Как министр снова вышел на панель
Ровно неделю назад, в профессиональный день дураков, я опубликовал текст о невероятно успешной компании «КазИнтерСервис». Эта фирма со своими дочерними предприятиями является крупнейшим поставщиком техники для образовательных учреждений. Работает много лет, исправно платит налоги, но неожиданно с 2020 года резко увеличивает объемы поставок, ну и, соответственно, свою прибыль. На эту странность первыми обратили внимание коллеги с Ratel.kz, сделавшие анализ выигранных госзаказов компании и ее дочерних предприятий. Цифры впечатляющие. Например, «КазИнтерСервис-Астана» в 2019 году выиграла конкурсов на 300 миллионов тенге, а в 2020-м уже на 7,7 миллиарда! ТОО «Фирма КазИнтерСервис» в 2019 году поставило техники на 2,3 миллиарда, а годом спустя - почти на 12 миллиардов! Всего же, по данным коллег, в орбите влияния этой организации - четыре предприятия, а общий объем выполненных госзаказов за три года превысил 43 миллиарда!
Что же такого случилось в 2020 году, если объемы «КазИнтерСервис» вдруг выросли в несколько раз? Я понимаю, если бы компания торговала одноразовыми масками, тогда рост в период пандемии легко объясним. Да, техника тоже пользуется повышенным спросом в связи с тем, что Асхат Канатович не смог в период пандемии организовать оффлайн-обучение в государственных школах, хотя частные школы учатся в обычном режиме, вот и пришлось госорганам закупать детям ноутбуки. Сейчас по этим закупкам Антикор расследует уголовные дела в пяти регионах страны. Чисто сработали.
Но все же есть предложение, что повысить продажи «КазИнтерСервису» помог приказ министра Аймагамбетова №79, подписанный 2 марта 2020 года. Документ называется «Об определении минимальных требований к программно-аппаратному комплексу и прикладному программному обеспечению, используемых в организациях образования». И в этой любопытной бумажке перечислены технические характеристики интерактивной панели, закупаемой образовательными учреждениями. И вот ведь какое совпадение - у «КазИнтерСервиса» есть права на поставку в Казахстан панели под названием Promethean, чья техническая спецификация по нескольким пунктам совпадает с теми самыми минимальными требованиями, перечисленными в приказе №79 министра образования!
Панель, говорят, неплохая, как и цена на нее. В Интернете такую можно взять от 4 тысяч долларов и выше. Получается, чтобы обеспечить обороты в 43 миллиарда, нужно впихнуть государству больше 25 тысяч таких устройств. Это очень-очень много. Но секрет «КазИнтерСервиса» заключается в том, что фирма выигрывает тендеры не только на поставку панелей, а в целом - на оборудование классов. И происходит это в том числе благодаря панели, поскольку ее техспецификация совпадает с той, что указана в конкурсах, а другие соискатели отлетают, ведь у них нет авторизованного письма от производителя Promethean. При этом тендеры на огромные суммы - десятки, сотни миллионов тенге сразу. А там уже не только панели, но и компьютеры, сервера, даже мебель и мясорубки, если речь идет о колледжах, где готовят поварят. Одним словом, «КазИнтерСервису» приказ №79 пришелся очень кстати.
После того, как я рассказал эту грустную историю о коррупционных рисках МОНа, мне в телеграм написал представитель компании, предложивший прислать комментарий, но за неделю так этого и не сделал. Промолчал и Аймагамбетов, хотя это его подпись стоит под приказом, который мог напрямую повлиять на возросшее благосостояние владельцев «КазИнтерСервиса». А представьте, если бы министр отреагировал адекватно, собрал комиссию, отменил приказ, продемонстрировал общественности, что готов пойти на такие шаги, лишь бы защитить свою репутацию от любых коррупционных намеков? Но увы. Зато на защиту министра встал Ильяс Мынжасаров.
Я думаю, вы сейчас такие - да кто это вообще? Это мальчик из соцсетей, паразитирующий на Тайжане. Но если Тайжан - это луковый король, то Мынжасаров даже на роль Чиполлино не тянет. И именно он решил прикрыть своей грудью целое министерство.
Я не знаю, кто это придумал - пиарщики, сам Аймагамбетов или кто поумнее, но со стороны идея выглядит... хм... несколько педофилично. Подманили ребенка конфеткой, а потом использовали в своих низменных целях… Палитесь, ребята.
И я поначалу даже расстроился. Получается, я тут целое расследование запилил, а против меня выпускают непонятно кого? Я понимаю, если бы ответил Байтук, он сейчас целый проректор. Или Кривошеев - специалист по современной моде, экономике, гражданской авиации, преступлениям сексуального характера и фен-шую. А тут Чиполлино. Неужели меня так не ценят?
Но потом я понял, что мыслю не в том направлении. На самом деле ни один уважающий себя человек не станет впрягаться за любого чиновника, подписавшего мутный приказ с коррупционной составляющей. Сегодня ты за него заступился, а завтра он в Заречное перевелся библиотекой заведовать без права на УДО. Ему-то все равно уже, а твоя репутация подмочена на всю жизнь. Меня эта мысль даже успокоила, она означает, что коррупция становится в нашем обществе черной меткой.
Так как же защитил Аймагамбетова Мынжасаров? Он опубликовал табличку, в которой перечислил аж три панели, подходящие под техническую спецификацию из приказа министра. Рисовал себе мальчик мемчики и вдруг резко озаботился проблемами поставок интерактивного оборудования. Видимо, табличка должна доказать, что никакой заинтересованности МОН в победах «КазИнтерСервиса» на самом деле нет. Ну ок, пусть будет так, давайте это проверим.
Начал я с панели DigiTouch CAM-75. Действительно, технические характеристики совпадают с теми, что указаны в приказе Аймагамбетова. Более того, эта панель поставляется в учебные заведения Казахстана, у нее даже есть официальный дилер в наших степях - ТОО DIGIS AV. Я связался с представителем этой компании и он мне подтвердил, что только их фирма реализует в Казахстане данное оборудование, но объем продаж затруднился назвать, такую статистику в фирме не ведут. Ну ок, у нас ведь еще один способ проверить, много ли техники продает компания - называется сайт Комитета госдоходов. Захожу туда, вбиваю БИН официального поставщика DigiTouch CAM-75 и появляются цифры по уплаченным налогам. И вот ведь еще одно совпадение - до того, как появился приказ Аймагамбетова №79, у компании наблюдался рост налогов каждый год. А после появления приказа объемы продаж фирмы упали!
Ну как же так, спросите вы. Ведь приказ №79 распахнул двери перед ТОО DIGIS AV в каждый тендер, связанный с поставкой оборудования в учебные заведения! Но факт остаётся фактом - налогов стало меньше. То есть продавать панель и всю остальную технику компания стала хуже.
Еще раз - после появления приказа Аймагамбетова объем выигранных конкурсов у «КазИнтерСервиса» возрос в несколько раз, соответственно, и налоги скакнули прилично. А у ТОО DIGIS AV, предлагающую точно такую же, по мнению Чиполлино, панель - почему-то упали!
Ну ок, а ведь в табличке есть еще одна панель, может быть, она королева рынка? Называется Smart SBID MX-275-V2. Тоже подходит под приказ министра.
Но с этой панелью все оказалось гораздо сложнее. Гугл находит всего 5-6 казахстанских сайтов, где она продается, это просто интернет-магазины, готовые привезти что угодно из Китая, при этом никакого официального поставщика в Казахстане этой продукции не упоминается. Ну или он грамотно прячется. Кстати, по одной из ссылок выходит цена - она начинается с 4,5 тысяч долларов за штуку. А это дороже, чем Promethean, что означает поражение в любом тендере.
Согласитесь, отсутствие официального поставщика одного устройства и снижение налогов у поставщика другого - неплохие, но все же второстепенные аргументы. У меня ведь сложилось мнение, что приказ №79 заточен под «КазИнтерСервис» и несет в себе коррупционную составляющую и теперь я пытаюсь убедить в этом своих читателей (Особенно АЖ). А для этого нужны весомые доводы.
Вот они.
В том же семьдесят девятом приказе Аймагамбетова расписаны не только технические характеристики закупаемого оборудования, но и функциональные характеристики программного обеспечения. Там 12 пунктов, кому интересно - можете прочитать сами. Видимо, министр считает своих подчиненных настолько тупыми и неспособными выбрать нужную технику, что тщательно, по крупицам, разъясняет им, что именно надо заказывать.
- И чтобы черного цвета.
- И чтобы 20 касаний.
- И входы-выходы для USB не упустите.
- И стекло чтобы без бликов, понял? С задних рядов не видно, особенно очкарикам.
- Жесты, жесты должен улавливать! Сведение двумя пальцами чтобы обязательно!
- Модель 3D нужно во все стороны крутить, как в «Мстителях» Тони Старк показывал, видел же? Ты, кстати, не плакал, когда он умер в конце? Я расстроился, честно, думал, что можно его спасти. Это не пиши!
- Еще чтобы цвет 3D-модель меняла обязательно!
- И чтобы можно было из редактора в режим пользователя переключаться. Все записал?
Вот так в двух словах выглядит приказ. Не приказ, а отеческая забота. Ну а вдруг выяснится, что на купленной панели нельзя переключиться из редактора в пользователя или что модели 3D не меняют цвет? Это же провал всей системы образования, очевидно, что вся учебная программа развалится, выпустят неучей, кому повезет, станут курьерами Глово. Поэтому детали важны.
Но если присмотреться к этих функциональным характеристикам, так тщательно расписанным в 79-м, то возникает логичный вопрос - а не совпадают ли они с каким-нибудь конкретным программным обеспечением?
И вы знаете, мы нашли такой продукт. Называется он Mozaik Education, как я понял, венгры разработали. По сути, это обычная программа для интерактивной панели по проведению уроков. Классная штука, красивая такая, все вот эти 3D-примочки на месте. Уверен, она помогает нашему образованию выйти на новый уровень.
А еще она помогает «КазИнтерСервису» зарабатывать большие деньги. Просто у компании есть авторизация на программное обеспечение этого производителя.
Вот вам простой пример, причем свежий. Макатский технологический колледж нефти и газа Управления образования Атырауской области закупает учебный кабинет по программе «Жас Маман» за 48 миллионов тенге. Семь фирм выходят на конкурс, и у пяти из них - не соответствие документов, в том числе отсутствует авторизационное письмо от производителя программного обеспечения. Причем требование о наличии этого письма хитро спрятано в приложении №2 к конкурсной документации.
Зато соответствует всем требованиям "Фирма "Казинтерсервис". Если надо, я найду 10 таких примеров или 20. И везде тендер будет разыгрываться под схожему сценарию - соответствие технической спецификации оборудования и наличие авторизации от производителя программного обеспечения. Два в одном.
И найдется счастливчик, у которого все совпадает.
Вот так устроены госзакупки в сфере образования со 2 марта 2020 года.
А теперь можете нарисовать про меня еще один мемчик.