К.О.М.П
Больше чем родную маму,
Даже больше, чем жену,
Должен ты любить, товарищ,
Только партию одну!
К.О.М.П (Комитет общественного и магического порядка) — высший международный орган исполнительного, законодательного и силового контроля, регулирующий использование стихий на территории континента Лукс. Комитет был создан для предотвращения конфликтов и катастроф, связанных с использованием стихий, а также для установления единых правил обращения с магическими способностями. В настоящее время К.О.М.П. обладает широкой наднациональной юрисдикцией в вопросах, непосредственно связанных с носителями стихий, их регистрацией, лицензированием, обучением, профессиональной деятельностью и безопасностью. Несмотря на название, К.О.М.П. давно перестал быть обычным комитетом в традиционном понимании. За годы существования он превратился в сложную международную систему, включающую административные, правоохранительные, судебные, исследовательские и надзорные органы.
СТРУКТУРА И ИЕРРАРХИЯ
⟢I.ВЫСШИЙ СОВЕТ↓↓
Высший руководящий и законодательный орган К.О.М.П. Совет определяет общую политику организации, принимает и изменяет международные магические нормы, устанавливает стандарты лицензирования и рассматривает дела, имеющие исключительное значение для безопасности континента.
- Принятие международного магического законодательства
- Утверждение правил лицензирования
- Определение категорий опасности магических способностей
- Утверждение бюджета и структуры К.О.М.П.
- Назначение руководителей центральных департаментов
- Рассмотрение чрезвычайных дел
- Санкционирование особо серьёзных ограничений в отношении носителей
- Контроль международной магической безопасности.
Совет не занимается повседневной работой филиалов и не вмешивается непосредственно в работу патрульных или следственных подразделений.
Главное должностное лицо К.О.М.П. Также известен как "Архонт"
Председатель представляет организацию на международном уровне, руководит заседаниями Совета и имеет право отдавать распоряжения центральной дирекции в пределах своих полномочий.
⟢II. ЦЕНТРАЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ↓↓
Она обеспечивает выполнение решений Высшего Совета, координирует деятельность региональных управлений, контролирует единую систему регистрации носителей и распределяет ресурсы между подразделениями. Центральная дирекция располагается в главном штабе К.О.М.П. В её состав входят руководители основных департаментов.
В компетенцию Центральной дирекции входят:
- Координация деятельности департаментов.
- Контроль исполнения нормативных актов.
- Распределение финансовых, кадровых и материальных ресурсов.
- Координация деятельности региональных управлений.
- Организация межрегиональных операций.
- Обеспечение функционирования единой информационной системы.
- Подготовка аналитических материалов для Высшего Совета.
- И другое.
Руководитель Центральной дирекции осуществляет общее руководство исполнительной системой К.О.М.П. и несёт ответственность за её функционирование в пределах предоставленных полномочий.
⟢III. ДЕПАРТАМЕНТЫ.↓↓
Каждый департамент состоит из специализированных отделов и служб. Отдел является самостоятельным функциональным подразделением, ответственным за определённый участок работы. При необходимости внутри отдела могут формироваться группы, сектора и временные рабочие подразделения. Конкретный состав региональных и городских представительств определяется численностью населения, уровнем магической активности и объёмом выполняемых задач.
Департамент осуществляет контроль за законностью использования стихий. Его деятельность распространяется на физических лиц, организации, образовательные учреждения, предприятия и иные объекты, деятельность которых связана с применением магических способностей. Департамент не занимается непосредственным применением силы в отношении нарушителей, а осуществляет регистрацию, лицензирование, проверку и надзор. При выявлении нарушения материалы передаются в соответствующие правоохранительные или следственные подразделения.
ОТДЕЛ ЛИЦЕНЗИЙ И РЕЕСТОРА
Для каждого носителя необходимо пройти проверку и получить лицензию для использования своих стихий, так и прочих видов магий и алхимий. Ради использования артефактов нужно получить лицензию на пользование. Отдел ведёт единую базу данных всех зарегистрированных носителей стихий. После достижения возраста пробуждения носитель обязан пройти регистрацию и получить соответствующий статус в течений 14-ти календарных дней.
Объём предоставленных прав определяется категорией лицензии, уровнем допуска и установленными для конкретного носителя ограничениями. Использование стихии за пределами предоставленного допуска рассматривается как нарушение закона.
ИНСПЕКТОРСКАЯ СЛУЖБА
Инспекторская служба осуществляет непосредственный надзор за соблюдением всех правил. Проверки проводятся в отношении зарегистрированных носителей, предприятий, образовательных учреждений, исследовательских организаций, общественных объектов и иных субъектов, подпадающих под контроль К.О.М.П.
Проверки могут быть плановыми, внеплановыми или проводиться на основании поступившей информации о возможном нарушении. В зависимости от характера объекта инспектор оценивает наличие необходимых лицензий, соблюдение правил безопасности, соответствие фактической деятельности заявленной категории допуска и состояние объектов, связанных с использованием стихий.
ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ
(аналог министерства высшего образования)
Отдел образования осуществляет надзор за учреждениями, осуществляющими подготовку носителей стихий. В его компетенцию входит лицензирование образовательных организаций и преподавателей, установление обязательных требований к безопасности практических занятий и контроль соблюдения нормативов при работе с способностями.
Он проводит проверки учебных учреждений, рассматривает сообщения о нарушениях и контролирует соблюдение требований к практической подготовке учащихся. При выявлении серьёзных нарушений могут применяться административные меры, вплоть до ограничения или приостановления соответствующей лицензии.
При этом отдел не осуществляет непосредственное управление академиями. Учебные учреждения сохраняют собственную администрацию и внутреннюю систему образования, если их деятельность соответствует установленным К.О.М.П. требованиям.
Департамент порядка и реагирования отвечает за непосредственное обеспечение безопасности и общественного порядка. В отличие от департамента надзора, данный департамент действует в ситуациях, требующих немедленного вмешательства.
ПАТРУЛЬНАЯ СЛУЖБА
Её сотрудники обеспечивают порядок в общественных местах, реагируют на сообщения о нарушениях, пресекают очевидные случаи незаконного использования стихий и оказывают первичную помощь при магических происшествиях.
Патрульные также могут проводить проверку документов и лицензий в случаях, предусмотренных законодательством, обеспечивать безопасность массовых мероприятий и передавать выявленные материалы в другие подразделения К.О.М.П.
Они не занимаются самостоятельным расследованием сложных преступлений. При наличии признаков серьёзного правонарушения дело передаётся оперативным или следственным подразделениям.
ОПЕРАТИВНАЯ СЛУЖБА
Занимается ситуациями, требующими специальных методов реагирования и координации. Она привлекается при розыске и задержании опасных нарушителей, пресечении деятельности незаконных магических организаций, проведении специальных операций и работе с угрозами, которые невозможно устранить силами обычного патрульного подразделения.
Работа оперативной службы осуществляется на основании соответствующих полномочий и, в предусмотренных законом случаях, во взаимодействии со следственным отделом.
ОТДЕЛ ОСОБОГО РЕАГИРОВАНИЯ
Отдел особого реагирования предназначен для происшествий, уровень опасности которых превышает возможности стандартных подразделений. Сотрудники отдела проходят специализированную подготовку и располагают оборудованием, необходимым для работы в условиях повышенного магического риска. Их задача заключается прежде всего в локализации угрозы, защите населения и стабилизации ситуации до момента её полного устранения.
⧽3.3. СЛЕДСТВЕННО-ПРАВОВЫЙ ДЕПОРТАМЕНТ
Следственно-правовый департамент обеспечивает расследование нарушений законодательства и правовое сопровождение деятельности К.О.М.П. Его структура объединяет следственную и юридическую функции, однако они сохраняют процессуальную самостоятельность.
СЛЕДСТВЕННЫЙ ОТДЕЛ
Следственный отдел занимается расследованием преступлений и иных серьёзных нарушений, совершённых с использованием стихий. Следственный отдел не определяет окончательную меру наказания. После завершения расследования материалы передаются в установленном порядке на рассмотрение компетентного судебного органа.
ЮРИДИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ
Юридический отдел обеспечивает правовое сопровождение деятельности К.О.М.П. Он проводит правовую экспертизу нормативных актов, внутренних распоряжений и решений организации, участвует в разработке магического закона и готовит официальные правовые заключения. Отдел также представляет интересы К.О.М.П. в судебных и административных процедурах.
ОТДЕЛ ЖАЛОБ И АППЕЛЯЦИЙ
Отдел жалоб и апелляций обеспечивает механизм административного обжалования решений и действий сотрудников К.О.М.П.
Граждане и организации могут обратиться в отдел в связи с отказом в выдаче лицензии, результатами проверки, приостановлением разрешения, действиями инспектора или иным решением, затрагивающим их права и законные интересы.
Отдел рассматривает материалы дела, проверяет соблюдение установленной процедуры и при наличии оснований может инициировать пересмотр соответствующего решения.
⧽3.4.ДЕПОРТАМЕНТ НАУЧНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
Его деятельность направлена на изучение природы стихий, закономерностей их пробуждения и развития, а также последствий их применения. Результаты исследований используются при разработке требований безопасности, лицензирования, образовательных стандартов и методов реагирования на опасные магические явления. Научная деятельность департамента осуществляется в соответствии с установленными этическими и правовыми ограничениями.
⟢IV. ОСОБАЯ СЛУЖБА.↓↓
Свободный инспектор — особый служебный статус К.О.М.П., предоставляемый наиболее квалифицированным сотрудникам инспекторской службы. Он не закрепляется за конкретным местом и может осуществлять проверки на всей территории Лукса. Для работы ему выдаётся особый пропуск повышенного уровня допуска.
Свободный инспектор имеет право проводить независимые проверки, проверять лицензии и документы, получать доступ к необходимым служебным сведениям и требовать содействия от подразделений К.О.М.П. Он может привлекать патрульные, оперативные и специальные службы, если ситуация требует их вмешательства.
Свободные инспекторы находятся внеиерархии и подчиняются непосредственно Архонту. При этом их полномочия не являются неограниченными, но они сильно размыты. Такое положение неоднозначно воспринимается жителями Лукса и носителями стихий: несмотря на общественную пользу их работы, вопрос о пределах полномочий свободных инспекторов до сих пор вызывает споры и бурное реагирование.