🇦🇲 Սևրի պայմանագիր։ Հայաստանի Առաջին Հանրապետություն
Առաջին Հայաստանի Հանրապետություն
Սևրի հաշտության պայմանագիրը, որը ստորագրվեց 1920 թվականի օգոստոսի 10-ին Օսմանյան կայսրության և Առաջին համաշխարհային պատերազմում հաղթանակած Դաշնակից տերությունների միջև, դարձավ Օսմանյան կայսրության հետպատերազմյան բաժանման գործընթացի գագաթնակետը։ Պայմանագիրը պաշտոնապես սահմանում էր Օսմանյան կայսրության պարտությունից հետո խաղաղության պայմանները և շարունակում էր այն գործընթացը, որը սկսվել էր Մուդրոսի զինադադարի ստորագրումից հետո։
Պայմանագրի նախապատրաստումը
Ապագա հաշտության պայմանագրի նախապատրաստումը սկսվեց Սան Ռեմոյի համաժողովում, որը տեղի ունեցավ 1920 թվականի ապրիլի 18–26-ը։ Դաշնակից տերությունների ներկայացուցիչները մշակեցին համաձայնագրի հիմնական դրույթները և օսմանյան կառավարությունից պահանջեցին մեկ ամսվա ընթացքում ներկայացնել իր պատասխանը։
Նախկին մեծ վեզիր Թևֆիկ փաշան, ծանոթանալով նախագծին, այն բնութագրեց որպես փաստաթուղթ, որը «անհամատեղելի էր անկախության և նույնիսկ պետականության գաղափարների հետ»։ Դրանից հետո նախագիծը ներկայացվեց օսմանյան կառավարությանը՝ հետագա քննարկման համար։
Օսմանյան հանձնաժողովը փորձեց փոփոխություններ մտցնել որոշ դրույթներում։ Սակայն 1920 թվականի հունիսի 25-ին Դաշնակից տերությունները մերժեցին առաջարկված փոփոխությունները։ Կոստանդնուպոլսին տրվեց ընդամենը տասը օր՝ պայմանները գրեթե առանց փոփոխությունների ընդունելու համար։ Ժամանակի մամուլը նշում էր, որ Բարձրագույն Դուռը փաստացի կանգնած էր հաղթող տերությունների պահանջներն ընդունելու կամ նրանց հետ առճակատումը շարունակելու ընտրության առջև։
Սուլթանի խորհրդի որոշումը
Պայմանագրի վերաբերյալ վերջնական որոշում կայացնելու նպատակով սուլթան Մեհմեդ VI-ը 1920 թվականի հուլիսի 22-ին հրավիրեց Սուլթանության խորհուրդը։ Նիստը հնարավորություն էր տալիս պայմանագրի ընդունման պատասխանատվությունը կիսել պետության բարձրաստիճան և կրոնական պաշտոնյաների հետ։
Խորհրդին մասնակցում էին 57 պատվիրակներ, այդ թվում՝ կառավարության, Սենատի և բարձրագույն հոգևորականության ներկայացուցիչներ։ Թուրքական ազգային շարժման ներկայացուցիչները հրավիրված չէին։
Մեծ վեզիր Դամաթ Ֆերիդ փաշան հայտարարեց, որ երկիրը հայտնվել էր փլուզման եզրին՝ «Միություն և առաջադիմություն» կոմիտեի տասնամյա սխալների հետևանքով։ Միևնույն ժամանակ նա պնդում էր, որ Կոստանդնուպոլիսը մնում էր թուրքերի ձեռքում՝ դաշնակից տերությունների՝ սուլթանի նկատմամբ ունեցած վստահության շնորհիվ։
Ներքին գործերի նախարար Ռեշիթ բեյի հուլիսի 17-ի հեռագրի քննարկումից հետո, որում նշվում էր, որ Դաշնակիցները չեն ընդունելու որևէ արդարացում կամ պայմանագրի էական փոփոխություն, խորհուրդը քվեարկեց պայմանագիրն ընդունելու օգտին։
Միակ ձեռնպահը Թոփչու Ֆերիքի Ռըզա փաշան էր։
Ստորագրումը Սևրում
1920 թվականի օգոստոսի 10-ին պայմանագիրը ստորագրվեց Ֆրանսիայում՝ Սևր քաղաքի ճենապակու գործարանի ցուցասրահում։
Օսմանյան կայսրությունը ներկայացնում էին երեք պատվիրակներ՝
- նախկին դեսպան Հադի փաշան,
- նախկին կրթության նախարար Ռըզա Թևֆիկ Բյոլյուքբաշին,
- Բեռնում Օսմանյան կայսրության դեսպանատան երկրորդ քարտուղար Ռեշաթ Հալիսը։
Պայմանագիրը Օսմանյան կայսրության նկատմամբ սահմանում էր չափազանց խիստ տարածքային, ռազմական և ֆինանսական սահմանափակումներ։
Ֆինանսական և ռազմական սահմանափակումները
Դաշնակից տերությունները ստանում էին Օսմանյան կայսրության ֆինանսական համակարգի նկատմամբ լայն վերահսկողություն։ Պայմանագիրը նախատեսում էր ազգային բյուջեի վերահսկողություն, Օսմանյան բանկի ակտիվների նկատմամբ վերահսկողություն և կապիտուլյացիաների համակարգի վերականգնում։
Ռազմական դրույթները խիստ սահմանափակում էին Օսմանյան կայսրության՝ սեփական զինված ուժեր պահպանելու հնարավորությունները։ Բանակի թվաքանակը սահմանափակվում էր 50 700 զինծառայողով։ Արգելվում էր ռազմաօդային ուժերի ստեղծումը, իսկ նավատորմը կրճատվում էր մինչև յոթ շլյուպ և վեց տորպեդային նավակ։
Պայմանագիրը ներառում էր նաև պատերազմական հանցագործությունների համար պատասխանատվության վերաբերյալ դրույթներ։ 230-րդ հոդվածը նախատեսում էր Դաշնակից տերություններին հանձնել այն անձանց, որոնց նրանք կարող էին պահանջել պատասխանատվության ենթարկել 1914 թվականի օգոստոսի 1-ին Օսմանյան կայսրության կազմում գտնվող տարածքներում պատերազմի ընթացքում իրականացված կոտորածների համար։
Պայմանագիրը ներառում էր նաև փոքրամասնությունների իրավունքների պաշտպանության վերաբերյալ դրույթներ և նախատեսում էր 1914 թվականի նոյեմբերի 1-ից հետո կատարված իսլամացման դեպքերի չեղարկումը։
Օսմանյան կայսրության տարածքային բաժանումը
Սևրի պայմանագիրը արմատապես փոխում էր Մերձավոր Արևելքի քաղաքական քարտեզը։
Ֆրանսիան ստանում էր Սիրիայի և Լիբանանի մանդատը և ամրապնդում իր ազդեցությունը Կիլիկիայում ու հարավարևելյան Անատոլիայում։
Մեծ Բրիտանիան ստանում էր Պաղեստինի և Իրաքի մանդատները։
Առանձին դրույթ էր վերաբերում Պաղեստինին։ 95-րդ հոդվածը նախատեսում էր տարածքի կառավարումը Դաշնակից տերությունների կողմից նշանակված մանդատար պետությանը և նրան հանձնարարում էր իրականացնել բրիտանական կառավարության կողմից 1917 թվականի նոյեմբերի 2-ին արված հայտարարությունը՝ կապված Պաղեստինում հրեա ժողովրդի ազգային օջախի ստեղծման հետ։ Միևնույն ժամանակ պայմանագիրը նախատեսում էր Պաղեստինի ոչ հրեական համայնքների քաղաքացիական և կրոնական իրավունքների պաշտպանությունը։
Իտալիան պահպանում էր Դոդեկանեսյան կղզիները և ազդեցության գոտի Անթալիայի շրջանում։
Հունաստանին էր փոխանցվում Արևելյան Թրակիան, ինչպես նաև տրվում էր Զմյուռնիան կառավարելու իրավունք՝ հինգ տարի անց հանրաքվե անցկացնելու հնարավորությամբ։
Հայկական հարցը
Սևրի հաշտության պայմանագիրը առանձնահատուկ նշանակություն ուներ Հայկական հարցի համար։
Օսմանյան կայսրությունը համաձայնում էր ճանաչել Հայաստանը որպես «ազատ և անկախ պետություն»։ Էրզրումի, Տրապիզոնի, Վանի և Բիթլիսի վիլայեթներում Թուրքիայի և Հայաստանի միջև վերջնական սահմանը պետք է որոշվեր Միացյալ Նահանգների նախագահի արբիտրաժի միջոցով։
«Թուրքիան և Հայաստանը, ինչպես նաև մյուս Բարձր պայմանավորվող կողմերը համաձայնում են Միացյալ Նահանգների նախագահի արբիտրաժին հանձնել Էրզրումի, Տրապիզոնի, Վանի և Բիթլիսի վիլայեթներում Թուրքիայի և Հայաստանի միջև սահմանը որոշելու հարցը և ընդունել նրա որոշումը, ինչպես նաև այն պայմանները, որոնք նա կարող է սահմանել Հայաստանին դեպի ծով ելք տրամադրելու և նշված սահմանին հարակից թուրքական տարածքի որևէ հատվածի ապառազմականացման վերաբերյալ»։
Այսպիսով, պայմանագիրը նախատեսում էր Հայաստանի տարածքի զգալի ընդլայնման հնարավորություն՝ Օսմանյան վիլայեթների հաշվին, ինչպես նաև Հայաստանին դեպի ծով ելք տրամադրելու հնարավորություն։
Սահմանների վերաբերյալ վերջնական որոշումը պետք է կայացներ ԱՄՆ նախագահ Վուդրո Վիլսոնը։
Քրդական հարցը
Սևրի պայմանագիրը նախատեսում էր նաև ինքնավար կամ անկախ Քրդստանի ստեղծման համար անհրաժեշտ քաղաքական գործընթաց։
Պայմանագիրը նկարագրում էր Թուրքական Քրդստանի ենթադրյալ սահմանները։ Դրանք, մասնավորապես, պետք է անցնեին Էրզրումի, Էրզինջանի, Քեմախի, Արաբկիրի, Բեշնիի, Դիվիկի, Հարրանի, Էրբիլի, Սուլեյմանիայի և այլ շրջաններով։
Հետագայում նախատեսվում էր հանրաքվե անցկացնել Քրդստանի քաղաքական կարգավիճակի վերաբերյալ։
Հակամարտությունը Անկարայի և Կոստանդնուպոլսի միջև
Սևրի պայմանագրի ստորագրումը տեղի ունեցավ Կոստանդնուպոլսի օսմանյան կառավարության և թուրքական ազգային շարժման միջև խորացող հակամարտության պայմաններում։ Ազգային շարժումը սեփական քաղաքական կենտրոնն էր ստեղծել Անկարայում։
Թուրքիայի Ազգային մեծ ժողովը, որը ղեկավարում էր Մուստաֆա Քեմալ փաշան, դեմ էր սուլթանական կառավարության կողմից կնքվող համաձայնագրերին։
Դեռևս 1920 թվականի հունիսի 7-ին, Սևրի պայմանագրի պաշտոնական ստորագրումից առաջ, Ազգային մեծ ժողովը անվավեր էր հայտարարել Կոստանդնուպոլսի կառավարության կողմից 1920 թվականի մարտի 16-ից հետո կնքված բոլոր պայմանագրերը։
Այսպիսով, պայմանագրի ստորագրման պահին փաստացի գոյություն ունեին երկու քաղաքական կենտրոններ, որոնք հավակնում էին ներկայացնել Թուրքիան։ Կոստանդնուպոլսի կառավարությունը պաշտոնապես ստորագրեց Սևրի պայմանագիրը, մինչդեռ Անկարան հրաժարվեց ճանաչել դրա դրույթները։
Սևրի պայմանագրի նշանակությունը
Սևրի պայմանագիրը փորձ էր իրավականորեն ձևակերպելու նախկին Օսմանյան կայսրության հետպատերազմյան կարգավորումը և նրա տարածքների վերաբաշխումը նոր պետությունների, մանդատային տարածքների և Դաշնակից տերությունների ազդեցության գոտիների միջև։
Պայմանագիրը առանձնահատուկ նշանակություն ուներ Հայաստանի համար, քանի որ հետպատերազմյան միջազգային կարգավորման շրջանակներում այն նախատեսում էր անկախ հայկական պետության ճանաչում և նրա սահմանների հարցի միջազգային արբիտրաժ։
Սակայն պայմանագիրը չմտավ ուժի այն ձևով, ինչպես ի սկզբանե նախատեսված էր։ Մուստաֆա Քեմալի գլխավորած թուրքական ազգային շարժումը հրաժարվեց ճանաչել դրա դրույթները, իսկ դրան հաջորդած Թուրքիայի անկախության պատերազմը էապես փոխեց տարածաշրջանի քաղաքական իրավիճակը։