ФСИН-комитет по этике
Сегодня ко мне в камеру приходили сразу пять полковников ФСИН — высокая комиссия из Москвы с проверкой. Смотрели, правильно ли заправлены кровати, нет ли чего лишнего и соблюдается ли норматив — не больше трех книг на человека. Проверили бытовые условия во всем изоляторе — что, на мой взгляд, нужное и полезное дело. Однако, куда важнее было бы направить усилия высоких чинов на морально-этическое состояние заключенных.
Проблема в том, что почти каждый следователь чрезмерно рвется отправлять подозреваемых под стражу. Это напрямую влияет на количество людей, ежедневно пополняющих места в СИЗО. А то, что наша система ФСИН никого не исправляет, а калечит, приводит к тому, что люди, побывавшие в местах лишения свободы, возвращаются в них вновь и вновь. Только представьте, как это может влиять на атмосферу внутри контингента.
Отношения между сокамерниками, тюремные конфликты и быт давно стали страшилкой. Большинству при слове «тюрьма» вспоминается страх неформальных отношений, криминальных субкультур, так называемого «блатного мира». Но чего можно ждать от системы, в которой людям не предоставляют возможности оставаться людьми?
Большое количество людей помещают в ограниченное пространство на долгие месяцы и годы. Следствие идет медленно, никакого досуга или работы на это время заключенным не предлагается. Люди предоставлены в замкнутых помещениях сами себе. У всех разный уровень образования, чтобы самостоятельно организовать свое время, да и условия содержания зачастую не могут позволить даже чтение книги или занятия спортом. Бывает постоянный шум, сводящий с ума. Бывает — в моем случае — запрет на передачу телевизора и радио. Нечего удивляться, что начинается «игра в кальмара»*.
Если посмотреть в правила внутреннего распорядка, то «при наличии возможности» подследственным должны предлагать различные формы досуга (на практике — ничего подобного, видимо, возможностей нет). А главное — опять же, при наличии возможности — работа. Но что за работу они могут дать? Самую черновую, которой будет неуважительно заниматься по тюремным правилам.
Конечно, продуманная организация досуга заключенных, а затем социализация в обществе — это недешево, но необходимо. К тому же, ФСИН располагает бюджетом — около 300 млрд рублей в год при количестве около полумиллиона заключенных по всей России. И в итоге это окупится, потому что люди не будут в таких количествах вновь возвращаться в тюрьмы. Но сейчас, когда у заключенных нет никакой возможности развиваться и социализироваться, а следствие затягивается на годы, в течение которых ничего не происходит, распределение средств максимально иррациональное. Когда для работника Следственного комитета такой способ организации труда удобен (ввиду излишней бюрократизации системы силовиков), месяц содержания одного обвиняемого в СИЗО обходится в государству примерно в 16 тысяч рублей. Год — около 200 тысяч рублей. Пять лет — миллион.
Я могу сходу предложить решение этой проблемы. Нужно аттестовать следователей, учитывая показатель средней длительности содержания подследственных в изоляторе по времени. И рекордсменов, которые дольше всех держат людей в СИЗО — отправлять на отдых. Это позволит разгрузить следственные изоляторы, мотивирует дела с действительно опасными преступниками расследовать быстрее, а неопасных, которые могут подождать — помещать под более мягкую пресечения, домашний арест или подписку о невыезде. Это действительно важная проблема: например, мой сосед по камере под арестом уже больше двух лет, дело вернули на доследование, а последние движения по нему были в июне.
Но главная цель — гуманизация уголовно-исполнительной системы, а не экономия средств. Таким образом люди будут меньше подвержены негативному влиянию, стрессу и впитыванию «криминальных понятий», которые закладываются как раз в следственных изоляторах. А значит, и возвращать к нормальной жизни их будет куда проще. Процент рецидивов снизится, сейчас он огромен — треть всех преступлений совершают рецидивисты, а в некоторых регионах достигает и половины.
В качестве примера приведу обитателя одной из местных камер в краснодарском СИЗО. Человек попал в тюрьму, будучи 20-летним, и провел там три года. Примкнул к «блатному миру», получил новый срок за вымогательство и еще по мелочи. Недавно ему предъявили обвинение по статье за занятие высшего положения в преступной иерархии. То есть, он уже провел в местах лишения свободы 11 лет с перспективой получить еще восемь — двадцать лет на свободе, двадцать в тюрьме. А начиналось все с трех.
При этом, если абстрагироваться от криминальной составляющей, это человек с лидерскими качествами. Но на какую дорогу он встал? Виной тюремная школа жизни. А в это время проверяющих из Москвы с большими погонами волновал график уборки и наличие шнурков в кедах. Очень жаль.
* Андрей читает новости, которые ему присылают друзья, и он в курсе новинок в мире кино и сериалов. Про «Игру в кальмара» ему тоже рассказали.