Почему по всей стране дырявые бюджеты...

Оригинал взят у

dergalevв Почему по всей стране дырявые бюджеты......дело вовсе не в том, что у России колоссальны дефицит платежного баланса; отнюдь не в том, что цена на газ в сверстанном бюджете страны на 15% меньше, чем запланировано; ЕС показывает падение спроса на голубое топливо, чем подогревает ГАЗПРОМ поднимать внутренние цены; не в том, что США снижает свой спрос на рынке нефти до 25 летнего минимума.

Дело в неадекватных гражданах, позволяющих себя насиловать и готовых платить: ...то за кризис 1973, то за кризис 1985, то за кризис 1992, то за кризис 1996, то за кризис 1998, то за кризис 2000, то за кризис 2001, то за кризис 2004, то за кризис 2006, то за кризис 2008, то за кризис 2012... и мало ли, за что русский народ согласится платить нынче.

А почему всё? Ну, во-первых, кризисы - это вполне адекватные экономические спады: когда средства производства не дают возможность с течением времени получать прибыль от капитализированного объекта интеллектуальной собственности - оно и понятно, приходят новые технологии, а капиталисты не хотят их пускать, но и старые технологии начинают пользоваться спросом всё меньше. Это Кондратьев ещё в 1937 году и инфратраекториями всё наглядно показал.

Весьма наглядны научные открытия и инфратраектория кондратьевского цикла.

Почему же экономика государства активно насаждает поглощение разума ситуацией неопределенности и полный отказ от адекватного планирования?

За те прогнозы, которые дает Мурзина из Министерства Экономического развития, нужно сажать - именно МинЭкономРазвития покрывает коррупционеров, придавая вид бюджетным расходом, такой, при котором они кажутся эффективными, но результативность - которая идет в подтасовочной формуле Мурзиной по расчету эффективности расходов - это не эффективность. Это результат, который на информационном отражении финансового потока выглядит как заключение о полном израсходовании бюджетных средств по конкретной статье.

7 место у области, которая по всем документам - дотационная. Да, представляете? Урал - опорный край державы, сидит на дотациях, а заводы отправляют деньги в офшоры, загрязняя нашу экологию, и отравляя наших детей. А суммы-то у коррумпированных региональных министров какие - от 100 млн до 1 млрд!

Ну, ладно, дотационная, и ладно, что каждый из  Откуда такая коррупция? Оттого, что мы не вникаем. Они наши с Вами деньги воруют: к примеру, муниципальные финансы - бюджет города - это финансы общественные, и по № 8-ФЗ каждый имеет право на ознакомление с бюджетными полномочиями ГРБС.

А Вы - что? Хоть раз прочитайте Устав своего города, сходите на открытые слушания, проголосуйте за тех, кого уважаете, проявите свою гражданскую позицию.
Ладно, я не настаиваю на том, чтобы Вы брали пример с меня и писали научные труды по изобличению жуликов и воров - но Устав города родного прочитать - сам Бог велел.

А, что сложно на город такую модель сделать? А на все города? А потом сложить и увидеть бюджеты городов области на исполнение мандатов в ведении местного самоуправления и исполнения мандатов в ведении субъекта и РФ, потом разделить по источникам финансирования и всё. И вообще, все законы сделать простыми и понятными даже старушке-пенсионерке.

Не делают. Потому, что в местном самоуправлении граждане - мало внимания обращали на формирование бюджета. А теперь вот выучили экономико-математические модели.

Почему бюджет области кривой: потому, что города и муниципальные образования некорректно планируют свои бюджеты.

В бюджетной политики есть термин: мандат - обязанность, полномочия. Так вот, бюджетная реформа 2001–2008 годов должна была всех привести от управления затратами к управлению результатами, а местная власть всех обманула: вступили в сговор с региональным правительством, и ничего по ходу Административной и Бюджетных реформ не выполнили - придали видимость, а сделано ничего не было.

А должно было случиться так: полномочия местной власти должны были быть представлены в виде исчерпывающего перечня. На каждый мандат-полномочие выделяются средства, а эти реформы должны были, как минимум привести к ситуации "мой мандат - мой бюджет", а в идеале "мой мандат - мой бюджет - мой доход", ибо каждая благая деятельность, каждый рубль понесенных государством затрат, должны генерировать налоги от активности населения.

Якобы Федеральный закон № 122-ФЗ отменил огромный массив «необеспеченных федеральных мандатов». Якобы расширилась финансовая самостоятельность субнациональных егиональных властей. Якобы межбюджетные трансферты стали ходить по-новому. Якобы появилось бюджетирование, ориентированное на результат (БОР) в среднесрочных перспективах. Якобы ведется оценка и планирование результативности бюджетных расходов. Однако, эти слова не отразились на деле, несмотря на громкие похвалы региональных властей со стороны, якобы независимого издания "Бюджет" - финансово-экономического журнала для тех же властей на деньги тех же властей.

А народ всё это терпел. Потому, что не знал, что его деньгами российское правительство оплачивает финансовые проблемы других стран: для чего?

Ответ прост, за поддержку в придании видимости собственной легитимности перед своим народом. Так же поступило правительство молодой советской республики, отказавшись от национализации собственности российского дворянства за рубежом, в обмен на международное признание.

Потому и не делают, что фиг своруешь, если делать - потому и платят нашими деньгами зарубежью, чтобы все, кто это видит молчали и позволяли красть.

Как в 1917 - если Великая Французская Революция в конце XVIII века более-менее провозгласила "Свободу, Равенство и Братство", то в России этого нет и по сей день, и тогда, в 1917, когда высокий децильный коэффициент наглядно демонстрировал расслоение и был самым большим в Мире - как и сейчас. Но россияне терпят.

А причина тут вот в чем: власть запудрила мозг гражданам, распределяя полномочия-мандаты в трем уровням власти: чтобы муниципалитет валил на город, город - на область, область на край, край - на федерацию (по длинной цепочке). Но и ещё - внутри уровня власти, власть себе напридумывала кучу органов и учреждений, распределила между ними функции уровня власти, кроме ветвей, ещё и внутри ветвей создало дублеров, навыдумывали формул, чем и вводит в заблуждение русский люд и московских аудиторов.

Ваш покорный слуга писал в 2010 году работу по анализу деятельности местного самоуправления и теперь, вот пресловутый журнал бюджет отреагировал, якобы, личной инициативой. Т.е. почти три года назад можно было поправить областной бюджет и остановить коррупцию, оградить от преступлений и ответственности от них тех, кто сейчас сядет всерьез и надолго - спасти людям жизнь.