🇷🇺 Национальные выборы 1919 года. Первая Республика Армения
Первая Республика Армения
Создание первого парламента Республики Армения
После провозглашения независимости Армении 28 мая 1918 года проведение полноценных парламентских выборов оказалось невозможным. Страна находилась в тяжелейшем положении: война, голод, эпидемии и экономическая блокада не позволяли организовать общенациональное голосование.
В этих условиях было принято временное решение — расширить Армянский национальный совет в Тбилиси и преобразовать его в Парламент Армении. Новый орган состоял из 46 депутатов: 18 представителей партии «Дашнакцутюн», по шесть депутатов от социал-демократов, народников и эсеров, два беспартийных депутата и восемь представителей национальных меньшинств — шесть татар, один русский и один езид. Председателем парламента стал Аветик Саакян.
Однако уже вскоре стало очевидно, что парламент не отражает реальные настроения общества и не обладает достаточной легитимностью.
Раскол между западными и восточными армянами
Одним из главных внутренних противоречий молодой республики стал конфликт между западными и восточными армянами. После Геноцида армян 1915 года десятки тысяч беженцев из Османской империи переселились в Восточную Армению, однако многие из них чувствовали себя отчужденными от политической жизни республики.
На Парижской мирной конференции 1919 года интересы Республики Армения представляла делегация во главе с Аветисом Агароняном, однако значительная часть западных армян поддерживала Национальную делегацию Богоса Нубара Паши.
Для многих западных армян Республика Армения воспринималась не как полноценное армянское государство, а лишь как «Араратская республика». Истинной Арменией они продолжали считать историческую Западную Армению.
Западные армяне с недоверием относились к государственным институтам республики, уклонялись от службы в армии и считали Национальную делегацию Богоса Нубара более авторитетной, чем правительство в Ереване.
Второй конгресс западных армян
В феврале 1919 года в Ереване был созван Второй конгресс западных армян. Его организаторы заявляли, что именно западные армяне должны самостоятельно говорить от своего имени и определять политическое будущее народа.
Конгресс провозгласил независимость Объединенной Армении, уполномочил Богоса Нубара Пашу действовать от имени западных армян и призвал к сотрудничеству с парламентом Республики Армения. Однако вместо объединения этот процесс лишь усилил политический раскол.
Политический кризис и беспорядки в парламенте
К началу 1919 года парламент оказался в глубоком кризисе. Оппозиционные силы — народники, социал-демократы и эссеры — обвиняли правящую партию «Дашнакцутюн» в монополизации власти.
28 февраля 1919 года заседание парламента переросло в открытый скандал. В зале звучали требования распустить парламент и провести новые выборы. Председатель был вынужден прервать заседание, а заместителя председателя Зубяна силой стащили с трибуны.
Инцидент показал, что существующий парламент исчерпал себя и нуждается в переизбрании.
Новый избирательный закон
31 марта 1919 года был принят новый избирательный закон. Он вводил пропорциональную систему выборов, закрытые партийные списки, тайное голосование и участие мужчин и женщин старше 20 лет. Парламент должен был состоять из 80 депутатов.
Для организации голосования была создана многоуровневая система избирательных комиссий: центральные, губернские, региональные, муниципальные, сельские и местные комиссии.
В апреле 1919 года парламент приостановил свою деятельность и передал полномочия правительству на время подготовки выборов. На проведение кампании было выделено 200 тысяч рублей. Днем голосования назначили 21 июня 1919 года.
Споры вокруг Акта 28 мая
Весной 1919 года власти решили торжественно отметить годовщину независимости и принять заявление об объединении армянских земель. Это решение вызвало новую волну политических конфликтов.
Первоначально часть оппозиции поддержала идею объединенной Армении, однако позднее отношение изменилось. Народники потребовали создать совместное временное правительство с участием делегации Богоса Нубара Паши.
Партия «Дашнакцутюн» отвергла предложение. В ответ народники вышли из коалиции и объявили бойкот выборов.
Некоторые представители западных армян также выступили против расширения парламента и резко критиковали включение новых депутатов.
Критика парламентаризма и бойкот выборов
Недовольство усиливалось не только среди партий, но и в обществе. Парламент все чаще называли «Домом болтунов», а депутатов обвиняли в слепом копировании европейских моделей управления без учета местных условий.
Даже внутри парламента звучали призывы отказаться от существующей законодательной системы и установить «революционное право».
Богос Нубар также выступил против выборов, заявив, что участие западных армян в голосовании является неуместным. Его позиция оказала серьезное влияние на решение народников бойкотировать выборы.
Избирательная кампания
Несмотря на кризис, подготовка к выборам продолжалась. Кампания партии «Дашнакцутюн» строилась вокруг социальных и национальных лозунгов, включая идеи независимой и объединенной Армении и защиты трудового народа.
Эссеры участвовали в выборах и критиковали правящую партию за отсутствие реформ и неспособность решить социальные проблемы.
Голосование проходило с 21 по 23 июня 1919 года.
На выборах были зарегистрированы следующие списки:
- №1 — «Дашнакцутюн»
- №2 — Народники
- №3 — Эссеры
- №4 — Курдский список
- №5 — Ассирийский список
- №6 — Крестьянский союз
- №7 — Мусульманский список
Результаты выборов
Выборы завершились убедительной победой партии «Дашнакцутюн».
Результаты выглядели следующим образом:
- «Дашнакцутюн» — 230 271 голос и 72 мандата
- Эссеры — 13 239 голосов и 4 мандата
- Мусульманский список — 8 187 голосов и 3 мандата
- Крестьянский союз — 4 224 голоса и 1 мандат
- Курдский список — 1 305 голосов
- Народники — 481 голос
- Ассирийский список — 173 голоса
Бойкот со стороны народников и части западных армян значительно облегчил победу правящей партии.
Формирование нового правительства
После выборов Национальное собрание второго созыва поручило Александру Хатисяну сформировать новое правительство. Кабинет был утвержден 10 августа 1919 года.
- Александр Хатисян — премьер-министр и министр иностранных дел
- Абрам Гюльханданян — министр юстиции и министр внутренних дел
- Саргис Араратян — министр финансов и министр снабжения
- Аветик Саакян — министр общественного призрения, министр земледелия и государственного имущества
- Никол Агбалян — министр просвещения
- Христофор Араратян — военный министр
Все министры, кроме Христофора Араратяна, были членами партии «Дашнакцутюн».
Выборы 1919 года стали первыми всеобщими парламентскими выборами в истории Республики Армения. Они продемонстрировали стремление молодой республики к парламентской системе, однако одновременно выявили глубокие политические, социальные и национальные противоречия, которые продолжали усиливаться в последующие годы.