Очередная гадость от Минстройкомхоза?
Поступила информация, что Минстройкомхоз работает сейчас над новой редакцией закона «Об управлении многоквартирными домами», в котором опять рассматривает введение ограничений на непосредственное управление домами.
Согласно полученной информации Минстройкомхоз хочет ограничить непосредственное управление количеством квартир не более 30.
Если данная информация соответствует действительности, то напишу свои замечания.
Про 30 квартир при непосредственном управлении — это не новость и не "мудрая" идея Минстройкомхоза. Такое ограничение есть в России, откуда видимо Минстройкомхоз и слямзил эту идею.
В России это ограничение объясняют следующим:
из-за организационных и технических сложностей управления в более крупных домах. Это связано с тем, что принятие решений, организация работ и контроль за ними, а также взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями становится сложнее по мере увеличения количества собственников.
Вот более детальное объяснение:
В доме с большим количеством квартир сложнее достичь согласия между собственниками при принятии решений, требующих общего собрания.
А как же достигается согласие между собственниками в УК, где 100, 200 или даже 307 домов как в УК из Хорезма? Ведь там куда больше квартир. Или при управлении УК согласие между собственниками не требуется и всё решает не общее собрание, а единолично УК?
• Технические сложности:
Обслуживание и ремонт общего имущества в большом доме требует более сложной организации и координации, а также более значительных финансовых ресурсов.
Но не Минстройкомхозу заботится о сложности организации и координации. Куда сложнее координировать работу в УК, в которой 307 домов. Что касается значительных финансовых ресурсов, то, чем больше квартир в доме, тем больше и поступления финансовых средств.
• Финансовые аспекты:
При непосредственном управлении собственники сами несут ответственность за оплату услуг и ресурсов, а также за организацию работ по содержанию и ремонту дома. В больших домах эти расходы могут быть значительными, что может затруднить их сбор и распределение между собственниками.
И опять проблемы сбора взносов не касаются Минстройкомхоза, тем более что большая дебиторская задолженность как раз таки в УК, так как люди не довольны качеством их услуг.
• Взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями:
В доме с непосредственным управлением собственники сами заключают договоры с ресурсоснабжающими организациями. В больших домах это может быть сложным процессом, требующим значительных усилий и времени.
Количество договоров с ресурсоснабжающими предприятиями одинаковое, что в одном доме с 30 квартирами, что в УК с 307 домами.
Как видите, ни одна из причин не выдерживает логической критики и замечаний.
Кроме того, я может и понимаю почему в России ввели ограничение для непосредственного управления в 30 квартир. Тут дело не столько в надуманных причинах, сколько в ментальности россиян. Для России является обычным явлением, что соседи по одной лестничной клетки живут много лет и не знают друг друга. О какой согласованности тогда может идти речь?
Но у нас в Узбекистане всё совсем по-другому. У нас соседи знают друг друга, ходят друг к другу в гости. Православные на Пасху угощают мусульман куличами, а мусульмане на Хайит угощают православных пловом. Это нормально, так как у нас многонациональная страна и культуры этих национальностей переплетается в быту, что способствует согласованности собственников жилья.
А как же наш уникальный институт махалли, который является объединением людей, проживающей на определенной территории? Или Минстройкомхоз во главе с Хидоятовым Ш.С. не верит в переплетение культур разных народов и не верит в уникальность нашей махалли?
По факту Непосредственное управление и так ограничено одним домом. Но это правильное ограничение, так как сами собственники дома могут содержать свой дом. А если домов уже больше, то это уже не непосредственное управление, а организация-ТСЖ или УК.
Но видимо Минстройкомхозу во главе с Хидоятовым Ш.С. этого ограничения мало и надо ещё ввести ограничение не более 30 квартир. Хотя, по сути, это будет означать не ограничение, а завуалированную ликвидацию Непосредственного управления. Подумайте сами, в каком доме у нас не более 30 квартир? Это 1 или 2 подъездные 4-5 этажные дома. Много таких домов? Очень мало, да и не в каждом таком доме есть Непосредственное управление. Ещё 30 квартир может быть в 2-х этажных домах, которые сейчас попадут под реновацию и которые снесут. Замечательно правда?
Кроме того, учитывая, что сейчас новостройки стоят как большие жилищные комплексы, то Минстройкомхоз таким образом ограничивает право собственников квартир в новостройках на непосредственное управление. Конечно для Минстройкомхоза лучше, чтобы в новостройках была УК и чтобы до 80% взносов жителей уходили на административные расходы и на зарплату УК, то есть, чтобы жители новостроек содержали УК.
И дело не в заботе о собственниках или о состоянии их домов. Главное, что заботит Минстройкомхоз во главе с Хидоятовым Ш.С., что количество Непосредственного управления увеличивается, путём выхода домов из УК, где их не устраивает качество обслуживания, что рушит весь пиар и всю лживую пропаганду УК со стороны Минстройкомхоза.
Кстати, Россия уже готовится пересмотреть ограничение для Непосредственного управления:
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ" внесла в Госдуму законопроект о расширении прав собственников жилья
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ" внесла в Госдуму законопроект о расширении прав собственников жилья, которым предлагается увеличить максимальное число квартир в домах, где возможно непосредственное управление собственниками, с 30 до 50.
Это поможет снизить финансовую нагрузку на жителей и сделать управление общим имуществом эффективным. Изменение особенно актуально для аварийных и предаварийных домов, где собственники часто не могут оплачивать услуги управляющих компаний или содержать товарищества собственников жилья.
Примером служит ситуация в Челябинске, где 271 МКД оказался под управлением ООО "УКИКО", что привело к росту коммунальных платежей на 44% из-за платы за содержание и ремонт, хотя жители продолжили обслуживать дома самостоятельно. Законопроект позволит собственникам 32 домов с числом квартир более 30 отказаться от таких платежей, выбрав непосредственное управление.
Принятие закона снизит коммунальные платежи на 35–40% для 5–9% многоквартирных домов в России, что особенно важно для малоимущих и социально незащищённых граждан.
"Мы дадим людям право самим решать, как управлять своим домом, без навязанных платежей за услуги, которые они и так выполняют своими руками. В Челябинске люди буквально оказались заложниками управляющей компании, которая накручивает счета, ничего не делая. Наша инициатива – это защита малоимущих. Пора вернуть власть собственникам жилья, а не бюрократам и коммерсантам от ЖКХ", – отметил первый заместитель руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ" в Госдуме, соавтор инициативы Дмитрий Гусев.
Кроме него законопроект подписали депутаты партийной фракции Александр Аксёненко, Яна Лантратова, Елена Драпеко, Александр Терентьев, Сергей Кабышев, Михаил Делягин, Галина Хованская, Николай Бурляев и Федот Тумусов.
https://spravedlivo.ru/15426610
Но наши закономаратели из Минстройкомхоза вместо того, чтобы учитывать чужие ошибки и не повторять их, стремятся наступить на грабли и получать по лбу. Им надо лишить людей права самим решать, как управлять своим домом, надо навязать платежи за услуги УК, которые далеко не лучшего качества, надо забрать власть у собственников жилья и отдать её бюрократам и коммерсантам, а скорее дельцам из УК.
Что такое, по сути, Непосредственное управление? Это управление домом самими жителями при помощи выбранного ими представителя. По сути, этот представитель является неравнодушным жителем с активной гражданской позицией, который в подавляющем большинстве случаев без какого-либо вознаграждения, тратит своё время, свои силы, свои нервы на приведение дома в порядок и на его содержание. И в процентном отношении Непосредственное управление работает лучше, чем УК, на которые поступает много жалоб. И вместо того, чтобы радоваться, что есть такие небезразличные люди, которые взвалили содержание дома на себя, приводят жилой фонд в порядок, вместо того, чтобы поддерживать такие инициативы, Минстройкомхоз во главе с Хидоятовым Ш.С. разными способами пытается задушить и ликвидировать Непосредственное управление. То подготовили проект закона, согласно которому ТСЖ и Непосредственное управление может быть только если дом находится в отдалённых районах или если нет УК или УК от него отказались, то прогнулись под хокимият города и хокимияты районов, или вступили с ними в сговор и на основании незаконных и безграмотных протокольных решений хокимиятов переводили дома в УК, признавая их ложно бесхозными, то теперь придумали новую фишку с ограничением не более 30 квартир.
И всё это под ширмой якобы заботы о собственниках, о состоянии жилого фонда, а по сути, с целью всех загнать в УК и оправдать перед Президентом и правительством УКанизацию.
Если говорить юридическим языком, то ограничение Непосредственного управления, то есть создание ему дискриминационных условий и создание тем самым лоббирования УК нарушает следующие НПА:
ЗРУ-850 от 03.07.2023г. «О конкуренции»:
Статья 4. Основные понятия
недобросовестная конкуренция — действия хозяйствующего субъекта или группы лиц, направленные на приобретение преимуществ при осуществлении экономической деятельности, которые противоречат законодательству, обычаям делового оборота и причиняют или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам (конкурентам) либо наносят или могут нанести ущерб их деловой репутации;
дискриминационные условия — условия доступа на товарный или финансовый рынок, условия производства, потребления, приобретения, реализации или иной передачи товара, которые при прочих равных условиях ставят одного или нескольких хозяйствующих субъектов в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом (конкурентом);
Статья 6. Доминирующее положение
Доминирующим положением является положение хозяйствующего субъекта или группы лиц на товарном или финансовом рынке, предоставляющее ему (ей) возможность осуществлять свою деятельность независимо от конкурирующих хозяйствующих субъектов и оказывать решающее влияние на состояние конкуренции, затруднять доступ на соответствующий рынок другим хозяйствующим субъектам либо иным образом ограничивать свободу их экономической деятельности.
Доминирующим положением на товарном или финансовом рынке признается следующее:
если у хозяйствующего субъекта или группы лиц отсутствуют конкуренты;
Статья 22. Запрещение принятия актов и совершения действий (бездействия) республиканскими органами исполнительной власти и иными организациями, объединениями юридических лиц, ограничивающих конкуренцию
Республиканским органам исполнительной власти и иным организациям, объединениям юридических лиц запрещается принимать акты и совершать действия (бездействие), приводящие к ограничению конкуренции на товарном или финансовом рынке и ущемлению прав и законных интересов потребителей, в том числе:
устанавливать запрет или вводить ограничения на создание новых хозяйствующих субъектов в какой-либо сфере деятельности, осуществление отдельных видов деятельности или производство определенных товаров;
ограничивать доступ или устранять хозяйствующих субъектов с товарного или финансового рынка;
необоснованно предоставлять отдельным хозяйствующим субъектам льготы, преференции, привилегии и эксклюзивные права, ставящие их в преимущественное положение по отношению к другим хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на товарном или финансовом рынке;
Ну а действия Минстройкомхоза по разработке такого проекта нарушает следующее НПА:
Приложения №1 «Типовые правила этического поведения гражданских служащих» к ПКМ №595 от 14.10.2022г. «О дополнительных мерах по обеспечению соблюдения этических правил государственными гражданскими служащими»
9. Государственные служащие обязаны:
не подходить к разрабатываемым нормативным правовым и иным документам с точки зрения интересов какого-либо лица, группы или учреждения и не допускать выражения их интересов;
Так что, если информация об ограничении не более 30 квартир для Непосредственного управления соответствует действительности, то покой Непосредственному управлению только снится и нас ждёт очередная борьба с Минстройкомхозом и с его главарём Хидоятовым Ш.С. за права самим жителям содержать свои дома, а не содержать за свои деньги разных дармоедов из УК, некоторые из которых считают старый фонд «Грёбанным старьём».