Колонка от 25 мая 2026 года
Люди постарше помнят, что в газетах и на телевидении всё время рассказывали об открытии новых заводов, строительстве комбинатов, мостов, дорог и других сооружений. Об объёмах произведённой продукции, миллионах тонн зерна, удоях и привесах. И ни у кого не возникало вопросов, чем занимается правительство. Ясное дело, строит и производит. А вот чем оно занимается сегодня? Производят, вроде частники (если их не банкротят), строят тоже частники, даже коров доят частники (если их не забивают ретивые чиновники).
А правительство-то чем занимается? И вот решил я посмотреть, чем последние дни занимался премьер-министр России Михаил Мишустин. Разумеется, полной его программы я не знаю, но по понедельникам он проводит совещания со своими заместителями и соответствующие протоколы опубликованы. Вот, например, последние два.
В повестке (неделю назад): о поручениях по итогам пленарного заседания XI конференции «Цифровая индустрия промышленной России», об обеспечении эффективной работы транспортных маршрутов в Крым и Севастополь, об участии молодёжи из новых регионов в программе «Университетские смены».
В повестке (сегодня утром): об итогах рабочего визита в Туркменистан на саммит СНГ, о развитии малого и среднего предпринимательства, о создании образовательно-производственных центров в рамках федерального проекта «Профессионалитет».
Ради интереса, часть вступительного слова премьера, посвящённая самшиту СНГ: «Утвердили ряд значимых документов: Концепцию цифровой трансформации отраслей горно-металлургического комплекса наших стран, Концепцию сопряжения главных транспортных артерий, проходящих по территориям государств – участников Содружества. Продолжим активную скоординированную работу по внедрению современных информационных технологий в промышленности, повышению эффективности производств. А для обеспечения быстрых и безопасных перевозок важно ускорить формирование интегрированной транспортной системы СНГ за счёт совершенствования инфраструктурных решений, развития логистики, мультимодальных маршрутов».
И это только один вопрос одного совещания. Потом эти моменты будут расписаны по вице-премьерам и министерствам, будут написаны планы действий, включены в графики и начнётся работа Аппарата правительства по отслеживанию выполнения этих поручений. А ещё правительство в лице вице-премьеров и самого премьера будет активно заниматься согласованием действий различных хозяйствующих субъектов и регионов для того, чтобы убрать внутренние противоречия и разного рода затыки.
При этом ещё нужно готовить нормативные документы, поскольку традиция нашей страны в том, что законы принимаются в максимально общем виде, а дальнейшее их уточнение возлагается на правительство, министерства и регионы. Если сравнивать с американскими законами, кстати, то у них сразу принимается весь совокупный пакет, отчего у них такие большие законы. Кстати, что лучше — большой вопрос, у нас система более гибкая, но зато у них меньше возможностей для разного рода хитростей «на местах».
Разумеется, одной работы правительства не хватает, собственно строительство, производство и руководство хозяйственной деятельностью осуществляется за пределами непосредственного контроля высших чиновников. Впрочем, в СССР была такая же ситуация. Сегодня ключевая проблема нашей страны в том, что нет единой системы управления, интересы хозяйственной системы страны входят в серьёзное противоречие с тем, что финансовая система является часть мировой системы. И дело не в санкциях, а в том, что сама модель управления финансами у нас глубоко либеральная, в то время как производство становится всё более независимым от мира.
Это противоречие серьёзно затрудняет работу именно Мишустина, который должен эти противоречия решать. Иногда у него получается очень хорошо и тогда мы видим, как в начале 23 года, быстрый рост. Иногда нет — и тогда высокая ставка и рост налогов приводят к спаду. Но объём работы всё равно колоссальный, хотя нам его особо и не показывают. А зря.