкции.

Для Украины очень остро стоит потребность реализовать прошлогоднее зерно — это деньги для аграриев и для страны, еда для мира. Если Россия не разблокирует порты или Украина не сможет экспортировать зерно, цены будут только расти.

«Мы обращаемся и в ООН, и в ведущие страны с просьбами организовать нам так называемые гуманитарные конвои, которые будут идти в наши порты Одесской области и помогут вывезти зерно. Но несколько иностранных судов были просто расстреляны, поэтому страховые компании отказываются от того, чтобы корабли заходили в Черное море», — объясняет эксперт.

Сегодня правительство Украины пытается договориться с Европой о создании так называемых сухих портов в Польше. Эти хабы позволили бы увеличить пропускную способность украинской железной дороги. Кроме того, Польша разрешила уже сейчас завозить зерно транзитом без дополнительной сертификации.

«Проблема в том, что в Европе поездами перевозят около 10% груза, железная дорога для них — не столь весомый канал для перевозок. И мы хотим продвинуть наш объем зерна в этот тонкий канальчик. Потому что везти фурами зерно в Роттердам будет стоить на вес золота», — заключает Колесник.


Энергетика

Какое влияние война оказала на энергетическую политику в Украине?

«Долгое время Украина пыталась отделиться от энергетических систем Беларуси и России. И только накануне полномасштабного вторжения этот план удалось осуществить, – говорит ZABORONA руководитель отдела энергетики ОО «Экодия» Константин Криницкий. – Процесс обособления начали планировать еще в 2017 году. Много денег вкладывалось в техническую модернизацию и улучшение структуры. Чтобы проверить, как работает энергосистема, отделенная от России и Беларуси, в 2022 году планировали провести два тестовых периода. Один зимой, один летом – каждый по три дня. Мы должны были отсоединиться на три дня, поработать изолированно, посмотреть, насколько стабильно работает наша система, а затем подключиться назад. Вечером 23 числа мы отключились, за условно 7 часов до того, как началось полномасштабное вторжение, и три недели работали как изолированный остров. Потому что, во-первых, был очевидным риск, что нас не подключат назад, а во-вторых, министр энергетики [Украины] принял политическое решение, что мы не присоединяемся», — объясняет Криницкий.

По словам эксперта, все три недели в изолированном режиме после отключения от России и Беларуси прошли хорошо. Украинская энергосистема справилась без аварий или мощных перепадов. Это было изумлением как для украинских энергетиков, так и для европейских.

А уже 16 марта Украина стала членом так называемого энергетического Евросоюза — присоединилась к европейской энергетической системе ENTSO-E. Впрочем, Криницкий отмечает, что это присоединение частичное и украинская энергосистема до сих пор не интегрирована до конца. При аварии или поломке на угольных и атомных ТЭЦ — Европа, в экстренном случае, может поддерживать украинскую энергосистему и давать электроэнергию.

«Таким образом, мы обезопасили себя на случай, если Россия будет бомбить все наши ТЭЦ и АЭС. В этой ситуации у нас, по крайней мере, останется электроэнергия в домах. Однако сейчас необходима дополнительная работа по модернизации нашей энергосистемы, чтобы мы смогли на коммерческих условиях покупать и продавать электроэнергию. На это делает ставку Министерство энергетики, поскольку это одна из составляющих пополнения государственного бюджета. Но все это планируется по окончании войны. Сегодня Украина сотрудничает с поляками, чтобы расширить нашу возможность импортировать электроэнергию в ЕС», — добавляет Криницкий.

По его словам, в настоящее время в Украине ситуация с энергоресурсами сложная. Россияне захватили ЗАЭС, а это 40% от общей атомной мощности Украины, поэтому существует риск, что поставка электроэнергии оттуда прекратится вообще. Уже сейчас Россия требует оплаты Украины за использование ресурсов Запорожской атомной электростанции. Кроме того, остается и риск повреждения других АЭС в стране.

При этом, подчеркнул Криницкий, Украина планирует перевести все атомные электростанции с российского топлива на американское и полностью отказаться от любых российских ресурсов. В Украине за более чем 100 дней войны была разрушена Кременчугская, Ахтырская и Луганская ТЭЦ. Запорожская и Славянская теплоэлектроцентрали приостановили свою работу. Эксперт отмечает, сейчас в Украине снизился спрос на электроэнергию из-за войны и отсутствия отопления, поэтому внутри страны ее остается больше, чем нужно. И хотя добыча угля, используемого ТЭЦ как топливо, продолжается, в «Экодии» и других общественных организациях уже некоторое время рассматривают возможность вывода из эксплуатации части шахт.

«Последние четыре года мы работали с Покровском, Доброполем, Мирноградом и другими угольными городами Донецкой области, чтобы трансформировать их экономику в случае закрытия угольных шахт. Общались с местными властями, [обсуждали] какие варианты для местной экономики и на что можно перейти, чтобы обеспечить энергоэффективность. К примеру, шахты в Мирнограде до сих пор работают и даже немного увеличилась добыча внутри них. Но некоторые шахты в начале войны были затоплены и я не думаю, что их можно будет реанимировать и вернуть к жизни. Также есть исследование о возможности отказа от угля [в Украине] до 2030 года и замене его на возобновляемые источники. Исследование показало, что можно было бы закрыть треть угольных станций в Украине, и никто ничего бы не почувствовал», — говорит Криницкий.

По его мнению, сейчас Украина должна развивать децентрализованную генерацию энергии. То есть, не создавать большие станции, а сосредоточиться на маленьких отдельных общинах и использовать для них источники возобновляемой энергии: солнце, ветер, воду, биомассу.

Человек стоит у огромной воронки, вызванной взрывом ракеты на солнечной электростанции в небольшом городке Мерефа Харьковской области 1 июня 2022 года на фоне российского вторжения в Украину. Фото: SERGEY BOBOK/AFP via Getty Images

Отдельный вопрос — это подготовка к отопительному сезону. Пока идет война, непонятно, какие энергетические мощности будут точно работать. Президент Украины Владимир Зеленский отметил, что Украина уже сейчас готовится к отопительному сезону, и в этом году всю внутреннюю добычу газа и угля за границу не будут продавать.

«Министерство энергетики сейчас пытается сделать нефтяную и газодобычу основой энергонезависимости Украины. Мы как ОО, правда, с этим не согласны. Подчеркиваем, что энергия должна быть возобновлена. Но пока идет война, возможности для стратегического планирования несколько ограничены. При этом для государства очень важно определиться, какой будет наша энергосистема в долгосрочной перспективе. Когда мы получим статус кандидата в ЕС, переход на новые источники энергии должен ускориться, ведь это одна из основных политик ЕС в сфере энергетики — Европейское зеленое соглашение», — говорит Криницкий.

Он также отмечает, что открытым остается вопрос передачи российского газа и нефти по трубопроводу через Украину в Европу. Украина в этой ситуации подчеркивает, что она надежный партнер и только старательно выполняет свои обязательства. Если ЕС согласится с эмбарго российского топлива, Украина сразу перекроет доступ. О том, чтобы в одностороннем порядке перекрыть трубу, речь не идет — Украина не собирается нагнетать отношения с Евросоюзом.

«Все эксперты понимают, что мы не сможем пользоваться энергоресурсами из России вечно. Как вариант, украинское правительство предложило сделать Украину хабом для газа и нефти из других стран. Это один из планов остаться игроком на этом рынке. Также, возможно, в будущем мы сможем транспортировать по этим трубам наш водород вместо российской нефти и газа. Но именно его транспортировка нынешней газотранспортной системой вызывает сомнения из-за риска огромных потерь», — объясняет эксперт.

Может ли Европа без потерь отказаться от российских энергоресурсов?

Константин Криницкий считает, что да, это возможно. Но, по его мнению, важно не заменить нефть и газ одной страны другой, а постепенно внедрять энергоэффективные средства, снижать потребление и использование газа и нефти в ЕС.

«Сначала нужно снижать энергопотребление и использование, затем перейти на возобновляемые источники энергии (НДЭ). ЕС представил свой план RepowerEU, где они в ближайшее время хотят увеличить у себя использование зеленого (полного) поколения (ПДЭ). Но в этом плане до сих пор прописано использование небольшого количества газа, нефти и атомной энергии. Для ЕС, с одной стороны, это замена поставщика ископаемого топлива, то есть отказ от ресурсов России. С другой стороны, развитие зеленой энергетики. Однако должна быть приоритизация, и страна должна остановиться на чем-то. Например, есть нефть российская и есть нефть катарская, режим в Катаре не намного лучше, чем в России, и кто знает, куда пойдут эти деньги, может быть, на другую войну», — объясняет Криницкий.

Эксперт надеется, что Европейский союз отнесется к отказу от ископаемого топлива более благоразумно. Еще до войны были дискуссии о том, чтобы сделать газ переходным источником энергии между ископаемым и зеленым. Однако, если бы не война, переход бы происходил с российским газом.

Украинский флаг развевается на вершине террикона возле угольной шахты близ Лисичанска, Украина, воскресенье, 5 июня 2022 года. Фото: MARCUS YAM / LOS ANGELES TIMES

По мнению Дага Вейра, ситуация в Украине заставила большинство политиков задуматься о незащищенности, которую создает зависимость от ископаемого топлива. Однако эксперт не уверен, хватит ли у них мудрости и смелости ускорить переход к возобновляемым источникам энергии:

«Вторжение России, финансируемое нефтью и газом, должно стать тревожным сигналом для Европы и всего мира. Зависимость от ископаемого топлива делает нас политически незащищенными и ускоряет климатический кризис, наша коллективная безопасность требует, чтобы мы ускорили переход на новые источники энергии».

Хотя Украина и требует немедленного отказа от российских энергоресурсов, это не произойдет быстро. Угольный бан заработает только с августа 2022 года, то есть Россия и сегодня продолжает получать деньги. Нефтяное эмбарго возможно начнется в следующем году, а газового эмбарго не рассматривают вообще.