2023 ПАС-1. День-3.

В третий день первой проектно-аналитической сессии (ПАС-1) группы демонстрировали результаты работ по установке сделанной Софией Аркадьевной Ишкильдиной, проректором по проектно-аналитической подготовке Академии, во второй день ПАС-1. Группам было необходимо:

1. Сопоставить структуру действующей стратегии города Тольятти с требованиями к Умному городу: по каким параметрам есть соответствие? Чего не хватает в действующей стратегии?
2. Проанализировать стратегию и выделить содержание работ в соответствии с выбранной вами темой: есть ли в стратегии целевые показатели по выбранному направлению? Если да, то какие? Что город планирует сделать по выбранному направлению?

«Архитектура и градостроительство, организация городского пространства»

Валерия Чапурина и Елена Фогель, участники группы «Архитектура и градостроительство, организация городского пространства», представили соответствия требований к «Умному городу» в структуре действующей стратегии Тольятти:

1. Выделение основных стратегических направлений.
2. Обозначение измеримых целевых показателей.
3. Сопоставление практик «Умного города» с практиками других городов в мировых рейтингах.
4. Наличие проектов, обеспечивающих достижение целевых показателей.

Группа выделила несоответствие требований к «Умному городу» в структуре действующей стратегии Тольятти:

1. Представители городских сил и активностей в CityLab должны быть равноправными.
2. Все задачи умного города должны быть оцифрованы (зафиксированы целевые показатели, оценено существующее состояние).

Участники группы показали в таблице целевые показатели по направлению «Архитектура и градостроительство, организация городского пространства», которые зафиксированы в стратегии Тольятти.

Группа обозначила, что город планирует сделать в архитектурном направлении:

1. Снос и строительство новых зданий, мансардное строительство, реконструкция фасадов и др.
2. Обеспечение разнообразия новой застройки, в том числе, применения современных дизайнерских и архитектурных решений.
3. Уменьшение расстояний между домами при отсутствии увеличения общей плотности, создание новых общественных пространств внутри микрорайонов.
4. Реализация проектов комплексной застройки (преимущественно среднеэтажной застройки квартального типа).

Ирина Анатольевна Гранкина, организатор цикла ПАС в Международном институте дизайна и сервиса, Южно-Уральском государственном университете города Челябинск по теме «Умный город», объяснила, что аналитику нужно начинать с формирования вопросов, иначе это будет изучение информации.

«Инвестиционный климат и развитие бизнеса»

Группа «Инвестиционный климат и развитие бизнеса» проанализировала и сопоставила структуру стратегии города Тольятти с требованиями к  «Умному городу». Требования ISO к «Умному городу», выделенные участникам  группы, которые есть в стратегии Тольятти:

1. Полнота и разнообразие данных.
2. Точность и действительность данных.
3. Верифицированность данных.

Требования ISO к «Умному городу», выделенные участникам  группы, которых нет в стратегии Тольятти: доступность качественных данных, простая и понятная форма показателей.

Группа выделила две таблицы в стратегии Тольятти, которые показывают нынешние и ожидаемые результаты направлений. В таблицах представлены целевые индикаторы, единицы измерения, настоящие и планируемые показатели.

Андрей Георгиевич Реус, доктор экономических наук, организатор Методологической школы управления «Пестово» отметил, что группа не разобралась с показателями, что они значат, в чем и как измеряются.

Мастера задали группе вопросы: «Что такое индекс производства?», «Нужны ли вообще количественные показатели? Если нужны, то почему и зачем?»

Участники группы выделили задачи в стратегии Тольятти по направлению  инвестиционный климат и развитие бизнеса:

1. Ревитализация промышленных территорий (использовать неиспользуемые территории).
2. Инновационный центр, технологическая долина (формирование инновационного центра мирового уровня на основе интеграций и коопераций университетов бизнеса на территории специолизированной технологической долины).
3. Индустрия 4.0, технологическое опережение (формирование в городском округе Тольятти условий для внедрения технологий нового поколения  модернизаций действующих  производств и создание новых в сфере высоких технологий).
4. Национальный инжиниринговый центр (создание национального инжинирингового центра в городском округе Тольятти, который сможет обеспечить прорыв в сфере моделирования и проектирования сложных систем).

«Энергетика и инженерные системы»

Участники группы «Энергетика и инженерные системы» сопоставили структуры действующей стратегии города Тольятти с требованиями к Умному городу.

Нелли Плеханова, участник группы, рассказала, какие требования к Умному городу актуальны:

1. Выделение основных стратегических направлений.
2. Обозначение измеримых целевых показателей.
3. Наличие проектов, обеспечивающих достижение целевых показателей.
4. Проведение регулярных мониторингов.
5. Наличие системы управления.
6. Демонстрация изменений в городе, его динамики.

Ирина Анатольевна задала вопрос относительно первого задания: «Где структура задания?»

Андрей Георгиевич задал вопрос к первому заданию: «Где сопоставление, почему на слайде их нет?»

Группа  рассказала о различиях и сходствах стратегии города Тольятти с нынешними требованиями к Умному городу.

Из соответствий они выделили:

1. Выделены стратегические направления.
2. Наличие проектов, обеспечивающих достижение целевых показателей.
3. Стратегия включает в себя обильное количество направлений развития сфер жизни, их данных и метрик.
4. Показатели, представленные в стратегии города Тольятти, включают в себя большое количество различных аспектов.

Из несоответствий с требованиями к Умному городу: регулярное проведение мониторингов, отсутствие плана достижений тех или иных показателей.

Ирина Анатольевна задала вопрос по второму пункту первого задания: «Где вы нашли эти требования?»

Второе задание — выделить целевые показатели в стратегии по направлению своей группы. Группа выделила целевые показатели:

1. Доля населения Тольятти, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения на 2030 год должна быть 98%.
2. Одиночное протяжение уличной канализационной сети, нуждающейся в замене на 2030 год должно быть 27% от общей протяженности.
3. Сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу: целевой показатель: 2030 г - 25,9 кв. тонн — на 2020 год 31,4 тыс. тонн.
4. Объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты: целевой показатель 2030 г - 110,5 млн куб. м. - на 2020 год 122,8 млн. куб. м.

Андрей Георгиевич задал вопрос по второму заданию: «Как относятся эти показатели к вашей группе? Это общие показатели, нужны показатели города. Их нужно сопоставить с другими показателями в других местах».

Группа не смогла ответить на вопрос.

«Экология»

Юлия Гришина и Ева Бельковец, участники группы «Экология», представили соответствия структуры действующей стратегии г. Тольятти с требованиями к Умному городу:

1. Использование цифрового двойника для тестирования проектов на виртуальной модели города.
2. Реализация проектов в соответствии со стратегией.
3. Прозрачность мониторинга целевых показателей по реализации проектов.
4. Равноправие представителей городских сил и активностей.

Группа представила анализ стратегии в соответствии с темой экологии:

1. Экология – одно из приоритетных направлений.
2. Ключевые проекты: Экогород, Зеленый каркас города Тольятти, Большая Волга, Управление отходами и Зеленые технологии.

Участники группы рассказали о задачах проекта «Экогород»:

1. Ликвидация всех несанкционированных свалок в границах городов.
2. Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
3. Кардинальное снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в промышленных городах.
4. Повышение качества питьевой воды.
5. Улучшение экологического состояния водных объектов, включая р. Волгу и др.

Ирина Анатольевна спросила у группы, где реализуется данный проект. Группа ответила, что проект федеральный.

Группа отразила результат, к которому стремится город Тольятти, реализуя проект «Экогород»:

1. Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, сократятся более чем на 30% по сравнению с уровнем 2017 года.
2. Объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты сократится на 20% по сравнению с уровнем 2017 года.
3. Ликвидация всех выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах города.

Андрей Георгиевич предложил группе работать по следующему плану: «Посмотреть какие экологические показатели представлены по миру, посмотреть, что в Тольятти происходит по этим показателям, наметить проекты, которые будут двигать эти показатели в нужную сторону».

«Система управления умным городом»

Александр Корнеев и Никита Жидков, участники группы «Система управления умным городом», показали результаты работы в группах по заданию, обозначенному Софией Аркадьевной на установке.

Группа установила соответствия стратегии Тольятти с требованиями умного города:

1. Наличие приоритетных направлений.
2. Наличие стратегического совета, который осуществляет функции мониторинга достижения целей стратегии.
3. Наличие дашборда «Тольятти в цифрах».

Группа сказала, чего не хватает в действующей стратегии: цифрового двойника, промежуточных показателей стратегии и путей решения конкретных проблем.

Группа выяснила, что планирует сделать город по направлению системы управления умного городом:

1. Разработка проекта создания городского стратегического центра, как интерактивной платформы в интернете.
2. Создание возможности предложения идей по реализации стратегии системы управления Тольятти жителями города.
3. Внедрение критериев успешности реализации проектов (SMART).
4. Создание механизма голосования за предложенные жителями инициативы.

Андрей Георгиевич сказал группе, что им необходимо понять структуру управления городом Тольятти, выявить показатели, которые город должен достичь и выбрать нужные проекты для улучшения показателей.

«Здравоохранение и здравостроительство»

Дарья Воронина и Елизавета Глубокова, участники группы «Здравоохранение и здравостроительство» сделали доклад.

Группа выделила требования к Умному городу и составила соответствия с г. Тольятти:

1. Доступность медицинских услуг (соответствует стратегии г. Тольятти).
2. Качество медицинских услуг (не соответствует стратегии г. Тольятти).
3. Инновации в медицине (присутствуют нереализованные проекты).

Студенты определили, чего не хватает в действующей стратегии г. Тольятти:

1. Стремление к новым технологиям.
2. Участие граждан в жизни города.
3. Реализация задуманных проектов.

Участники группы нашли целевые показатели по своему направлению в таблице проекта «Здравоохранение» Самарской области.

Андрей Георгиевич сделал замечание группе. Требования, которые выделили участники, неверные.

Ирина Анатольевна отметила, что ей не хватило информации по теме. Она попросила группу подробно разобрать тему здравоохранения и здравостроительства и попытаться структурировать информацию по требованиям «Умного города».

«Туризм и сервис»

Группа «Туризм и сервис» продемонстрировала результаты работы по установке, полученной от Софии Аркадьевны.

Студенты обозначили структуру стратегии Тольятти. В нее входят:

1. Результаты анализа проблем и перспективы развития города.
2. Текущий уровень развития города.
3. Желаемый образ будущего Тольятти исходя из опроса местных жителей.
4. Цели и направления развития города.
5. Механизм управления реализацией стратегии.

Участники группы выделили основные стратегические направления для развития города, которые прописаны в стратегии Тольятти:

1. Образование.
2. Здравоохранение.
3. Спорт.
4. Культура и искусство.
5. Туризм и сервис.
6. Экологическое развитие.
7. Транспорт.
8. Предпринимательство.
9. Разработки проектов по различным направлениям.
10. Промышленность.

Участники группы отметили, что стратегия развития города предполагает формирование единого всероссийского туристического бренда Тольятти, как центра событийного, экологического и промышленного туризма. Для этого власти города планируют создание постоянно действующих фестивальных площадок, разработка единой информационно-навигационной инфраструктуры, стимулирование проведения в Тольятти массовых мероприятий всероссийского и международного значения, организация новых фестивалей и событий, связанных с промышленным профилем города.

Ирина Анатольевна сделала замечание, что стратегия должна быть конкретной и понятной каждому жителю города.

Андрей Георгиевич посоветовал студентам выделить несколько приоритетных проектов города в сфере туризма, чтобы проработать их и внести корректировки.

«Культура и искусство»

Участники группы «Культура и искусство» Анастасия Юрченко и Регина Вершинина выделили основные стратегические направления для развития Тольятти:

1. «Экогород»  — экология.
2. «Человеческий потенциал» — образование, здравоохранение.
3. «Городское сообщество и идентичность» — культура и искусство, туризм.
4. «Возможности для каждого» — инвестиционный климат и развитие бизнеса.
5. «Город больших проектов» —  система управления умным города.
6. «Город жизни» — архитектура и градостроительство.
7. «Тольятти мобильный» — транспорт.

Группа представила соответствия структур действующей стратегии Тольятти с требованиями к Умному городу:

1. Выделение основных стратегических направлений для дальнейшего развития города.
2. Наличие проектов, обеспечивающих достижение целевых показателей.
3. Наличие измеримых целевых показателей по каждому стратегическому направлению.
4. Привлечение общественности к управлению Умным городом.

Участники группы выделили несоответствие требований к Умному городу в структуре стратегии Тольятти:

1. Наличие дашбордов в открытом доступе.
2. Наличие регулярного и открытого мониторинга по всем проектам и показателям.
3. Участие граждан в виртуальном сообществе Умного города.
4. Наличие оцифрованных направлений развития.

Группа представила таблицу с целевыми показателями по направлению «Культура и искусство» и указала планируемые работы города по данному направлению:

1. Вовлечь горожан в культурную жизнь города.
2. Перейти к современным форматам организации культурно-досуговой деятельности для разностороннего развития личности.
3. Отреставрировать памятники истории и культуры, сформировать городские культурные доминанты.

Николай Федорович Андрейченко, вице-президент по проектно-аналитической подготовке Тольяттинской академии управления порекомендовал группе сопоставить структуру стратегии Тольятти, Челябинска и требования к Умным городам в виде таблицы. Андрей Георгиевич посоветовал группе зафиксировать стратегические направления в стратегии Тольятти и посмотреть, какие приоритеты указаны к данным направлениям.

«Образование и воспитание»

Александр Феопентов и Елена Локтионова, участники группы «Образование и воспитание» обозначили требования к Умному городу:

1. Открытость и прозрачность информации в Умном городе.
2. Равнозначность структур в Умном городе.
3. Стратегические направления в Умном городе.
4. Формирование облика Умного города.
5. Информация предоставлена в простом для понимания населением формате.
6. Целевые показатели Умного города.

Группа сопоставила структуры действующей стратегии Тольятти с требованиями к Умному городу:

1. Открытость и прозрачность информации.
2. Равнозначность структур.
3. Информация представлена в простом для понимания населением формате.
4. Наличие направлений развития города.
5. Облик города.
6. Приоритеты города.

Участники группы выявили несоответствие с требованием к Умному городу по следующим пунктам: открытость и прозрачность информации, равнозначность структур, информация представлена в простом для понимания населением формате, наличие направлений развития города.

Андрей Георгиевич спросил, какой облик у города Тольятти.

Александр Феопентов ответил, что в стратегии написаны приоритетные направления, которые описывают облик города, как например «Город жизни» и «Город больших проектов».

Участники группы показали таблицу ожидаемых результатов приоритетного направления «Человеческий потенциал». Они перечислили в этой таблице три возможных сценария развития событий: инерционный, целевой, модернизационный, но отметили что до конца не разобрались с этими терминами. Андрей Георгиевич указал на то, что студентам нужно разобраться с этими понятиями.

«Развитие городского транспорта»

Николай Чернобровкин и Игорь Баянов, участники группы «Развитие городского транспорта», сопоставили структуры действующих стратегий города Тольятти и Челябинска и сделали вывод, что они схожи, но стратегия г. Тольятти имеет обобщенный вид, в отличие от конкретики Челябинска.

Группа проанализировала стратегию и выделила содержание работ по теме «Развитие городского транспорта»:

1. Включение города Тольятти в федеральные транзитные коридоры и выход из существующего «транспортного тупика».
2. Развитие общественного транспорта.
3. Развитие сети велодорожек.

Как должны повлиять работы города на транспортную  систему Тольятти:

1. Проезд будет  осуществляться по единому проездному билету, позволяющему делать любое количество пересадок за определенный период времени.
2. Личный автотранспорт не будет  главным приоритетом при развитии транспортной системы.

Группа представила участникам ПАС таблицу с целевыми показателями по направлению работ «Развитие городского транспорта» и сделала вывод, что на сегодня, несмотря на то, что город считается автомобильной столицей России, большая часть населения Тольятти, согласно опросам, передвигается по городу на общественном транспорте.

Ирина Анатольевна спросила у группы, не пробовали ли ее участники сопоставить направления трансформации и показатели по их направлению.

Николай Чернобровкин ответил, что группа обсуждала карту Автозаводского района и определила, что проблема – загруженность дорог.

Ирина Анатольевна спросила, в чем стоит задача, если говорить про оптимизацию городского транспорта. Нужно перезагрузить дороги или очистить дороги от брошенного транспорта?

Игорь Баянов ответил, что задачи – создать чистый, экологический и быстрый транспорт, и разгрузить переполненные транспортом дороги.

Ирина Анатольевна спросила, какие городские задачи обозначены в стратегии по направлению транспорт и отметила, что создание широких и пустых дорог – нерациональные затраты, потому что в Тольятти уже есть малоиспользуемые широкие дороги.

Установка на сборку результатов проектно-аналитической сессии

София Аркадьевна дала задание на индивидуальную рефлексию. Студентам необходимо отправить тьюторам своей группы ответы на вопросы до шестого октября 23:59:

• Как вы понимаете тезис, что власть не равна управлению?
• Чем количественные показатели отличаются от качественных? Почему в показателях Умного города важно учитывать качественные показатели.

Группы до 13 октября должны сделать сборку результатов за ПАС-1 (за первый, второй и третий день сесcии).

За первый-второй день ПАС (поэлементный анализ схем из установочных докладов):

• Написать стенограмму;
• Выписать вопросы и комментарии, полученные в ходе заседания;
• Подготовить связный текст на основе проработанных группой материалов и полученных комментариев, пользуясь схемами «Умный город» и высшего образования.

За третий день ПАС (разбор стратегии развития г. Тольятти и сопоставление с требованиями к Умному городу   с выбранным направлением группы):

• Написать стенограмму;
• Выписать вопросы и комментарии, полученные в ходе заседания;
• Подготовить связный текст на основе проработанных группой материалов и полученных комментариев по пунктам (сопоставление структуры стратегии г. Тольятти требованиям к Умному городу; содержание работ в стратегии г. Тольятти в соответствии с выбранной темой).

София Аркадьевна озвучила задание для сотрудников проектно-аналитического центра ТАУ и заинтересованных студентов первого курса: необходимо сопоставить стратегии городов Тольятти и Челябинск в виде таблицы. Задание необходимо выполнить до 20 октября.

Работы по подготовке материала сделали студенты Мастерской коммуникационного сопровождения деятельности (КСД ТАУ).

Авторы (студенты 2 курса): Дарья Рябова, Вячеслав Филатов,  Валерия Кучкина, Олеся Нуйкина, Кристина Кулагина, Георгий Серебряков, Анастасия Гуйванская, Рената Насибулова, Полина Ошкина, Андрей Баклин, Алина Савоськина, София Сабитова.

Редакторы: Полина Вирясова (руководитель службы маркетинга Академии), Алина Савоськина (студент 2 курса Академии), Георгий Серебряков (студент 2 курса Академии), Полина Ошкина (студент 2 курса Академии), Андрей Баклин (студент 2 курса Академии).