Юридическая оценка Гос Переворота на Украине
Юридическая оценка Гос Переворота на Украине
Московский журнал международного права
Государственный переворот в Киеве в феврале 2014 г.: международно-правовые оценки и последствия
«ВК Файлы - PDF Воронин Е. Р.* Кулебякин В. Н.** Николаев А. В.*»
ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕРЕВОРОТА НА УКРАИНЕ «Н. И. Свечников, А. Р. Филюков»
«ВК Файлы - PDF ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕРЕВОРОТА НА УКРАИНЕ»
Московский суд признал события февраля 2014 года на Украине госпереворотом
Этого добился бывший депутат Рады Владимир Олейник
В Москве Дорогомиловский районный суд признал февральские события 2014 г. на Украине государственным переворотом. Как сообщает «Интерфакс», это определение вынесено по иску бывшего депутата Верховной рады, члена Комитета спасения Украины Владимира Олейника. Он обратился в суд по месту жительства. Судья Анна Шипикова решила, что то, что на Украине случился госпереворот, «нашло подтверждение в доказательствах, представленных в деле». В Киеве пока это решение не комментировали. В течение месяца решение можно обжаловать в Мосгорсуде, цитирует Шипикову «РИА Новости».
Рада приняла постановление об отстранении от должности президента Виктора Януковича 22 февраля 2014 г. вечером в субботу, после того как тот покинул Киев. 23 февраля и. о. президента был назначен новоизбранный спикер Рады Турчинов. 24 февраля и. о. руководителя МВД Арсен Аваков сообщил, что Янукович объявлен в розыск по уголовному делу о массовых убийствах граждан.
Гражданский процессуальный кодекс России наделяет суд правом устанавливать факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, напоминает «Интерфакс». В иске Олейник утверждал, что Янукович был смещен с должности президента незаконным постановлением парламента, так как указанная в нем мотивировка не предусмотрена Конституцией страны. Значит, и его отставка, и досрочные президентские выборы 25 мая были незаконными, следовало из иска.
«В результате односторонней поддержки представителей западных государств» на киевском майдане произошли события, которые привели к массовым беспорядкам, захвату административных зданий, убийству сотрудников правоохранительных органов, изменениям в законодательстве и незаконному отстранению президента Виктора Януковича в нарушение Конституции Украины от исполнения его обязанностей, говорится в определении райсуда. Судья решила, что факт госпереворота подтвердился на процессе показаниями в суде Януковича, бывшего премьер-министра Николая Азарова, экс-главы администрации президента, экс-главы МВД и СБУ Андрея Клюева, экс-министра МВД Виталия Захарченко и экс-председателя СБУ Александра Якименко, а также экс-генпрокурора Украины Виктора Пшонки.
Шипикова отметила, что факт государственного переворота является «общеизвестным и очевидным» и не нуждается в дополнительном доказывании, а данные об экстремистских организациях подтверждены многочисленными источниками, в числе которых российская пресса, передает РАПСИ.
«Юридическое значение госпереворота выходит за пределы территории Украины и затрагивает безопасность Российской Федерации, а также права и свободы гражданина», - сказала также судья.
Право В.Олейника
Олейник имел право обратиться в российский суд для восстановления своих прав из-за невозможности добиться этого у себя на родине, что гарантируется Конституцией РФ, российским и международным законодательством, отметила судья. В определении также указано, что между народами России и Украины сложились «уникальные отношения», что обязывает российский суд дать правовую оценку произошедшим в соседнем государстве событиям.
В постановлении Рады об отставке Януковича говорилось, что он самоустранился от обязанностей президента, оставил Украину без власти и потому он больше не может называться президентом. Как сообщала «Лигабизнесинформ», за это постановление проголосовали 328 депутатов, в том числе и члены Партии регионов, от которой Янукович избирался в президенты. Регионал Сергей Тигипко тогда говорил, что связаться с Януковичем они не смогли и почувствовали себя «брошенными», поэтому часть фракции проголосовала за его отставку. Советник Януковича Анна Герман говорила, что тот знает о решениях Рады и не признает их.
21 февраля вечером Янукович опубликовал на своем сайте заявление о том, что он инициирует проведение досрочных президентских выборов и возврат к Конституции в редакции 2004 г., ограничивающей полномочия президента в пользу парламента. Также он призвал к формированию правительства национального доверия, не уточнив сроков его создания. После этого президент подписал с лидерами оппозиции соглашение об урегулировании кризиса. Утром в субботу обнаружилось, что Януковича в Киеве нет. Только вечером в субботу, около 18.00 мск, он выпустил видеообращение о том, что в отставку не уйдет и что в Киеве произошел госпереворот, а решения Рады, которые принимались с вечера 21 февраля и 22 февраля, были нелегитимными.
Уже 24 февраля премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил о готовности сотрудничать с Украиной, но усомнился в легитимности новой власти. Тогда он говорил, что «если считать правительством людей, которые в черных масках и с автоматами Калашникова рассекают по Киеву, то с таким правительством нам работать будет сложно» (цитата по «Прайму»). По словам премьера, «легитимность целого ряда органов власти, которые там функционируют, вызывает большие сомнения». Возобновить отношения с Украиной он обещал после появления там «нормальной современной власти, основанной на законах и конституции».
Позиция В.Путина
Переворотом события в Киеве называл и президент Владимир Путин. Например, в июне 2015 г. в интервью «Il Сorriere della Sera» он говорил, что беспорядки в Киеве «были активно поддержаны европейскими и американскими партнерами», затем в этой стране произошел антиконституционный переворот, гражданская война, которая повлекла за собой сотни погибших. Все это привело к развалу экономики, социальной сферы и полной дезинтеграции экономических связей Украины с Россией. Он выразил недоумение по поводу того, зачем европейские и американские «коллеги» этого добивались.
Андреев Николай Юрьевич
Николай Андреев. Юрист, преподаватель, писатель.
Правовая оценка событий на Украине с ноября 2013:
Вступление:
Вступление: Правовая оценка действий, произошедших в ноябре 2013 - февраля 2014 гг. в Киеве и ряде других местностей Украины, а также правовая оценка действий Верховной Рады и А. Турчиновым с 21 февраля 2014 г. по настоящее время. На протяжении последних месяцев на Украине творятся разные события. Участники митингов в ноябре 2013 - феврале 2014 гг. в Киеве и на Западной Украине теперь обвиняют участников митингов на Юго-Востоке Украины, а также жителей Крыма, в нарушении закона, сепаратизме и т.д.
Руководство в Киеве назначает выборы Президента Украины, попутно издавая за законом. Какую правовую оценку можно дать событиям в ноябре 2013 - феврале 2014 гг., тем событиям, которые привели к сегодняшнему положению дел? Оценка будет даваться только на основании тех событий, которые были зафиксированы средствами массовой информации, как украинских, так и зарубежных.
- Необходимо исходить из того, что события, зафиксированные на видеокамеру, имели место быть: даже если имел место монтаж, это не имеет большого значения: монтаж всего лишь складывает в нужном для режиссера кадры, не меняя происходящее в кадре. События, в кадры не попавшие, необходимо исследовать в судебном порядке. Итак, что же с правовой точки зрения произошло в Киеве и ряде других населенных пунктов в ноябре 2013 гг. - феврале 2014 гг.?
Для простоты понимания мы разобьем события на два блока:
1) действия, имевшие место до 21 февраля и касающиеся в основном событий в центре Киева и ряде других областей Украины.
2) действия Верховной Рады и процедура изменения Конституции Украины, а также изменение состава Кабинета министров Украины и ряда других органов государственной власти.
абз. 1 ст. 185.1 Кодекса об административных правонарушениях Украины "Нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных походов и демонстрации"
Данные действия подпадают, как минимум, под диспозицию абз. 1 ст. 185.1 Кодекса об административных правонарушениях Украины. Текст статьи:
«Статья 185 1. Нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных походов и демонстрации. Нарушение установленного порядка организации или проведения собраний, митингов, уличных походов и демонстрации, что влечет за за собой предупреждение или наложение штрафа от десяти до двадцати пяти необлагаемых минимумов доходов граждан.»
- В течение 24 ноября -30 ноября 2013 г. данные действия неоднократно повторялись. 30 ноября 2013 г. органы охраны правопорядка совершили действия по разгону митинга, который, в следствие указанных выше правонарушений, следует считать нарушившим действующее законодательство Украины.
Участники и организаторы митинги отказались подчиняться требованиям милиции, иных правоохранительных органов и отказались расходиться, тем самым продолжая нарушение правил проведения митингов. Вследствие этого действия участников и организаторов митинга подпадают под диспозицию ст. 185 Кодекса об административных правонарушениях Украины:
«Злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции, члена общественного формирования, из охраны общественного порядка и государственной границы, военнослужащего: Злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиция при выполнении им служебной обязанности, а также совершение таких же действий относительно члена общественного формирования из охраны общественного порядка и государственной границы или военнослужащего в связи с их участием в охране общественного порядка влечет за собой наложение штрафа от восьми до пятнадцати необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительная работа на срок от одного до двух месяцев с отчислением двадцати процентов заработка, а в случае, если за обстоятельствами дела, с учетом лица нарушителя, применения этих мероприятий, будет признано недостаточным — административный арест сроком до пятнадцати суток».
Кроме того, вследствие указанных действий митинг, проходивший в Киеве, следует признать незаконным митингом, т. е. митингом, проходящим с нарушением действующего законодательства.
ст. 13.Закона Украины «О милиции»
В соответствии со ст. 13.Закона Украины «О милиции» работники милиции имеют право применять меры физического воздействия, в том числе приемы рукопашного боя, для пресечения правонарушений, преодоления противодействия законным требованиям милиции, осуществляющегося с применением силы в отношении работников милиции или других лиц, если иные способы были применены и не обеспечили выполнения возложенных на милицию обязанностей.
В данном случае, в соответствии с указанными выше основаниями, имело место противодействие совершению ряда правонарушений, в том числе массовым беспорядкам, а также противодействие сопротивляющимся требованию прекратить массовые беспорядки (после нарушения условий проведения митинга его следует считать массовыми беспорядками). Применение милицией какого-либо огнестрельного либо холодного оружия, не подтверждается видеоматериалами, а также не подтверждается данными о пострадавших в ходе событий ноября 2013 — февраля 2014 гг.: в случае применения огнестрельного оружия всегда имеются смертельные жертвы, но они не были зафиксированы (погибших не зафиксировано).
- Данные действия милиции полностью корреспондируют действующему европейскому и американскому законодательству, регулирующему вопросы поддержания правопорядка и борьбы с массовыми беспорядками и митингами, не соответствующими законодательству в силу нарушения правил проведения таких мероприятий. Более того, действия милиции в Киеве 30 ноября 2013 г. не свидетельствуют о применении специальной техники (в том числе бронетехники) при противодействии массовым правонарушениям, что допускается европейскими и американскими правовыми стандартами.
Диспозиция ст. 341 Уголовного кодекса Украины "Захват государственных или общественных зданий или сооружений"
1 декабря 2013 г. участниками массовых беспорядков (как следует, по указанным выше обстоятельствам, квалифицировать действия лиц в центре Киева) был захвачен ряд административных зданий, в частности, здание Киевской городской рады, здание Дома профсоюзов, а также предпринята попытка занятия Администрации Президента.
Данные действия подходят под диспозицию ст. 341 Уголовного кодекса Украины. Текст указанной статьи:
«Статья 341. Захват государственных или общественных зданий или сооружений: Захват зданий или сооружений, обеспечивающих деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, объединений граждан, с целью незаконного пользования ими или препятствование нормальной работе предприятий, учреждений, организаций — наказывается арестом на срок до шести месяцев или ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок».
Диспозиция ст. 344 Уголовного кодекса Украины "Вмешательство в деятельность государственного деятеля"
В силу того, что администрация Президента обеспечивает деятельность, выполнение указов и распоряжений Президента, а действия, направленные на штурм администрации, соответственно, влекут нарушение, перебои или приостановление работы администрации Президента, действия по попытке занятия Администрации Президента подходят под диспозицию ст. 344 Уголовного кодекса Украины. Текст статьи:
«Статья 344. Вмешательство в деятельность государственного деятеля. Незаконное влияние в любой форме на Президента Украины, Председателя Верховной Рады Украины, народного депутата Украины, Премьер-министра Украины, члена Кабинета Министров Украины, Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека или его представителя, Председателя Счетной палаты или член Счетной палаты, Председателя или члена Центральной избирательной комиссии, Председателя Национального банка Украины, члена Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания, председателя Антимонопольного комитета Украины, Председателя Фонда государственного имущества Украины, Председателя Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины с целью воспрепятствовать выполнению ими служебных обязанностей или добиться принятия незаконных решений — наказывается штрафом от двухсот до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан или арестом на срок от трех до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на тот же срок.»
Статья 109 "Действия, направленные на насильственное изменение либо свержение конституционного строя или на захват государственной власти"
Примерно к тому же времени относится призыв ряда лиц, в частности, А. Тарасенко, к осуществлению революции в Украинском государстве и установлении нового государственного строя. Данные заявления были распространены, кроме того, посредством британских средств массовой информации. А. Тарасенко и иные лица, судя по видеоматериалам, руководили и/или участвовали в попытках реализации указанных угроз, о чем могут свидетельствовать захват здания Киевской городской рады, ряда других зданий, а также попытка захвата здания администрации Президента. 2 декабря 2013 года были заблокированы подходы к зданию Правительства Украины, что также свидетельствует о попытке реализации указанной выше угрозы.
Данные действия подпадают, в частности, под диспозицию ст. 109 Уголовного кодекса Украины. Текст статьи:
«Статья 109. Действия, направленные на насильственное изменение либо свержение конституционного строя или на захват государственной власти»
1. Действия, совершенные в целях насильственного изменения либо свержения конституционного строя или захвата государственной власти, а также заговор о совершении таких действий, — наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
2. Публичные призывы к насильственному изменению либо свержению конституционного строя или к захвату государственной власти, а также распространение материалов с призывами к совершению таких действий, — наказываются ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок.
3. Действия, предусмотренные частью второй настоящей статьи, совершенные лицом, которое является представителем власти, или повторно, или организованной группой, или с использованием средств массовой информации, — наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок».
Диспозиция ст. 343 Уголовного кодекса Украины "Вмешательство в деятельность работника правоохранительного органа, работника государственной исполнительной службы"
8 декабря была осуществлена попытка освобождения от нарушителей правопорядка и участников массовых беспорядков занятых до этого зданий. Отряды сил правопорядка были вынуждены преодолевать сопротивление, оказываемое действиям сил правопорядка, соответствующим законодательству Украины и осуществляемым на основании приказа руководства сил правопорядка. Данные действия подпадают под диспозицию ст. 343 Уголовного кодекса Украины. Текст статьи:
«Статья 343. Вмешательство в деятельность работника правоохранительного органа, работника государственной исполнительной службы»
1. «Влияние в любой форме на работника правоохранительного органа или работника государственной исполнительной службы с целью воспрепятствовать выполнению им служебных обязанностей или добиться принятия незаконного решения — наказывается штрафом до ста необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до одного года, или арестом на срок до трех месяцев
2. Те же действия, если они помешали предотвращению преступления или задержанию лица, его совершившего, либо совершенные должностным лицом с использованием своего служебного положения, — наказываются лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до четырех лет».
Диспозиция ст. 342 Уголовного кодекса Украины "Сопротивление представителю власти"
Кроме того, данные действия подпадают под диспозицию ст. 342 Уголовного кодекса Украины. Текст статьи:
«Статья 342. Сопротивление представителю власти, работнику правоохранительного органа, государственному исполнителю, члену общественного формирования по охране общественного порядка и государственной границы или военнослужащему.»
1. «Сопротивление представителю власти, кроме государственного исполнителя, во время исполнения им служебных обязанностей — наказывается штрафом до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет.
2. Сопротивление работнику правоохранительного органа, государственному исполнителю при исполнении им служебных обязанностей, члену общественного формирования по охране общественного порядка и государственной границы или военнослужащему при исполнении этими лицами возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка — наказывается штрафом от ста до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан или арестом на срок от трех до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до четырех лет или лишением свободы на срок до двух лет.
3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, в сочетании с принуждением этих лиц путем насилия или угрозы применения такого насилия к выполнению явно незаконных действий, — наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до пяти лет».
Диспозиция части 2 ст. Статья 298 Уголовного кодекса Украины "Вандализм"
В то же время участниками массовых беспорядков был незаконно, без проведения соответствующих законных процедур, снесен с постамента памятник (памятник Ленину), что подпадает под диспозицию части 2 ст. Статья 298 Уголовного кодекса Украины.
Незаконное проведение поисковых работ на объекте археологического наследия, уничтожение, разрушение или повреждение объектов культурного наследия.
Текст указанной части 2 ст. 298. 2:
«Умышленное незаконное уничтожение, разрушение или повреждение объектов культурного наследия или их частей — наказываются штрафом до ста пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью срок до трех лет или без такового.»
Ст. 260 Уголовного кодекса Украины "военизированные или вооруженные формирования"
В событиях после 30 ноября 2013 г. в Киеве были замечены, неоднократно оказывались на экранах и страницах средств массовой информации вооруженные отряды, в частности, под названиями «Самооборона Майдана», «Правый сектор» и т. д. Участники данных отрядов были вооружены, в частности холодным оружием, арматурой, иными орудиями борьбы (камни, лестницы, металлические конструкции, цепи, биты, вилы и т. д.), огнестрельным оружием (в частности, нарезным оружием, пистолетами, винтовками — что подтверждается в том числе видеоматериалами Громадянского телевидения). Данные действия подпадают под диспозиции ряда статей Уголовного кодекса Украины, в частности:
Ст. 260 Уголовного кодекса Украины. Текст указанной статьи:
«Статья 260. Создание не предусмотренных законом военизированных или вооруженных формировании»
1. «Создание не предусмотренных законами Украины военизированных формирований или участие в их деятельности — наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
2. Создание не предусмотренных законом вооруженных формирований или участие в их деятельности — наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
3. Руководство указанными в частях первой или второй настоящей статьи формированиями, их финансирование, поставка им оружия, боеприпасов, взрывных веществ либо военной техники, — наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
4. Участие в составе предусмотренных частями первой или второй настоящей статьи формирований в нападении на предприятия, учреждения, организации либо на граждан — наказывается лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет.
5. Деяние, предусмотренное частью четвертой настоящей статьи, повлекшее гибель людей либо иные тяжкие последствия, — наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.
6. Освобождается от уголовной ответственности по этой статье лицо, находившееся в составе указанных в этой статье формирований, за действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если оно добровольно вышло из такого формирования и сообщило о его существовании органам государственной власти или органам местного самоуправления.
- Примечание. 1. Под военизированными следует понимать формирования, которые имеют организационную структуру военного типа, а именно: единоначалие, подчиненность и дисциплину, и в которых проводится военная или строевая либо физическая подготовка.
2. Под вооруженными формированиями следует понимать военизированные группы, незаконно имеющие на вооружении пригодное для использования огнестрельное, взрывное или другое оружие».
Ст. 263 Уголовного кодекса Украины: Незаконное обращение с оружием, боевыми припасами или взрывчатыми веществами
Ст. 263 Уголовного кодекса Украины:
«Статья 263. Незаконное обращение с оружием, боевыми припасами или взрывчатыми веществами»
1. Ношение, хранение, приобретение, изготовление, ремонт, передача либо сбыт огнестрельного оружия (кроме гладкоствольного охотничьего), боевых припасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств без предусмотренного законом разрешения — наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
2. Ношение, изготовление, ремонт или сбыт кинжалов, финских ножей, кастетов либо иного холодного оружия без предусмотренного законом разрешения — наказываются штрафом до пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок от двух до пяти лет, или лишением свободы на срок до трех лет.
3. Освобождается от уголовной ответственности лицо, совершившее преступление, предусмотренное частями первой или второй настоящей статьи, если оно добровольно сдало органам власти оружие, боевые припасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства».
Диспозиция ст. 266 Уголовного кодекса Украины "Угроза совершить хищение или использовать радиоактивные материалы"
Кроме того, после событий февраля 2014 г. участниками данных формирований, а также лицами, зарегистрированными в качестве кандидатов в Президенты Украины, посредством средств массовой информации доводилось до сведения жителей Украины и зарубежных государств намерение в случае необходимости использовать АЭС на территории Украины в немирных целях (использование их в качестве средства борьбы, стационарных ядерных бомб и т. д.), что подпадает под диспозицию ст. 266 Уголовного кодекса Украины. Текст данной статьи:
«Статья 266. Угроза совершить хищение или использовать радиоактивные материалы.»
1. Угроза совершить хищение радиоактивных материалов с целью принудить физическое или юридическое лицо, международную организацию или государство совершить какое-либо действие или воздержаться от него, если были основания опасаться осуществления этой угрозы, — наказывается лишением свободы на срок до трех лет.
2. Угроза использовать радиоактивные материалы с целью причинения гибели людей либо иных тяжких последствий, если были основания опасаться осуществления этой угрозы, — наказывается лишением свободы на срок до пяти лет».
Диспозиция ст. 346 Уголовного кодекса Украины "Угроза или насилие в отношении государственного или общественного деятеля"
В ряде областей Украины, в частности, в Житомирской области участниками массовых беспорядков были нанесены побои губернатору Житомирской области, он был прикован наручниками, его заставили написать заявление об уходе с должности (насильственных характер не отрицался и/или подтверждался участниками данных событий). Данные действия подпадают под диспозицию ст. 346 Уголовного кодекса Украины. Текст статьи:
«Статья 346. Угроза или насилие в отношении государственного или общественного деятеля»
1. «Угроза убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества, а также похищением или лишением свободы относительно Президента Украины, Председателя Верховной Рады Украины, народного депутата Украины, Премьер-министра Украины, члена Кабинета Министров Украины, Председателя или судьи Конституционного Суда Украины или Верховного Суда Украины или высших специализированных судов Украина, Генерального прокурора Украины, Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, Председателя Счетной палаты, Председателя Национального банка Украины, руководителя политической партии Украины, а также в отношении их близких родственников, совершенная в связи с их государственной или общественной деятельностью, — наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок.»
- Кроме того, в ходе событий, последовавших за 21 февраля 2014 г., был совершен ряд насильственных действий по отношению к местным депутатам. В частности, в сети Интернет была распространена запись нанесения вреда здоровью, а также озвучивание угроз в адрес депутата областного совета, что подпадает под диспозицию указанной статьи.
В ходе событий, последовавших за захватом административных зданий в Киеве, а также сопротивления силам правопорядка, применения огнестрельного оружия, холодного оружия, насилия по отношению к стражам правопорядка, а также ряда лиц, не являющихся силами правопорядка, участвовавших в митингах против массовых беспорядков, ряд сотрудников правопорядка применил огнестрельное и помповое (стреляющее резиновыми пулями) оружие. В частности, в видеоматериалах, распространенных как средствами массовой информации, так и посредством сети Интернет, для прикрытия и борьбы с лицами, убивавшими сотрудников сил правопорядка (в большинстве своем- офицеров органов правопорядка), зафиксировано оголение оружия силами правопорядка.
Говорить о том, что кто-то был убит посредством использования именно данного оружия, из материалов средств массовой информации, до проведения судебного следствия и вынесения законного и обоснованного решения суда, не представляется возможным, а потому необходимо говорить об оголении данного оружия рядом сотрудников сил правопорядка. Уточнение «рядом сотрудников» необходимо сделать в силу того, что большинством сотрудников правопорядка, как следует из видеоматериалов, распространенных средствами массовой информации, огнестрельного оружия и даже технических средств (часто — щитов, водометов, дубинок, помповых ружей и т. д.) у большинства сотрудников правопорядка не имелось в наличии.
Закону Украины «О милиции», в частности, ст. 15 и ст. 15.1 указанного Закона
Указанные действия сотрудников правоохранительных органов соответствуют положениям Закону Украины «О милиции», в частности, ст. 15 и ст. 15.1 указанного Закона. Текст данных статей:
Статья 15. "Применение огнестрельного оружия"
«Работники милиции в качестве крайней меры имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:
1) для защиты граждан от нападения, угрожающего жизни и здоровью, а также освобождения заложников;
2) для отражения нападения на работника милиции или членов его семьи, если их жизни или здоровью угрожает опасность;
(Пункт второй части первой статьи 15 в редакции Закона N 101/95-ВР от 14.03.95)
(Действие пункта 2 части первой статьи 15 распространено на личный состав Государственной фельдъегерской службы Украины при Государственном комитете связи и информатизации Украины в соответствии с Законом N 834-Х1V от 06.07.99)
3) для отражения нападения на охраняемые объекты, конвои, жилые помещения граждан, помещения государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций, а также освобождения их в случае захвата;
(Действие пункта 3 части первой статьи 15 распространено на личный состав Государственной фельдъегерской службы Украины при Государственном комитете связи и информатизации Украины в соответствии с Законом N 834-Х1У от 06.07.99)
4) для задержания лица, которое застали при совершении тяжкого преступления и которое пытается сбежать;
5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, пытающегося сбежать из-под стражи, а также вооруженного лица, угрожающего применением оружия и других предметов, угрожающих жизни и здоровью работника милиции;
(Действие пункта 5 части первой статьи 15 распространено на личный состав Государственной фелъдъгерской службы Украины при Государственном комитете связи и информатизации Украины в соответствии с Законом N 834-ХIV от 06.07.99)
6) для остановки транспортного средства путем его повреждения, если водитель своими действиями создает угрозу жизни или здоровью граждан или работника милиции. Запрещается применять и использовать огнестрельное оружие при значительном скоплении людей, если от этого могут пострадать посторонние лица.
(Действие части второй статьи 15 распространено на личный состав Государственной фельдъегерской службы Украины при Государственном комитете связи и информатизации Украины в соответствии с Законом N 834-ХIV от 06.07.99)
Работники милиции имеют право использовать оружие для подачи сиг-нала тревоги или вызова помощи, для уничтожения животного, угрожающего жизни и здоровью граждан или работника милиции.
(Действие части третьей статьи 15 распространено на личный состав Государственной фельдъегерской службы Украины при Государственном комитете связи и информатизации Украины в соответствии с Законом N 834-ХIV от 06.07.99)
(Часть четвертая статьи 15 исключена на основании Закона N 101/95-ВР от 14.03.95)
Работник милиции имеет право оголить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считает, что в сложившейся обстановке могут возникнуть основания для его применения. Попытки лица, которое задерживается работником милиции с оголенным огнестрельным оружием, приблизиться к нему, сократив при этом указанное им расстояние, или дотронуться до его оружия, дают работнику милиции право применять огнестрельное оружие в соответствии с настоящим Законом.
(Статья 15 дополнена частью четвертой в соответствии с Законом N 2484-12 от 19.06.92)»
Статья 15-1. "Гарантии личной безопасности вооруженного работника милиции"
«Работник милиции имеет право оголить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считает, что в сложившейся обстановке могут возникнуть основания для его применения. При задержании преступников или правонарушителей либо лиц, которых работник милиции заподозрил в совершении преступлений или правонарушений, а также при проверке документов у подозрительных лиц, работник милиции может привести в готовность огнестрельное оружие, что является предупреждением о возможности его применения.
Попытки лица, которое задерживается работником милиции с огнестрельным оружием в руках, приблизиться к нему, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к оружию, дают работнику милиции право применить огнестрельное оружие.
(Закон дополнен статьей 15' в соответствии с Законом N 101/95-ВР от 14.03.95; действие статьи 15' распространено на личный состав Государственной фельдъегерской службы Украины при Государственном комитете связи и информатизации Украины в соответствии с Законом N 834-Х1V от 06.07.99)»
- Соответствие действий сотрудников правопорядка указанным статьям, по нашему мнению, подтверждается как наличием видеоматериалов, свидетельствующих о применении участниками массовых беспорядков оружия и различных средств борьбы, о наличии травмированных сотрудников правопорядка, так и о наличии погибших среди сотрудников органов правопорядка. Мнение о том, что сами сотрудники правопорядка применяли оружие против других сотрудников правопорядка до настоящего момента не подтверждено соответствующим законным и обоснованным решением суда, судебного разбирательства по данному вопросу не проводилось.
Государственный Переворот "Незаконное отстранение Януковича"
21–22 февраля 2014 г. Верховной Радой Украины был принят ряд действий и принят ряд нормативных актов, в том числе направленных на изменение действовавшей на 21 февраля 2014 г. Конституции Украины.
Верховной Радой Украины Президент Украины был признан «самоустранившимся». Данный термин в Конституции Украины отсутствует. В соответствии с положениями ст. 108 Украины полномочия Президента Украины могут быть прекращены только в 4 случаях:
1) отставки
2) невозможности исполнять свои полномочия по состоянию здоровья;
3) смещения с поста в порядке импичмента;
4) смерти.
ст. 110 Конституции Украины "Невозможность исполнения Президентом Украины своих полномочий по состоянию здоровья"
2. Невозможность исполнять свои полномочия по состоянию здоровья регулируется положениям ст. 110 Конституции Украины.
- Невозможность исполнения Президентом Украины своих полномочий по состоянию здоровья должна быть установлена на заседании Верховной Рады Украины и подтверждена решением, принятым большинством от ее конституционного состава на основании письменного представления Верховного Суда Украины — по обращению Верховной Рады Украины, и медицинского заключения.
- Заседания Верховной Рады, по итогом которого была бы установлены невозможность исполнения Президентом Украины своих полномочий по состоянию здоровья, проведено не было. Данные о таком заседании отсутствуют в средствах массовой информации, в том числе в материалах официального сайта Верховной Рады Украины.
ст. 111 Конституции Украины "импичмент"
3. Смещение Президента Украины со своего поста (импичмент) регулируется положениями ст. 111 Конституции Украины. Далее приводится текст данной статьи Конституции по состоянию на 21 февраля 2014 года:
«Президент Украины может быть смещен с поста Верховной Радой Украины в порядке импичмента в случае совершения им государственной измены или иного преступления.»
{Официальное толкование части первой статьи 111 см. в Решении Конституционного Суда N 19-рп/2003 от 10.12.2003}
Вопрос о смещении Президента Украины с поста в порядке импичмента инициируется большинством от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Для проведения расследования Верховная Рада Украины создает специальную временную следственную комиссию, в состав которой включаются специальный прокурор и специальные следователи.
Выводы и предложения временной следственной комиссии рассматриваются на заседании Верховной Рады Украины.
При наличии оснований Верховная Рада Украины не менее чем двумя третями от ее конституционного состава принимает решение об обвинении Президента Украины.
Решение о смещении Президента Украины с поста в порядке импичмента принимается Верховной Радой Украины не менее чем тремя четвертями от ее конституционного состава после проверки дела Конституционным Судом Украины и получения его заключения в отношении соблюдения конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела об импичменте и получения заключения Верховного Суда Украины о том, что деяния, в которых обвиняется Президент Украины, содержат признаки государственной измены или иного преступления.
- Решения об обвинении Президента Украины от лица Верховной Рады не поступало: были только заявления о «самоустранении». Самоустранение проведено быть не может, потому что и такого термина, и правовой процедуры, которая могла бы обозначать «самоустранение», в Конституции Украины не имеется.
Конституционный Суд Украины не проверял дела, связанного с обвинениями против Президента Украины, и, соответственно, своего заключения по данному поводу не давал.
Верховный Суд Украины не проверял дела, связанного с обвинениями против Президента Украины, и, соответственно, своего заключения по данному поводу не давал.
ст. 112 Конституции "Премьер Министр на месте президента"
4. Смерть Президента Украины. Данного события, таким образом, не произошло.
- Следовательно, ни одно из указанных обстоятельств не могло быть использовано Верховной Радой для изъятия полномочий у законно избранного Президента Украины.
Между тем, Верховная Рада заявила о «самоустранении» Президента Украины, следовательно, наступило, пусть и по мнению Верховной Рады, досрочное прекращение полномочий Президента Украины.
В соответствии с положениями ст. 112 Конституции, действовавшими на 21 февраля 2014 г, в случае досрочного прекращения полномочий Президента Украины в соответствии со статьями 108, 109, 110, 111 настоящей Конституции исполнение обязанностей Президента Украины на период до избрания и вступления на пост нового Президента Украины возлагается на Премьер-министра Украины.
- Премьер-министр Украины в период исполнения им обязанностей Президента Украины не может осуществлять полномочия, предусмотренные пунктами 2, 6, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 22, 25, 27 статьи 106 настоящей Конституции.
ст. 94 Конституции Украины "Подписание президентом закона" — (про закон 21 февраля для Турчинова, чтоб занял кресло В.И.О Президента)
Между тем, Верховная Рада внесла законопроект о внесении изменений в действовавшую на 21 февраля Конституцию Украины. Данный законопроект, в соответствии с положениями ст. 94 Конституции Украины, мог быть подписан только Президентом Украины в течение 15 дней после получения текста закона. Сведений о получении текста закона Президентом Украины не имеется, все данные свидетельствуют о ненаправлении такого закона Президенту Украины.
- В случае досрочного прекращения полномочий Президента Украины такой законопроект, в соответствии с положениями ст. 112 Конституции, мог бы подписать только премьер-министр Украины. В соответствии с указанными выше основаниями, премьер-министр и не мог бы вступить в должность исполняющего обязанности Президента, но можно предположить, что он все-таки получил бы вступить в должность исполняющего обязанности Президента Украины.
- Однако премьер-министру законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины направлен не был. Законопроект, данной процедуры не прошедший, не может вступить в законную силу. Вследствие этого законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины не мог приобрести силу закона.
Признание закона 21 февраля как незаконного
Следовательно, действия, направленные на изменения Конституции Украины, имевшие место 21 февраля 2014 года. Следует признать незаконными, а изменения Конституции Украины, — недействительными. Кроме того, все законопроекты, не подписанные Президентом Украины или премьер-министром, или законопроекты, не направленные им на рассмотрение и подпись, в соответствии с положениями ст. 112 Украины принявшим должность исполняющего обязанности Президента Украины, не подлежат вступлению в законную силу. Действия, направленные на объявление таких законопроектов законами помимо указанной выше процедуры, следует считать незаконными, а сами законопроекты, не прошедшие указанную выше процедуру, следует считать не подлежащими выполнению и нарушающими Конституцию Украины.
Изменения Конституции Украины, имевшие место 21 февраля 2014 года - как незаконные, можно посмотреть в данном докладе - «ЗАКЛЮЧЕНИЕ Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества по правовой оценке ситуации, сложившейся в Украине после 21 февраля 2014 года» Ссылка.
- Если не получается перейти используйте VPN или CroxyProxy.
Согласно Конституции Украины, в случае досрочного прекращения полномочий президента, его обязанности на период до избрания и вступления на пост нового президента возлагались на премьер-министра.
После незаконных поправок, в редакции от 21 февраля 2014 года, исполнение обязанностей президента возлагалось на председателя Верховной Рады Украины.
А.Турчинов "Преступления Турчинова"
На основании незаконных изменений Конституции Украины полномочия исполняющего обязанности Президента Украины были переданы А. Турчинову. По указанным выше основаниям А. Турчинов не может исполнять обязанности Президента Украины, а следовательно, подписывать законопроекты, исполнять иные полномочия, находящиеся в распоряжении Президента Украины.
Кроме того, с положениями ст. 112 Конституции Украины исполняющий обязанности Президента Украины не может, в частности:
«назначать по представлению Премьер-министра Украины членов Кабинета Министров Украины, руководителей других центральных органов исполнительной власти, а также председателей местных государственных администраций и прекращать их полномочия на этих должностях; назначать с согласия Верховной Рады Украины на должность Генерального прокурора Украины и освобождать его от должности; отменять акты Кабинета Министров Украины и акты Совета министров Автономной Республики Крым.»
- Между тем, данные действия были совершены и продолжают совершаться А. Турчиновым. Вследствие нарушения указанных выше положений Конституции Украины меры назначения, совершенные А. Турчиновым, подписанные им законы, иные действия, которые должен выполнять Президент Украины либо исполняющий обязанности Президента Украины, следует считать незаконными и недействительными.
Узурпация власти
Более того, данные меры подпадают под признаки узурпации государственной власти. В соответствии с абзацем третьим «ст. 5 Конституции Украины, никто не может узурпировать государственную власть.» Тем самым действия А. Турчинова, Верховной Рады, иных способствующих выполнению их распоряжений органов носят характер узурпации государственной власти, т. е. действий, направленных на захват государственной власти, что подпадает под диспозицию ч. 1, 3 ст. 109 Уголовного кодекса Украины:
«ч. 1. Ст. 109 УК Украины: Действия, совершенные в целях насильственного изменения либо свержения конституционного строя или захвата государственной власти, а также заговор о совершении таких действий, — наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. Ч. 3 ст. 109 УК Украины: 3. Действия, предусмотренные частью второй настоящей статьи, совершенные лицом, которое является представителем власти, или повторно, или организованной группой, или с использованием средств массовой информации, — наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок».
В соответствии с положениями ст. 26 Уголовного кодекса Украины, действия всех лиц, которые способствуют совершению действий А. Турчинова и Верховной Рады, указанных выше, продолжающихся либо могущих быть предпринятыми в будущем, следует квалифицировать как соучастие в преступлении. В соответствии с положениями:
«ст. 29 Уголовного кодекса Украины, лица, являющиеся соучастниками преступления, также несут уголовную ответственность.»
Таким образом, все лица, способствующие реализации действий А. Турчинова и действий Верховной Рады, будут нести уголовную ответственность.
Вывод
Вывод: в ходе событий ноября 2013 — февраля 2014 гг. был совершен ряд уголовных преступлений, которые должны влечь уголовную ответственность для всех тех лиц, которые участвовали или соучаствовали в их осуществлении. 21–22 февраля 2014 г.
Произошла узурпация государственной власти Верховной Радой и А. Турчиновым, что должно повлечь незаконность всех принятых 21 февраля и до настоящего времени законов, всех назначений, которые были совершены А. Турчиновым, а также незаконность подзаконных актов, которые были приняты назначенными А. Турчиновым лицами.
В частности, к таким актам может быть отнесено назначение очередных выборов Президента Украины, которые также являются не соответствующими действующему законодательства и результаты которых могут быть признаны недействительными в силу незаконности самих выборов.
«Выходит объявление АТО Турчиновым Незаконно!»
Руексперт:
Ру́ксперт — энциклопедия о России и мире с российской точки зрения.
Государственный переворот на Украине — силовой захват власти в Киеве прозападными националистическими и олигархическими силами, произошедший в феврале 2014 года, и сопровождавшийся более чем сотней жертв, а затем повлёкший националистический террор на Украине и войну на Донбассе с тысячами жертв. Силовой госпереворот стал следствием так называемого Евромайдана — площадной цветной революции, организованной при поддержке США.
К концу 2013 года государственность находящейся под властью олигархов и националистов Украины предельно деградировала. Началась серия событий, известная как украинский кризис.
21 ноября 2013 года в Киеве началась акция протеста против отказа правительства подписывать соглашение об ассоциации с ЕС. Эта акция получила название «Евромайдан».
За последующие два с половиной месяца накачиваемый американцами «Евромайдан» разросся практически до гражданской войны: со стрельбой из огнестрельного оружия по сотрудникам милиции, убийством политических оппонентов боевиков и прочими традиционными атрибутами современных гражданских войн. Начиная с 18 февраля ход событий существенно ускорился: олигархическо-бандеровские проамериканские силы совершили в Киеве государственный переворот, Украина оказалась на грани экономической катастрофы, в Киеве и многих других регионах расцвёл бандитизм, на всём Юго-Востоке Украины начались массовые митинги против бандеровской власти, а Крым объявил о независимости.
Известный американский политолог, глава STRATFOR Джордж Фридман подтвердил, что февральские события на Украине — это профинансированный американцами госпереворот:
...это действительно был самый неприкрытый госпереворот в истории.[1]
США ведь открыто поддерживали правозащитные группы на Украине, в том числе и деньгами.[2]
Юридическая оценка переворота
Вопрос самоустранения от власти
22 февраля 2014 года — принятие Верховной Радой постановления № 757-VII «О самоустранении Президента Украины…»:
Учитывая, что Президент Украины В. Янукович самоустранился от выполнения конституционных полномочий, что угрожает управляемости государства, территориальной целостности и суверенитету Украины, массовому нарушению прав и свобод граждан, исходя из обстоятельств крайней необходимости, выражая суверенную волю Украинского народа, Верховная Рада Украины постановляет:
- 1. Установить, что Президент Украины В. Янукович неконституционным способом самоустранился от осуществления конституционных полномочий и является не выполняющим свои обязанности.
- 2. Согласно пункту 7 части первой статьи 85 Конституции Украины назначить внеочередные выборы Президента Украины на 25 мая 2014 года.
- 3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его принятия.
Председатель Верховной Рады Украины А. Турчинов, г. Киев 22 февраля 2014
Этим Верховная Рада нарушила Конституцию Украины[1]. Так в статье 108 прописаны 4 основания, согласно которым по закону досрочно прекращаются полномочия президента Украины:
Статья 108. Полномочия Президента Украины прекращаются досрочно в случае:
- 1) отставки;
- 2) невозможности исполнять свои полномочия по состоянию здоровья;
- 3) смещения с поста в порядке импичмента;
- 4) смерти.
Ни одно из этих оснований не фигурирует в постановлении № 757-VII как обоснования лишения В. Ф. Януковича полномочий президента и назначения досрочных выборов Президента Украины на 25 мая 2014 года. Понятие «самоустранение Президента Украины…» отсутствует в законодательстве Украины как таковое и не имеет квалификации, а также конституционного порядка установления факта самоустранения и государственного органа, уполномоченного этот факт установить.
Обязанность следовать Конституции Украины при назначении досрочных выборов Президента Украины прописано в законе № 474-XIV «О выборах президента Украины»
Статья 15. Виды выборов Президента Украины:...3. Внеочередные выборы Президента Украины проводятся в связи с досрочным прекращением полномочий Президента Украины в случаях, предусмотренных Конституцией Украины
Сейчас данная статья написана несколько по другому — законом № 879-VII от 13 марта 2014 года внесена правка, согласно которой внеочередные выборы Президента Украины проводятся в связи с принятием соответствующего постановления Верховной Рады Украины. Данная правка не действовала на момент принятия постановления от 22 февраля 2014 года, к тому же она превратила институт президента Украины в своеобразную марионеточную декорацию политического режима.
Рассмотрим как «самоустранение» Януковича «попадает» под действие оснований досрочного прекращения полномочий президента Украины:
Отставка
(статья 109)
Невозможность исполнять свои полномочия по состоянию здоровья
(статья 110)
Смерть
(статья 108.4)
Янукович нигде не заявлял что он уходит в отставку, а наоборот отстаивал обратное[51][52]
Несмотря на попытки покушения[53][54] обошлось без этого
По идее акт самоустранения полагалось рассмотреть как преступление, способное стать основанием для объявления импичмента. Конституция Украины закрепляет это право за Верховной Радой (статьи 85.10 и 111) и четко регламентирует процедуру импичмента.
- Вопрос о смещении — инициируется большинством от конституционного состава Верховной Рады Украины. Для проведения расследования Верховная Рада Украины должна создать специальную временную следственную комиссию, в состав которой включаются специальный прокурор и специальные следователи. Выводы и предложения временной следственной комиссии рассматриваются на заседании Верховной Рады Украины. При наличии оснований Верховная Рада Украины не менее чем 2/3 от ее конституционного состава принимает решение об обвинении Президента Украины.
- Решение о смещении — принимается Верховной Радой Украины не менее чем 3/4 ее конституционного состава после проверки дела Конституционным Судом Украины и получения его заключения в отношении соблюдения конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела об импичменте и получения заключения Верховного Суда Украины о том, что деяния, в которых обвиняется Президент Украины, содержат признаки государственной измены или иного преступления.
Как известно, ничего из этого в отношении Януковича Верховная Рада не приняла и не совершила. Равно как не было заявления об отставке, признания неспособности выполнять обязанности по болезни и даже смерти.
Назначение и. о. президента
23 февраля 2014 года — спикер Верховной Рады А. В. Турчинов подписал постановление № 764-VII, по которому он был назначен и. о. президента Украины.
Учитывая, что Президент Украины В.Янукович самоустранился от выполнения конституционных полномочий, Верховная Рада Украины постановляет:
1. Возложить на Председателя Верховной Рады Украины Турчинова Александра Валентиновича исполнение им обязанностей Президента Украины в соответствии со статьей 112 Конституции Украины.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его принятия.
Председатель Верховной Рады Украины
г. Киев 23 февраля 2014 № 764-VII
Данное постановление Верховной Рады принято в нарушение упомянутой в нем статьи 112, согласно которой:
Статья 112. В случае досрочного прекращения полномочий Президента Украины в соответствии со статьями 108, 109, 110, 111 настоящей Конституции исполнение обязанностей Президента Украины на период до избрания и вступления на пост нового Президента Украины возлагается на Премьер-министра Украины. Премьер-министр Украины в период исполнения им обязанностей Президента Украины не может осуществлять полномочия, предусмотренные пунктами 2, 6, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 22, 25, 27 статьи 106 Конституции Украины.
Из выше написанного мы знаем, что действия Верховной Рады не соответствовали статьям 108—111 Конституции Украины, что уже делает назначение Турчинова незаконным, как и его действия на посту и. о. главы государства, а также проведение выборов президента 25 мая 2014 года.
Но главный момент, что делает назначение Турчинова незаконным это сам текст 112 статьи, по которой обязанности и. о. президента возлагаются на Премьер-Министра Украины (редакция от 22.02.2014). При этом на Украине на 22 февраля не было премьер-министра после отставки 28 января 2014 году Николая Азарова[55], его обязанности выполнял и. о. премьер-министра Сергей Арбузов, который также был вице-премьер-министром Украины (еще с декабря 2012 года). И тут стоит обратиться к закону № 2591-VI «О Кабинете Министров Украины»:
Статья 42.4 В случае отсутствия Премьер-министра Украины его полномочия выполняет Первый вице-премьер-министр Украины или вице-премьер-министр Украины согласно определенным Кабинетом Министров Украины распределением полномочий
А. В. Турчинов в феврале 2014 года не занимал должность ни премьер-министра, ни вице-премьер-министра, ни первого вице-премьер-министра Украины — поэтому апеллирование Верховной Рады при его назначении на должность и. о. президента Украины к 112 статье Конституции выглядит нелепым, потому что ей не соответствует.
Полномочия и. о. президента
25 февраля 2014 года — Верховная Рада приняла постановление № 788-VII, по которому спикер Верховной Рады Турчинов получил полномочия на подписание законов, принятых с 21 февраля 2014 года:
Верховная Рада Украины постановляет:
1. Уполномочить исполняющего обязанности Президента Украины, Председателя Верховной Рады Украины Турчинова А.В. на подписание законов Украины, принятых с 21 февраля 2014 года, на период до осуществления соответствующих полномочий Президента Украины.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его принятия.
Председатель Верховной Рады Украины
Данное постановление также является незаконным, ввиду незаконного смещения Януковича и незаконного назначения Турчинова и. о. президента Украины, о чем было написано выше.
Председателю Верховной Рады Украины Турчинову, исполняющему обязанности Президента Украины, предоставлено полномочие на подписание законов Украины, принятых с 21 февраля 2014 года, что на основании вышеизложенного также не соответствует Конституции Украины. Статья 112 запрещает и. о. президента совершать следующие действия:
- вносить в ВР представление о назначении Министра обороны,
- назначать на должность/увольнять, с согласия ВР, Генерального Прокурора,
- назначать на должности/увольнять, с согласия ВР, половину состава СНБО;
- назначать на должности/увольнять 1/3 состава Конституционного Суда Украины;
- совершать помилование.
Внесение изменений в Конституцию
Постановление № 586-VII «О тексте Конституции Украины…» было принято в нарушении Раздела XIII Конституции Украины и вопреки прописанным в ней же полномочиям Верховной Рады:
К полномочиям Верховной Рады Украины относится: 1. Внесение изменений в Конституцию Украины в пределах и порядке, предусмотренных разделом XIII настоящей Конституции — статья 85, пункт 1
Законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины, кроме раздела I "Общие положения", раздела III "Выборы. Референдум" и раздела XIII "Внесение изменений в Конституцию Украины", предварительно одобренный большинством от конституционного состава Верховной Рады Украины, считается принятым, если на следующей очередной сессии Верховной Рады Украины за него проголосовало не менее двух третей от конституционного состава Верховной Рады Украины — статья 155
Конституция Украины не может быть изменена, если изменения предусматривают упразднение либо ограничение прав и свобод человека и гражданина или если они направлены на ликвидацию независимости либо на нарушение территориальной целостности Украины. Конституция Украины не может быть изменена в условиях военного или чрезвычайного положения — статья 157
Законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины, который рассматривался Верховной Радой Украины, и закон не был принят, может быть представлен в Верховную Раду Украины не ранее чем через год со дня принятия решения по этому законопроекту. Верховная Рада Украины в течение срока своих полномочий не может дважды изменять одни и те же положения Конституции Украины — статья 158
Законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины рассматривается Верховной Радой Украины при наличии заключения Конституционного Суда Украины о соответствии законопроекта требованиям статей 157 и 158 этой Конституции — статья 159
Верховная Рада, как единственный орган законодательной власти на Украине, вправе реализовывать только те полномочия, которые в соответствии с Конституцией Украины отнесены к ее ведению, а также по пункту 4.2 мотивировочной части Решения Конституционного Суда Украины № 9-рп/2004 от 7 апреля 2004 года по делу о Координационном Комитете.
На необходимость соблюдения положений Конституции при внесении в нее изменений указывал ПАСЕ в своих резолюциях:
15. Ассамблея подчеркивает, что в процессе пересмотра действующей конституции Украины все ее положения должны неуклонно соблюдаться, особенно те из них, которые касаются порядка внесения изменений в конституцию. Кроме того, она призывает власти Украины в процессе пересмотра конституции в полной мере взаимодействовать с соответствующими органами Совета Европы и принимать к сведению заключения Венецианской комиссии.
4. Выбор направления реформ и системы управления является внутренним делом любого суверенного государства, однако при этом должен соблюдаться основной закон страны.
5. В этой связи Ассамблея вновь подтверждает, что действующая с 1996 года Конституция является основным юридическим механизмом государства, на основании которого в стране может развиваться реальная демократия, и настаивает на неукоснительном соблюдении Конституции, в частности, положений, касающихся внесения поправок к ней, которые рассматриваются как уместные и необходимые.
14. Ассамблея напоминает о резолюциях №1346 и №1364, где подчеркивается, что все положения действующей конституции должны неукоснительно соблюдаться, а рекомендации Венецианской комиссии в полной мере учитываться в процессе внесения поправок в конституцию Украины.
Также ПАСЕ призвала органы государственной власти Украины исправить все содержательные и процедурные ошибки, касающиеся конституционных изменений 2004 года, с тем, чтобы обеспечить легитимность и их соответствие европейским стандартам. В заключении Венецианской Комиссии от 11 октября 2004 CDL-AD (2004) 039 отмечается, что конституционные изменения следует вносить только после широкого, открытого и свободного обсуждения в обществе и с соблюдением установленной Конституцией Украины процедуры.
Смещение судей Конституционного суда
24 февраля 2014 года — принятие постановления «О реагировании на факты нарушения судьями Конституционного Суда Украины присяги судьи», которое предусматривало досрочно прекратить полномочия 5 судей Конституционного суда. назначенных по квоте Верховной Рады, а также организовать уголовное преследование судей Конституционного суда. Верховная Рада обвинила судей Конституционного Суда Украины в вынесении решения от 30 сентября 2010 года по делу о соблюдении процедуры внесения изменений в Конституцию Украины.
В данном случае Рада превысила свои полномочия, прописанные в Конституции, а именно: у нее нет права давать указания органам прокуратуры. А увольнение судей было совершенно:
- Без проведения всесторонней объективной проверки обстоятельств, способных свидетельствовать о нарушении присяги судьи Конституционного Суда
- При отказе судьям в праве дать пояснения или даже высказать свою позицию относительно тех обстоятельств, на основании которых было принято решение об их увольнении.
Все это прямое нарушение Европейской хартии о статусе судьей, а точнее пункта 5.1 раздела Ответственность:
5.1. Невыполнение судьями любого из обязательств, ясно обозначенного в статусе, может вести к применению санкции только по решению, по предложению, рекомендации или с согласия судебной инстанции или иной инстанции, не менее половины состава которой представляют избранные судьи, в рамках состязательной процедуры, при которой судья, чье дело рассматривается, может прибегнуть к помощи защитника. Набор санкций, которые могут быть вынесены, детально изложен в статусе, и их применение осуществляется в соответствии с принципом пропорциональности. Решение органа исполнительной власти, суда или инстанции, указанной в настоящем пункте, налагающей санкцию, может быть обжаловано перед вышестоящей инстанцией судебного характера
На это положение Хартии, а также прочие документы ссылается и Конституционный Суд РФ в своем заявлении от 28 февраля 2014 года[56], согласно которому:
- Судья не обладает индульгенцией (иммунитетом) относительно возможного привлечения к юридической ответственности, в том числе и досрочного прекращения полномочий.
- Судья может стать субъектом ответственности лишь:
# В строго определенных законом случаях
# При условии соблюдения прописанных законом процедур
# При наличии доказательств допущения судьей правонарушения
- Судебные органы независимы, их независимость гарантируется государством и закрепляется в конституции или законах страны
- Все государственные и другие учреждения обязаны уважать и соблюдать независимость судебных органов
- Каждое государство-член ООН обязано предоставлять соответствующие средства, позволяющие судебным органам надлежащим образом выполнять свои функции.
- Ветви исполнительной или законодательной власти должны обеспечивать независимость судей и непринятие мер, которые могут поставить под угрозу независимость судей
- Полномочия назначенных судей не могут быть прекращены без веских на то оснований до достижения такими судьями предельного возраста; такие основания (а они должны точно определяться законом) могут применяться в странах, где судьи избираются на определенный срок, или могут быть связаны с неспособностью судьи осуществлять свои функции, совершением уголовно наказуемых деяний или с серьезными нарушениями дисциплинарных правил
Кадровые изменения
Примечательна история с изменением статьи 112 Конституции Украины. Вот ее текст в редакции 2013 года:
Статья 112. В случае досрочного прекращения полномочий Президента Украины в соответствии со статьями 108, 109, 110, 111 настоящей Конституции исполнение обязанностей Президента Украины на период до избрания и вступления на пост нового Президента Украины возлагается на Премьер-министра Украины. Премьер-министр Украины в период исполнения им обязанностей Президента Украины не может осуществлять полномочия, предусмотренные пунктами 2, 6-8, 10-12, 14-16, 22, 25, 27 статьи 106 Конституции Украины
То есть и. о. президента не имеет права на совершение следующих действий:
- вносить в ВР представление о назначении Министра обороны,
- назначать на должность/увольнять, с согласия ВР, Генерального Прокурора,
- назначать на должности/увольнять, с согласия ВР, половину состава СНБО;
- назначать на должности/увольнять 1/3 состава Конституционного Суда Украины;
- совершать помилование
21 февраля 2014 года в статью внесли изменения и заменили Премьер-Министра на Председателя Верховной Рады Украины. Он также не может осуществлять ряд полномочий президента Украины, к списку лишь добавили три новых пункта из статьи 106 Конституции Украины:
Статья 106. Президент Украины:
- 13. Назначает половину состава Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания;
- 24. Присваивает высшие воинские звания, высшие дипломатические ранги и иные высшие специальные звания и классные чины;
- 28. Создает в пределах средств, предусмотренных в Государственном бюджете Украины, для осуществления своих полномочий консультативные, совещательные и другие вспомогательные органы и службы;
Стоит обратить внимание и на следующий момент. В полномочия и. о. президента не входит следующий пункт полномочий президента:
Статья 106....11. Назначает с согласия Верховной Рады Украины на должность Генерального прокурора Украины и освобождает его от должности
При этом к полномочиям Верховной Рады не относятся назначение (по представлению Президента Украины):
Ниже — цитаты из статьи 85 Конституции Украины:
Статья 85. К полномочиям Верховной Рады Украины относится:
- 12. Дача согласия на назначение Президентом Украины Премьер "Премьер-министра Украины;
- 25. Дача согласия на назначение Президентом Украины на должность Генерального прокурора Украины; выражении недоверия Генеральному прокурору Украины, что влечет его отставку с должности
Путем ряда назначений и дачи согласия на них были нарушены все эти положения Конституции:
- О. И. Махницкий — и. о. генерального прокурора (текст указа). Занимал должность до 18 июня 2014 года
- А. Б. Дещица — и. о. министра иностранных дел (текст указа). Занимал должность до 19 июня 2014 года.
- И. И. Тенюх — и. о. министра обороны (текст указа). Занимал должность до 25 марта 2014 года
О разделении властей
20 февраля 2014 года — принятие постановления № 4158 Об осуждении применения насилия, которое привело к гибели мирных граждан Украины.
Этим постановлением Верховная Рада нарушила Конституцию, взяв на себя функции, которые Конституция закрепляет за исполнительной властью.
Выражая суверенную волю Украинского народа, стремясь сохранить территориальную целостность и государственный суверенитет Украины, заботясь о восстановлении гражданского мира и спокойствия в Украине, а также осознавая ответственность за ситуацию в государстве,
руководствуясь Всеобщей декларацией прав человека,
несмотря на многочисленные факты убийств, ранений и увечий людей, иных действий, подпадающих под признаки преступлений против человечности в ходе массовых акций протеста в течение ноября 2013—февраля 2014 года,
признавая необходимость безусловного соблюдения Конституции Украины, неотложных мер по уменьшению напряженности в обществе и недопущения дальнейшей эскалации гражданского конфликта в Украине,
признавая намерения по проведению антитеррористической операции Службой безопасности Украины и Антитеррористическим центром Украины такими, что не отвечают Конституции Украины,
учитывая, что согласно статье 17 Конституции Украины на Вооруженные Силы Украины и другие военные формирования возложена исключительно задачи обороны Украины, защиты ее суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности, а Вооруженные Силы Украины и другие военные формирования не могут быть использованы для ограничения прав и свобод граждан,
принимая во внимание положения пункта 31 части первой статьи 85 Конституции Украины, согласно которому окончательное решение о введении чрезвычайного положения в Украине или в отдельных ее местностях вводится исключительно после принятия Верховной Радой Украины соответствующего Указа Президента Украины, и констатируя наличие признаков фактического введения чрезвычайного положения в Украине из-за отсутствия юридических оснований для его введение,
Верховная Рада Украины постановляет:
1. Категорически осудить все проявления насилия, которые привели к гибели, ранений и увечий людей, их пытки и истязания, относящихся к категории тяжких и особо тяжких преступлений.
2. Кабинета Министров Украины, Службе безопасности Украины, Министерству внутренних дел, Министерству обороны Украины и подчиненным им военным и военизированным формированием немедленно прекратить и не допускать в дальнейшем применения силы. Запретить использование любых видов оружия и специальных средств против участников акций протеста.
3. Запретить проведение антитеррористической операции, решение о проведении которой объявлено Службой безопасности Украины и Антитеррористическим центром Украины 19 февраля 2014 года, на всей территории Украины или в отдельных ее местностях.
4. Запретить высшему военному руководству, командующим соединений и подразделений, должностным лицам, начальствующему и рядовому составу Министерства обороны Украины, Вооруженных Сил Украины, Министерства внутренних дел Украины, Службы безопасности Украины, должностным лицам прокуратуры и других органов государственной власти, органов местного самоуправления Украины, объединением граждан, учреждениям и организациям выполнять мероприятия, предусмотренные планом антитеррористической операции, как такие, что не отвечают Конституции Украины, законам Украины и направленные на незаконное ограничение прав и свобод граждан.
5. С целью реализации пунктов 1-4 настоящего Постановления:
1) Службе безопасности Украины безотлагательно отменить решение о проведении на территории Украины антитеррористической операции, которое объявлено Службой безопасности Украины и Антитеррористическим центром Украины 19 февраля 2014 года;
2) Министерству внутренних дел Украины безотлагательно:
прекратить блокирование сотрудниками правоохранительных органов транспортных коммуникаций, улиц, площадей, переулков, бульваров в городе Киеве и других населенных пунктах Украины;
принять меры для возврата личного состава, задействованного в охране государственных учреждений, к местам постоянной дислокации;
3) запретить Министерству обороны Украины использования Вооруженных Сил Украины в антитеррористической операции, решение о проведении которой объявлено Службой безопасности Украины и Антитеррористическим центром Украины 19 февраля 2014 года, а также безотлагательно обеспечить возвращение военнослужащих к местам их постоянной дислокации;
4) Кабинета Министров Украины отменить решение об ограничении въезда транспортных средств на территорию города Киева.
6. Кабинета Министров Украины, органам государственной власти предоставить всю необходимую практическую помощь семьям погибших, а также обеспечить необходимое медицинское лечение пострадавших и раненых.
7. Органам государственной власти и местного самоуправления в течение пяти дней со дня вступления в силу настоящего постановления привести свои решения в соответствие с Конституцией и законами Украины.
8. Службе безопасности Украины и Генеральной прокуратуре Украины немедленно расследовать все факты призывов, заявлений и деятельности лиц и формирований, которые содержат угрозы территориальной целостности Украинского государства. О результатах и мерах расследования информировать Верховную Раду Украины 11 марта 2014 года.
9. Генеральной прокуратуре Украины:
1) провести полное расследование фактов гибели, ранений, травм лиц — участников событий в акциях по 30 ноября 2013 года. Дважды в месяц информировать Верховную Раду Украины о ходе таких расследований до полного их завершения;
2) обеспечить немедленное обращение в суд органами досудебного следствия с ходатайствами об освобождении из под стражи всех арестованных участников протестных акций, кроме тех, которые совершили убийство, и закрытия соответствующих уголовных производств.
10. Верховная Рада Украины принимает на себя ответственность за разрешение гражданского конфликта, призывает народных депутатов Украины к участию в пленарных заседаниях, принятию исчерпывающих решений для приостановления не правового развития событий и урегулирования противостояний мирными средствами.
11. Это Постановление вступает в силу с момента ее принятия. Председатель Верховной Рады Украины
В.РЫБАК
м. Киев 20 февраля 2014 года
№ 740-VII
Суд по признанию факта госпереворота
- 16 декабря 2016 года в Москве прошло заседание Дорогомиловского суда по иску бывшего депутата Верховной рады Украины Владимира Олейника о признании событий на Украине в 2014 году государственным переворотом.[57]
- Бывший глава МВД Украины при Януковиче Виталий Захарченко рассказал, что все здания, откуда на Майдане снайперами велся огонь по людям, контролировались повстанцами; что первые радикальные действия были организованы «Свободой» 24 ноября; что средний возраст «онижедетей», якобы избитых в ночь с 29 на 30 ноября 2013 года, на самом деле был 40 лет, и что это была провокация «Правого сектора»; что Захарченко обращался к послу США Джеффри Пайетту с просьбой проверить информацию об оружии у майдановцев в Доме Профоюзов, но Пайетт не выполнил просьбу. [58]
- Бывший глава СБУ при Януковиче Александр Якименко, рассказал, что подготовка к Майдану началась задолго до него в тренировочных лагерях под руководством инструкторов из Польши, Грузии и Прибалтики, и экс-главы СБУ Валентина Наливайченко. США по дипломатической почте передали деньги и аппаратуру для Майдана. Силовая фаза госпереворота началась после того, как контроль над Евромайданом перешел к Александру Турчинову. СБУ, управляемая Якименко, тогда же передала кадры съемки с оружием в Доме Профсоюзов послу США Джеффри Пайетту, но тот ответил, что провёл проверку и ничего подобного не обнаружил. Однако позднее в Доме Профсоюзов, где делали мины для минирования баррикад, произошёл взрыв, и пострадавших в результате взрыва увезли в Польшу. 18 февраля на Майдан завезли оружие, а 20 февраля туда заехали снайперы в количестве 10 человек, среди которых опознали граждан Грузии. Люди «коменданта Майдана» Андрея Парубия не пустили СБУ-шников в гостиницу «Украина», куда зашло 5 снайперов. В СБУ установили, что один из снайперов носил фамилию Дорадзе, а другой — фамилию Дубовик (он был бойцом спецназа СБУ «Альфа»). Кроме того, среди снайперов был нынешний народный депутат Владимир Парасюк с отцом.[59]
- По словам Андрея Клюева (бывший глава администрации Януковича), непосредственными организаторами госпереворота на Украине были Александр Турчинов, Андрей Парубий и Сергей Пашинский, а подготовкой занимались спецслужбы США. Клюев заявил, что путч 2014 года был «заранее спланированной военной операцией». Всех остальных — Арсения Яценюкa, Олега Тягнибoкa, Виталия Кличкo и «Правый сектор» — использовали втёмную. По словам Клюева, именно Сергей Пашинский «завез две группы снайперов — одну из Грузии, другую из Прибалтики», при этом одного из предполагаемых снайперов «грузинской группы», Владимира Дaxнaдзе, задержали члены запрещенной в России организации «Правый сектор», однако Пашинский забрал Дaxнaдзе у «Правого сектора».[60] Также Клюев заявил, что что первый президент Украины Виктор Кравчук предупредил Виктор Януковича о начале операции по его убийству в день переворота, что позволило Януковичу спастись. [61][62]
- 27 декабря 2016 года Дорогомиловский суд Москвы признал Майдан государственным переворотом, удовлетворив иск бывшего депутата Верховной Рады Владимира Олейника. [63]
Данные соцопросов "опрос про факт Гос переворота"
Согласно данным опроса, проведённого Киевским международным институтом социологии по заказу ОО «Детектор медиа» в феврале 2017 года, 34,3 % респондентов по всей Украине считают Евромайдан госпереворотом (на юге Украины так считают 51,1 % респондентов, на востоке — 57,3 %). [64]
Видео по событиям Гос переворота
Янукович ''Я не подпишу решений,принятых бандитами в раде!Это нацистский ПОВТОР''
Парламент Украины отправил Януковича в отставку
Новым спикером Верховной Рады стал Турчинов (новости)
Бывший президент Украины Виктор Янукович так и не смог пообщаться с киевским судом по делу о события
Александр Турчинов
Украинский политический деятель
Александр Турчинов: — украинский политический деятель. С февраля по июнь 2014 года временно исполнял обязанности президента Украины. Тогда же Турчинов занимал должность Верховного главнокомандующего Вооруженными силами Украины, во время которой начал карательную операцию в Донбассе, получив кличку «кровавый пастор». С 16 декабря 2014 года в биографии Турчинова одна должность — секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины. В Верховной Раде Турчинов руководит фракцией партии «Народный фронт», ранее в его карьере была «Батькивщина» Юлии Тимошенко, правой рукой и лучшим другом которой Турчинов считался до Евромайдана и образования новой политической силы во главе с Арсением Яценюком.
В мае 2019 года Турчинов подал в отставку в связи с прекращением полномочий президента Украины.
Детство, образование
Александр Валентинович Турчинов родился 31 марта 1964 года в Днепропетровске.
Отец — Валентин Иванович Турчинов — был сотрудником физкультурно-спортивного клуба «Локомотив», имел звание мастера спорта Советского Союза по волейболу.
Мать — Валентина Ивановна Турчинова — работала преподавателем физкультуры.
Отец ушел из семьи, оставив жену и маленького сына. Александра воспитывала мать. Ей Турчинов в детстве писал стихи. Также у него был хомячок, которого мама случайно придавила дверью, после чего мальчик «рыдал целую неделю», рассказывала его жена в интервью.
Будущий «кровавый пастор» рос тихим и послушным ребенком. В школе учился хорошо. Так как Александр родился в спортивной семье, он тоже увлекался спортом — волейболом, стендовой стрельбой.
После школы Александр Турчинов поступил на технологический факультет Днепропетровского металлургического института и в 1986 году с отличием его окончил. В студенческие годы Александр был командиром стройотряда, говорится в биографии Турчинова в Википедии. После окончания вуза в 1986−87 гг. он начал трудовую карьеру, работал вальцовщиком, затем мастером на меткомбинате «Криворожсталь».
В интервью Александр рассказывал о несчастном случае на производстве, когда он думал, что погибнет: «Раскаленный металл — „змея“ пятидесятиметровой длины — начал закручиваться в спираль, виться вокруг меня. Я думал: все, конец, голову снесет. Или заживо сгорю. Но только лицо обожгло и нос перебило».
Со временем Турчинов защитил кандидатскую, а потом и докторскую степень наук. Получил звание профессора.
Начало карьеры политика — сначала в комсомоле
В период «перестройки» Александр Турчинов нашел себя в рядах комсомола, где начал делать активную карьеру, как и многие другие будущие антикоммунисты. Он стал секретарем райкома комсомола. Потом пошел на повышение и, как энергичный «комсомолец», Турчинов стал заведовать отделом агитации и пропаганды Днепропетровского обкома комсомола. Попутно в 1990 году подпольно руководил в пределах Днепропетровской области «Демократической платформой в КПСС», ратовавшей за обновление, децентрализацию Компартии.
«Это было время Ельцина. Уже появились Бурбулис, Старовойтова… Мы ездили в Москву на политтусовки. И когда я попал на демсъезд, то немедленно решил создать нечто подобное и у нас в области. „Наши люди“ — фактически такие же подпольщики, как и я — были во всех крупных парторганизациях», — вспоминал «подпольщик"-комсомолец Турчинов. По его словам, он был лишен партбилета после того, как с помощью КГБ выяснилось, что центр «подпольщиков» находится в здании обкома.
Сразу после завершения партийной биографии Турчинов начал карьеру в бизнесе, образовав «кооператив» «ИМА-пресс», который также именуют украинским отделением информационного агентства «ИМА-пресс». В агентстве Турчинов занял должность главного редактора, «ИМА-пресс» издавало книги и газеты.
Но о политике Турчинов забывать не собирался. После ГКЧП в Москве его «как главного оппозиционера в области пригласили работать в местную администрацию», Турчинов оказался в рядах Партии демократического возрождения Украины (ПДВУ). Карьера бывшего комсомольского лидера возрастала с каждым его инициативным деянием в пользу развития так называемой украинской демократии.
В 1992 году Александр Турчинов работал главой Комитета по разгосударствлению и демонополизации производства Днепропетровской облгосадминистрации.
Все выше продвигаясь по служебной лестнице и делая карьеру в области «разгосударствления», Турчинов обрастал полезными связями. Он добрался до самых верхних эшелонов власти — в 1993 году был назначен советником по экономическим вопросам премьер-министра Украины Леонида Кучмы, с которым ранее познакомился еще во времена его руководства днепропетровским заводом-гигантом «Южмаш». Когда в сентябре 1993 года Кучма ушел с поста главы правительства, Турчинов занял должность генерального директора Института экономических реформ, заведующего лабораторией исследования теневой экономики Института России НАН Украины.
Деловая хватка и дальновидность привели к тому, что Александр Турчинов в 1994 году создал Всеукраинское объединение «Громада» (ВО «Громада»). Это образование поддержало Леонида Кучму на президентских выборах. По списку «Громады», которой в тот период уже руководил Павел Лазаренко (будущий премьер и культовый украинский коррупционер), Александр Турчинов стал народным депутатом Украины (1998).
После того, как Лазаренко покинул страну вместе с украденными сотнями миллионов, на Украине стараниями Юлии Тимошенко и Александра Турчинова было создано Всеукраинское объединение «Батькивщина» (ВО «Батькивщина»). Тимошенко возглавила объединение, а Турчинов стал работать у нее заместителем.
Когда наступило время следующих выборов, в 2002-м Турчинова повторно избрали народным депутатом, но уже по списку блока Юлии Тимошенко — БЮТ. Теперь уже пришло время бороться с бывшим днепропетровским шефом Кучмой, Турчинов и Тимошенко с удовольствием взялись за это дело.
В 2004 году Турчинов во время президентских выборов был одним из заместителей руководителя избирательного штаба Виктора Ющенко.
Между двумя майданами, карьера в СБУ
После первого украинского майдана, приведшего к успеху «оранжевых революционеров», в 2005 году президент Виктор Ющенко назначил Турчинова главой Службы безопасности Украины.
В частности, Турчинов расследовал деятельность компании РосУкрЭнерго (RUE) и искал убийц журналиста Георгия Гонгадзе. Википедия сообщает, что при Турчинове, по словам руководителей Главного следственного управления Генпрокуратуры Украины Юрия Грищенко и Романа Шубина, была фактически развалена группа, занимавшаяся расследованием убийства Георгия Гонгадзе. Шубин подчеркнул во время брифинга, состоявшегося 25 апреля 2006 года, что новые руководители СБУ не имеют никакого отношения к раскрытию преступления. Наоборот, с их (Турчинов и его заместитель Андрей Кожемякин) приходом была развалена очень профессиональная оперативно-розыскная группа, которая занималась этим делом ещё с 2002 года.
Карьера Турчинова в СБУ была яркой, но недолгой. В сентябре 2005 года после отставки патронессы Юлии Тимошенко с поста премьер-министра Украины Турчинов лишился должности в СБУ и возглавил предвыборный штаб БЮТ.
В марте 2006 года глава МВД Украины и еще один «оранжевый» политик Юрий Луценко сообщил об открытии уголовного дела по факту незаконного прослушивания турчиновским СБУ высших должностных лиц. Прослушивались бывший премьер-министр Николай Азаров и экс-президент Леонид Кучма.
В 2007 году Виктор Ющенко назначил Турчинова первым заместителем секретаря СНБО. В этом же году он был избран народным депутатом Верховной Рады от фракции БЮТ. А в декабре 2007 года Турчинова назначили на должность первого вице-премьера Украины.
Затем Александр Турчинов пытался стать мэром Киева, но на выборах в 2008 году занял второе место.
С 3 по 11 марта 2010 года в биографии Александра Валентиновича был еще один знаковый пост — он исполнял обязанности премьер-министра Украины в связи с отпуском и. о. премьера Юлии Тимошенко.
В апреле 2012 года, уже при президенте Викторе Януковиче, в Генеральную прокуратуру пришла информация о незаконном выделении Александром Турчиновым квартир журналистам в бытность его председателем Службы безопасности Украины. «Батькивщина» назвала обвинения Генпрокуратуры политическим преследованием.
Евромайдан, пост и.о. президента Украины
Осенью 2013 года массовая акция протеста «Евромайдан» началась в центре Киева и быстро приняла резко радикальный антипрезидентский и антиправительственный характер. Александр Турчинов был наряду с Арсением Яценюком, Виталием Кличко и Олегом Тягнибоком в числе важных фигур на Евромайдане. После кровавых событий зимы Виктор Янукович и спикер Рады Владимир Рыбак покинули Киев, подвергшись в том числе силовому давлению со стороны вооружённых сторонников Майдана. Воспользовавшись их отсутствием, Верховная Рада сначала сделала Александра Турчинова председателем парламента, а потом возложила на него и исполнение обязанностей президента Украины, сославшись на статью 112 Конституции Украины (в редакции от 8 декабря 2004 года).
Как писала «СП», согласно данной статье, председатель Верховной Рады мог стать и. о. президента только в случае досрочного прекращения полномочий президента, чего на самом деле не было.
Также необходимо учитывать, что закон от 21 февраля 2014 года был утвержден с нарушениями процедуры!!
26 февраля 2014 года как и. о. президента Украины А. В. Турчинов в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 106 и ст. 112 Конституции Украины назначил себя исполняющим обязанности главнокомандующего Вооружённых сил Украины. На следующий день Турчинов подписал постановление о назначении Арсения Яценюка главой правительства.
В феврале начались массовые протесты против государственного переворота в Киеве — как в Крыму, так и областях юго-востока Украины. 16 марта 2014 года в Крыму прошел референдум, на котором 96,77% жителей полуострова проголосовали за воссоединение Крыма с Россией.
Захваты зданий в Юго-востоке
В апреле на востоке Украины происходили захваты областных администраций и административных зданий сторонниками федерализации и присоединения к России — тем самым зеркально повторялись действия самих евромайдановцев, но теперь Киев называл это сепаратизмом. В захваченном здании ОГА в Донецке была провозглашена Донецкая Народная Республика, затем в Луганске была провозглашена Луганская Народная Республика.
Начало АТО
14 апреля 2014 года Турчинов подписал указ № 405/2014 «О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины «О неотложных мерах по преодолению террористической угрозы и сохранению территориальной целостности Украины». Именно Турчиновым была начата военная операция против сторонников ДНР.
- Как писала «СП», многие участники событий отмечали, что пришедшие к власти в Киеве Турчинов и Яценюк делали все для того, чтобы конфликт в Донбассе разгорался и привел к полномасштабным военным действиям. Применение авиаударов и артиллерийских обстрелов по мирным городам Донбасса развеяли последние сомнения у местного населения в отношении киевских властей. Впрочем, в украинских СМИ все это списывалось на действия «оккупантов», «агрессора», будто бы «сами себя обстреляли».
2 мая в Одессе свезенные кураторами от новой майданной власти националисты-боевики зачистили лагерь противников переворота на Куликовом поле. В здании Дома профсоюзов, которое подожгли боевики, погибли 42 человека.
Карьера во главе СНБО, Керченский кризис
Поучаствовав в по-настоящему черных страницах истории Украины Александр Турчинов уступил пост президента Петру Порошенко, который на внеочередных выборах 25 мая 2014 года набрал 54,7% голосов.
После этого пришло время отойти от Юлии Тимошенко, в августе 2014-го Турчинов вместе с Арсением Яценюком и Арсеном Аваковым покинул политсовет партии «Батькивщина» — якобы «из-за возникших разногласий. После этого в политике Украины появилась партия «Народный фронт», которая на парламентских выборах 2014 года заняла первое место по партийным спискам. В Верховной Раде VIII созыва Александр Турчинов стал руководителем фракции «Народного фронта».
- 31 октября 2014 года на церемонии награждения участников спецоперации украинских силовиков в Донбассе глава МВД Украины Арсен Аваков наградил Александра Турчинова самозарядным пистолетом ПСМ-05 за заслуги перед министерством. Министр выразил надежду, что тот будет оказывать помощь министерству и в будущем.
16 декабря 2014 Александр Турчинов занял новую должность, указом президента Украины Петра Порошенко он был назначен секретарем Совета национальной безопасности и обороны Украины.
- На этом посту Турчинов в основном занимается угрозами в адрес России и рапортует об успехах Киева в военной отрасли. В частности, он любит пиариться на ракетной теме.
В 2015 году Александр Турчинов, отвечая на вопрос журналистов о том, могла бы Украина создать так называемую грязную атомную бомбу, заявил, что для Украины главное, чтобы оружие было эффективным. «Какое оно там: грязное или чистое, — это уже отдельный технологический вопрос». В ответ вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин назвал Турчинова дебилом.
2 мая 2018 года указом президента Украины Александр Турчинов был награждён орденом князя Ярослава Мудрого V степени.
- 1 ноября 2018 года были введены российские санкции против 322 граждан Украины, включая Александра Турчинова.
В декабре 2018 года после провокации Киева в Керченском проливе Александр Турчинов заявил, что Украина собирается опять послать военные корабли в Азовское море. По словам Турчинова, это очень важно для Украины и с отправкой кораблей нельзя медлить.
«Мы предлагаем и нашим партнерам принять участие в этом проходе из украинских черноморских портов в украинские порты на Азовском побережье. Будем приглашать представителей ОБСЕ и других международных организаций, чтобы они присутствовали на наших кораблях, для того, чтобы доказать всему миру, что Украина и ее моряки не нарушают никаких законов и международных правил», — цитировали Турчинова в новостях Украины.
В интервью ВВС news-Украина Александр Турчинов выразил надежду, что в Керченском проливе ВСУ помогут корабли НАТО, хотя и признал, что «пока такая инициатива не получила ответа».
- Впрочем, по словам главы СНБО, новые ракетные комплексы способны защитить украинские корабли. Турчинов пообещал уничтожить любой корабль и не только. «Не будет для нас проблемой, в случае угрозы, уничтожить любую переправу или мост, в том числе и тот, который очень разрекламирован», — заявил он, прозрачно намекнув на Крымский мост.
На заявления Турчинова о намерении опять послать военные корабли через Керченский пролив официальный представитель МИД РФ Мария Захарова сказала:
«Многие партнеры Украины пытаются снять напряженность в этой ситуации и занимаются реально поиском путей деэскалации. На фоне этих попыток, которые предпринимает целый ряд в том числе государств ЕС, делать такое заявление — просто расписываться в том, что провокация и есть визитная карточка нынешнего киевского режима».
В мае 2019 года Турчинов подал в отставку в связи с прекращением полномочий президента Украины.
Турчинов отметил, что после отставки готов «на военной службе в любом военном подразделении или военном формировании и дальнейшем защищать» Украину.
Взгляды, цитаты, русофобия
В политической сфере Турчинова характеризуют, как одного из наиболее агрессивных «ястребов» украинской политики.
- Отдельные его высказывания и предложения вызывали крайне неоднозначную реакцию не только на Украине. Невозможно пересказать все высказывания бывшего комсомольского деятеля. Так, Александр заявлял о том, что СССР наряду с Германией развязал Вторую мировую войну. А в ноябре 2017 года Турчинов пообещал расстреливать тех, кто помогает России.
Секретарь СНБО Украины также предсказывал «большую войну» Украины с Россией после чемпионата мира по футболу.
В феврале 2018 года Турчинов заявил, что украинские войска за месяц способны одержать победу над ДНР и ЛНР.
«При нынешней расстановке сил нам достаточно месяца, чтобы полностью очистить территорию Донбасса», — сообщил он в эфире одного из украинских телеканалов. «Освободительную операцию» Украина не начинает только потому, что опасается вмешательства России.
Физиологическая русофобия секретаря СНБО Александра Турчинова позволяет ему высказывать возмущение по поводу двойных стандартов, которые страны Запада используют в отношении России, когда речь идёт о строительстве газопровода «Северный поток-2».
«С одной стороны — формально говорят о продлении санкций, а с другой — помогают реализации российских экономических стратегических интересов, которые перечеркивают все наработки, которые происходили с 2014 года», — сказал он.
Также Турчинова возмущает тот факт, что многие европейские страны начинают высказываться о возможности отмены антироссийских санкций, которые негативно влияют на их экономику.
«То есть Украина не устала от крови и боли, которую испытывает каждый, а наши партнеры устали от санкций, которые фактически являются защитой для той же Европы», — цитировали Турчинова в новостях.
Доходы Александра Турчинова
Согласно данным электронной декларации, за 2016 года Александр Турчинов заработал в виде зарплаты 512.807 гривен, от банковских вкладов он получил процентов на 1,7 млн. гривен, ещё 22,8 тыс. гривен составили доходы от отчуждения ценных бумаг и корпоративных прав. На банковских счетах у Турчинова было 49,8 тыс. гривен, 810,4 тыс. долларов и около 10 тыс. евро. Наличными Турчинов задекларировал 735 тыс. долларов, 55 тыс. евро и 320 тыс. гривен. Также в декларации были указаны коллекция старинных Библий, 12 картин и авторские права на книги и фильмы. Супруга задекларировала 447,5 тыс. гривен дохода за 2016 год.
Личная жизнь Александра Турчинова
Турчинов женат на Анне Владимировне Турчиновой, девичья фамилия — Белиба. Супруга — кандидат педагогических наук, заведующая кафедрой иностранных языков Национального педагогического университета имени Михаила Драгоманова.
Сын — Кирилл Александрович Турчинов (род. 1992) — активист ГО «Народный фронт молодёжи», служил в Национальной гвардии Украины, аспирант Института законодательства Верховной Рады Украины, закончил Киевский национальный экономический университет.
В мае 2016 года в Киеве было совершено нападение на Анну Турчинову. Житель Донецкой области подстерег жену Турчинова в институте, где она работает, и набросился на нее с ножом. Анна Турчинова не пострадала, а мужчину, напавшего на нее, задержали. Об этом на своей странице в Facebook рассказал глава украинского МВД Арсен Аваков.
«Напал с ножем, кричал: „вы у меня, с. Ответите“. Ответили. Обезвредили и задержали. Национальная полиция сработала оперативно. Сейчас ведется следствие, террорист допрашивается», — написал Аваков.
В новостях также сообщалось, что напавший на допросе угрожал Турчинову и руководству государства, кричал, что его дело «доведут до конца другие».
Кровавый пастор
В биографии Турчинова в Википедии отмечается, что крещение по православному обряду экс-комсомолец принял в 1993 году, когда курировал отношения с РПЦ в качестве советника премьер-министра Леонида Кучмы. Затем Турчинов крестился в церкви «Слово жизни» в 1999 году, там он осуществляет диаконское служение и проповедует, откуда, собственно, и прозвище «Кровавый пастор». Которым он, кстати, не тяготится, а даже считает для себя почетным.
Александр Турчинов давно занимается литературной деятельностью. В 2004 году он издал книгу-триллер «Иллюзия страха» и сценарий к одноимённому фильму. В декабре 2012 года представил книгу «Пришествие». Называют также его книги «Свидетельство» и «Тайная Вечеря».
Сообщалось, что в библиотеке Турчинова книги по философии и теологии, а также Ожегов, четырехтомник Даля, Цветаева и Гумилев.
В Киеве в 90-е годы Александр Турчинов купил квартиру в доме, который называли «писательским», на углу улицы Коцюбинского. Как писали в СМИ, квартира уже тогда огромной и двухъярусной.
А царь ненастоящий или Почему Украиной руководит не легитимная власть
Восемь лет назад, 18 февраля, в Киеве произошли трагические события, ставшие переломными в современнейшей истории Украины. Именно в этот день на Майдане Независимости, и на окраинах центральной киевской площади, и была расстреляна та самая так называемая «Небесная сотня». Примерно в этот период происходил и «побег» последнего легитимного президента Украины Виктора Януковича.
Читатель, конечно может задаться вопросом:
«Почему это Янукович последний легитимный президент Украины? Ведь были выборы президента, причем дважды».
Однако, как это и не будут парадоксально звучать, однако и Петр Порошенко, и Владимир Зеленский, и вся Верховная Рада в купе с Кабмином и другими властными структурами являются незаконными.
Не верите? Тогда давайте вместе и вспомним события 2014 года, рассмотрев их через призму украинского законодательства. И, так.
Для начала, откинув все политические предрассудки, давайте спросим у самих себя:
«Является ли законным силовое свержение власти»? Думается, каждый все прекрасно понимает, а в уголовном кодексе Украины имеется даже соответствующая статья под номером 109. Она так и звучит: «Действия, направленные на насильственное изменение либо свержение конституционного строя или на захват государственной власти».
Тот кто посягнул на эту самую территориальную целостность, в соответствии с ней, грозит лишение свободы на срок от пяти до десяти лет. То есть, все что происходило на Майдане Независимости в Киеве изначально являлось уголовно наказуемым.
И все эти события конца осени 2013 года и начала 2014 можно называть по разному, хоть «революцией достоинства», хоть госпереворотом, но факт остается фактом: как рядовые участники «Евромайдана», так и его лидеры подпадают под уголовную ответственность. Конечно, по прошествии восьми лет на это обстоятельство можно и не обращать внимание, если бы не дальнейшая черед преступлений. И именно весь этот «Евромайдан» стал отправной точкой для всех этих преступлений.
После бегства Яунковича Верховная Рада Украины, 22 февраля, приняла постановление в соответствии с которым спикером украинского парламента назначила Александра Турчинова. На следующий день, уже 23 февраля, Турчинову стал неким исполняющим обязанности Президента.
И, что самое интересное, усевшиеся во властные кресла, вчерашние пикетчики и участники государственного переворота, даже формально не постарались узаконить свой приход во власть. Приверженцы «идей Евромайдана», конечно говорят об «откате» Конституции Украины до редакции 2004 года, решение о чем, действительно принималось в те дня в стенах Верховной Рады, однако это ни в коей мере не узаконивает их действия.
Дело в том, что согласно статьи 108 Конституции Украины поводом для досрочного прекращения полномочий Президента Украины могут стать лишь четыре варианта развития событий: отставка, невозможность исполнения Президентом своих полномочий по состоянию здоровья, смещение с поста в порядке импичмента, а также смерть.
Однако, Виктор Янукович, насколько известно не только жив, но и, время от времени, выступает на пресс-конференциях. Он преспокойно живет и здравствует на территории Российской Федерации. В отставку «беглый» гарант украинской Конституции не подавал, да и процедуру импичмента «новая киевская власть» не удосужилась провести.
Вывод, таким образом напрашивается сам собой. По состоянию на 23 февраля 2014 года, исполняющий обязанности Александр Турчинов не имел ни какого права занимать президентское кресло. У него не было на это ни морального, ни юридического права. Следовательно и все принятые им документы, будь то Указы, Распоряжения, или Постановления также являются незаконными.
Следовательно и рассмотрение Верховной Радой представлений, поданных Турчиновым, о назначении министра обороны Украины, генерального прокурора и других государственных чиновников не законны.
Как незаконно, кстати, и так называемая «антитеррористическая операция», которую официальный Киев начал против жителей Донбасса. Решение ведь о ее проведении принималось, как мы уже выяснили, не легитимным Президентом.
Давайте теперь разбираться дальше. Теперь наступает очередь Петра Порошенко. Его избрали на должность украинского Президента на внеочередных выборах. Решение о проведении этих выборов, как мы уже, опять-таки выяснили принималось не легитимными чиновниками, назначенными таким же непонятно по каким законам занявшего президентское кресло Турчиновым.
И как бы не ненавидели Януковича на Западной части Украины, как бы к нему не относились на Донбассе, который Виктор Федорович своим побегом откровенно «кинул» на произвол, но факт остается фактом. Именно Янукович является последним легитимным Президентом Украины.
Впрочем, давайте всю эту ситуацию рассмотрим глубже. Какие были основания у официального Киева объявлять антитеррористическую операцию в 2014 году?
«Не является преступлением причинение вреда правоохраняемым интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, которая непосредственно угрожает лицу или охраняемым законом правам этого человека либо иных лиц, а также общественным интересам или интересам государства, если эту опасность в данной обстановке невозможно было устранить иными средствами и если при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости». Это чтобы понимал читатель, дословный перевод с украинского языка, части 1 статьи 39 Уголовного кодекса, которая так и называется «Крайняя необходимость». Вооруженный государственный переворот, насколько понимает автор, да и читатели, думается с моим мнением согласятся, причиняет тот самый «общественным и государственным интересам».
Фактически, можно резюмировать: жители Донбасса, увидев происходящее в столице государства, приняло решение отстаивать интересы Украины. Но… 7 апреля 2014 года не легитимный исполняющий обязанности Президент Турчинов начал антитеррористическую операцию.
По мере разгорания конфликта на Донбассе на Украине не единожды объявлялись мобилизации, а призванных граждан то и дело кидали в мясорубку войны.
И вот, если взять во внимание легитимность Турчинова, то можно понять: все эти мобилизации, как и сама война были не законными. Учитывая сомнительную законность всех принимаемых решений незаконной властью, то и назначение в дальнейшем всех чиновников, будь то гражданских, или военных так же вызывают вопросы об их легитимности.
Имеется в украинском Уголовном кодексе и еще одна интересная статья под номером 41. Если точнее, то нас интересует часть 2 этой статьи.
Эта статья, называющаяся в УК Украины как «Исполнение приказа или распоряжения» звучит таким образом: «Приказ или распоряжение являются законными, если они отданы соответствующим лицом в надлежащем порядке и в пределах его полномочий и по содержанию не противоречат действующему законодательству и не связаны с нарушением конституционных прав и свобод человека и гражданина». В случае же если некое лицо выполнило такой незаконный приказ, то такой человек подпадает под действие 4 части этой же статьи: «Лицо, которое исполнило явно преступный приказ или распоряжение, за деяния, совершенные в целях исполнения такого приказа или распоряжения, подлежит уголовной ответственности на общих основаниях».
Интересно, что и в Конституции Украины можно найти аналогичные статьи. В частности, статья 60 гласит: «Никто не обязан исполнять явно преступные распоряжения или приказы. За отдачу и исполнение явно преступного распоряжения или приказа наступает юридическая ответственность».
Можно найти аналогичные статьи и в Уставе внутренней службы ВСУ. Согласно пункту 30 вышеупомянутого документа «подчиненный обязан безоговорочно выполнять приказы начальника, кроме случаев отдачи явно преступного приказа». Лицо же не исполнившее заведомо неправомерный приказ или распоряжение, согласно статьи 41 части 3 Уголовного кодекса Украины «Исполнение приказа или распоряжения» Уголовного кодекса Украины «не подлежит уголовной ответственности».
Таким образом, можно сделать однозначный вывод. Исходя из Законов Украины войну на Донбассе официальный Киев начал не законно. Причем, как бы это не прозвучало парадоксально для различных псевдо-патриотов, именно жители Народных Республик Донбасса, являются единственной законной властью на территории нынешней Украины.