Доклад по праву народов на Самоопределение
Вступление:
В этом докладе мы рассмотрим основные спорные вопросы, связанные с правом народов на самоопределение.
Устав ООН - ст 1 п 2 и ст 55:
Статьи Устава ООН, которые относятся к праву народов на самоопределение, включают:
- Статья 1 пункт 2 - Устава ООН подтверждает принцип равноправия и самоопределения народов. Она гласит: "Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;".
- Статья 55 Устава ООН относится к социальному прогрессу и развитию народов. Она устанавливает, что Организация Объединенных Наций должна содействовать:
«сотрудничеству в решении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в развитии и поощрении уважения прав человека и основных свобод для всех без различия пола, языка или религии».
Описание статьи 55:
С целью создания условий стабильности и благополучия, необходимых для мирных и дружеских отношений между нациями, основанных на уважении принципа равноправия и самоопределения народов, Организация Объединенных Наций содействует:
- Повышению уровня жизни, полной занятости населения и условиям экономического и социального прогресса и развития;
- Разрешению международных проблем в области экономической, социальной, здравоохранения и подобных проблем; международному сотрудничеству в области культуры и образования;
- Всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии.
Декларации:
Относящиеся к праву народов на самоопределение декларации ООН включают:
- Декларация «о праве на развитие», принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1986 году. В этой декларации отмечается, что все народы имеют право на свободное определение своего политического статуса и осуществление своего экономического, социального и культурного развития.
- Другие декларации, такие как Декларация об основных принципах международного права, утверждают принцип равноправия и самоопределения народов, закрепленный в Уставе ООН.
Важно отметить, что декларации ООН не обладают такой же юридической силой и обязательностью, как Устав ООН. Они формулируют рекомендации и принципы, которые рекомендуются для соблюдения и защиты членами ООН, но не обязывают их выполнить эти рекомендации.
Декларации «Декларация о принципах международного права....» и «о праве на развитие» являются рекомендациями.
Принцип равноправия и самоопределения народов "выдержка из Декларация об основных принципах меж..."
В силу принципа равноправия и самоопределения народов, закрепленного в Уставе Организации Объединенных Наций, все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право в соответствии с положениями Устава.
Каждое государство обязано содействовать с помощью совместных и индивидуальных действий осуществлению принципа равноправия и самоопределения народов в соответствии с положениями Устава и оказывать помощь Организации Объединенных Наций в выполнении обязанностей, возложенных на нее Уставом, в отношении осуществления данного принципа, с тем чтобы:
a) способствовать дружественным отношениям и сотрудничеству между государствами иb) незамедлительно положить конец колониализму, проявляя должное уважение к свободно выраженной воле заинтересованных народов, а также имея в виду, что подчинение народов иностранному игу, господству и эксплуатации является нарушением настоящего принципа, равно как и отрицанием основных прав человека, и противоречит Уставу Организации Объединенных Наций.
Каждое государство обязано содействовать путем совместных и самостоятельных действий всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод в соответствии с Уставом.
Создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним, или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом, являются формами осуществления этим народом права на самоопределение.
Каждое государство обязано воздерживаться от каких-либо насильственных действий, лишающих народы, о которых говорится выше, в изложении настоящего принципа, их права на самоопределение, свободу и независимость. В своих мерах против таких насильственных действий и в оказании им сопротивления эти народы, в порядке осуществления своего права на самоопределение, вправе добиваться поддержки и получать ее в соответствии с целями и принципами Устава.
Территория колонии или другой несамоуправляющейся территории имеет, согласно Уставу, статус, отдельный и отличный от статуса территории государства, управляющего ею; такой отдельный и отличный, согласно Уставу, статус существует до тех пор, пока народ данной колонии или несамоуправляющейся территории не осуществит своего права на самоопределение в соответствии с Уставом, и в особенности в соответствии с его целями и принципами.
Ничто в приведенных выше пунктах не должно истолковываться как санкционирующее или поощряющее любые действия, которые вели бы к расчленению или к частичному или полному нарушению территориальной целостности или политического единства суверенных и независимых государств, соблюдающих в своих действиях «принцип равноправия и самоопределения народов», как этот принцип изложен выше, и, вследствие этого, имеющих правительства, представляющие без различия расы, вероисповедания или цвета кожи весь народ, проживающий на данной территории.
Каждое государство должно воздерживаться от любых действий, направленных на частичное или полное нарушение национального единства и территориальной целостности любого другого государства или страны.
Разъяснение По спору:
Территориа́льная це́лостность или территориа́льная неприкосновенность (в редких случаях — интегрите́т) государства — принцип международного публичного права, согласно которому территория государства является неприкосновенной от посягательств со стороны других государств путём применения военной силы или угрозы силой.
Принцип «Территор Целостности» отражен в «Венская конвенция о праве международных договоров 1969, ООН» и «Хельсинкская окончательная актовая конференция по безопасности и сотрудничеству в Европе 1.08.1975, ОБСЕ ,Ссылка 2 PDF» и «Декларация о принципах международного права»
Принцип «Территор Неприкосновенности» отражен в «ст 2 пункт 4 Устава ООН».
Демонстрация текста:
Текст из Хельсинской конференции:
Текст из Венской конвенции:
Текст Территор неприкосновенность в Уставе ООН:
Принцип территориальной «неприкосновенности» государств был впервые установлен в ст 2 пункт 4 Устава ООН и позже получил развитие в «Декларации об укреплении международной безопасности». Отмечалась недопустимость военной оккупации в результате применения силы, а также недопустимость силовых действий, направленных на приобретение территории другого государства.
Текст Территор Целостности в «Декларация о принципах международного права»:
Согласно Декларации «о принципах международного права»:
«Каждое государство должно воздерживаться от любых действий, направленных на частичное или полное нарушение национального единства и территориальной целостности любого другого государства или страны» (принцип территориальной целостности).
В этом же международном акте устанавливается, что в изложении:
«Принципа равноправия и самоопределения народов» «ничто не должно истолковываться как санкционирующее или поощряющее любые действия, которые вели бы к расчленению или к частичному или полному нарушению территориальной целостности или политического единства суверенных и независимых государств, соблюдающих в своих действиях принцип равноправия и самоопределения народов».
Итог вышесказанного:
Следовательно, можно заключить, что принцип «территориальной целостности» неприменим к «государствам», не обеспечивающим «равноправие» проживающих в нём народов и не допускающее свободное «самоопределение» таких народов.
Признание самопровозглашённых государств/республик:
Кроме того, данная декларация «Декларация о принципах международного права», не запрещает признавать новые государства, в одностороннем порядке вышедшие из состава других государств.
Заключение:
Согласно Декларациям и Уставу ООН, народы всех государств имеют право на свободное самоопределение, в следующих случаях:
Ниже приведен список случаев, когда народы могут использовать право на самоопределение, чтобы отделиться от государства:
- Когда народы являются коренными народами и имеют право на автономию или самоуправление в соответствии с Декларацией ООН о правах коренных народов.
- Когда народы находятся под колониальным господством и имеют право на освобождение и независимость в соответствии с резолюциями ООН.
- Когда народы находятся под оккупацией и имеют право на освобождение и независимость в соответствии с резолюциями ООН.
- Когда народы сталкиваются с систематическими нарушениями прав человека и не могут реализовать свои права в рамках существующей системы государственного управления.
- Когда народы имеют явное большинство на определенной территории и хотят создать независимое государство.
Таким образом, право на самоопределение народов может быть использовано в различных ситуациях, но реализация этого права должна происходить в соответствии с международным правом и дипломатическими процессами, которые должны стремиться к мирному и справедливому решению конфликтов.
Внешняя форма реализации права народов на самоопределение:
Внешнее самоопределение подразумевает реализацию права народа на самоопределение через создание независимого государства или присоединение к другому государству. Этот тип самоопределения является предметом многочисленных дискуссий. В первую очередь такая форма самоопределения использовалась во времена деколонизации. После завершения данного процесса встал вопрос о применимости внешнего самоопределения в условиях современной системы международного права.
По мнению известного юриста-международника, С.В. Черниченко, право на самоопределение предполагает право на отделение в четырех случаях:
- народ находится в колониальной зависимости;
- территория, на которой проживал какой-то народ, подверглась аннексии после 1945 г.;
- конституция государства предусматривает возможность выхода из состава государства территории, населенной определенным народом;
- государство не соблюдает в отношении живущих на его территории народов принцип равноправия и самоопределения народов и не обеспечивает представительство всех слоев населения в органах власти.
Таким образом, международное право не исключает право на самоопределение через отделение от материнского государства, но допускает только в исключительных случаях: в случае незаконного захвата власти, государственном перевороте или иных действий центральной власти, направленные на дискриминацию населения, порождение этнической предвзятости и нетерпимости.
Соотношение принципов равноправия и самоопределения народов и территориальной целостности государств
Одним из наиболее сложных и спорных в международном праве и мировой политике является вопрос о том, как принцип самоопределения народов соотносится с международным принципом территориальной целостности государств.
Как полагают одни авторы, право на самоопределение не означает право на сецессию и на практике принцип самоопределения должен быть подчинен принципу территориальной целостности. Не отрицая права народа на самоопределение, осуществляемого посредством законного волеизъявления, они исходят из того, что международное право ограничивает его соблюдением принципа территориальной целостности и принципа соблюдения прав человека.
- Другие считают, что право на самоопределение является одним из фундаментальных коллективных прав человека, принадлежащих народу как единому целому. Исходя из принципа наивысшей ценности прав человека, они рассматривают государство как механизм, с помощью которого общество обеспечивает интересы своих членов. Поэтому, если какая-то территориальная группа не желает входить в состав данного государства, то не существует каких-либо оснований, которые могли бы обосновать насилие над ней.
- Акцент в плане практической реализации должен делаться на «внутреннее» самоопределение, т.е. на развитие демократических институтов и механизмов группового представительства, позволяющих всем членам общества и всем группам эффективно участвовать в управлении и распределении ресурсов, в частности, предоставляющих народам определенную самостоятельность и независимость в решении собственных проблем в рамках федерации или автономии.
Вопрос о реализации права на самоопределение в «форме отделения» от «существующего государства» может ставиться только тогда, когда государство допускает «массовые и систематические нарушения прав человека», не соблюдает принцип равноправия и самоопределения народов, не обеспечивает без дискриминации представительство всех слоев населения в органах власти и не имеет воли или желания изменить сложившееся положение.
Комментирование:
Согласно принципам международного права, каждый народ имеет право на самоопределение. Создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним, или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом, являются формами осуществления этим народом права на самоопределение.
Если государство нарушает равноправие и право народов на самоопределение, то это может привести к конфликту и нарушению международного права. В таком случае, проведение референдума может быть одним из способов защиты прав народа. Однако, это должно происходить в соответствии с международным правом и принципами справедливости. В любом случае, проведение референдума без одобрения власти государства может привести к конфликту и нарушению территориальной целостности государства, поэтому важно учитывать интересы всех заинтересованных сторон и искать мирное решение проблемы.
Отделять территорию государства можно только в случае, если это происходит в соответствии с международным правом и принципами справедливости. Создание нового государства или изменение границ существующего государства должно происходить на основе добровольного согласия всех заинтересованных сторон и учитывая интересы всех народов, проживающих на данной территории. Кроме того, каждое государство обязано воздерживаться от каких-либо насильственных действий, лишающих народы их права на самоопределение, свободу и независимость.
Проведение референдума на территории должно учитывать интересы всех народов, проживающих на данной территории. Это означает, что решение о проведении референдума должно быть принято с учетом мнения всех заинтересованных сторон, а также с учетом международного права и принципов справедливости. В случае, если проведение референдума может привести к расколу или насилию на территории, международное сообщество может принимать меры для предотвращения конфликта и защиты прав всех народов, проживающих на данной территории.
Итог:
Оба принципа - равноправие и право на самоопределение, а также территориальная целостность - имеют высокий приоритет в международном праве и международных отношениях. Однако, в случае конфликта между этими принципами, решение должно быть принято с учетом "конкретных обстоятельств" и в соответствии с международным правом и принципами справедливости. Решение может быть принято судом, или по решению уже когда то проводимого суда - называется прецедентное право.