Какие документы необходимы для регистрации частного детского сада по модели НОУ (негосударственного учреждения образования)?

Алия Карибаева, эксперт ЭС «ACTUALIS: Главбух», юрисконсульт ТОО «МКА-Инвест», г.Алматы

Описание ситуации:

Трое граждан РК, имеющих педагогическое образование и опыт работы в государственном детском саду, в июне 2018 г. приняли решение создать частный детский сад по модели НОУ (негосударственное учреждение образования).

Вопрос:

Какие документы необходимо подготовить для регистрации данного субъекта?

Ответ:

Процедура создания и образования негосударственного учреждения образования регулируется Законом Республики Казахстан от 16 января 2001 года № 142-II «О некоммерческих организациях» (далее - Закон).

Согласно ст. 8 Закона в зависимости от формы собственности учреждения подразделяются на государственные и частные.

В свою очередь, ст. 10 Закона гласит, что частным учреждением признается не являющаяся частью государственной структуры организация, созданная физическими и (или) негосударственными юридическими лицами для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Имущество частного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении деньгами. При их недостаточности ответственность по обязательствам частного учреждения несет его учредитель.

Согласно ст. 19 Закона некоммерческая организация может быть создана путем ее образования, а также в результате реорганизации существующей некоммерческой организации. Создание некоммерческой организации (за исключением общественных и религиозных объединений) путем ее образования осуществляется по решению учредителей (учредителя). Правоспособность некоммерческой организации как юридического лица возникает с момента ее государственной регистрации. Правоспособность некоммерческой организации в сфере деятельности, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии.

Учредительными документами учреждения являются: положение (устав), утвержденное собственником (собственниками), и решение собственника (собственников) о создании. Учредительный договор заключается, если учреждение образовывается двумя и более лицами.

В случае, если учреждение создается в результате реорганизации существующей некоммерческой организации, то согласно ст. 6-3 Закона Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года № 2198 «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» (далее – Закон о регистрации) для государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, в регистрирующий орган подаются:

1) заявление по форме, установленной Министерством юстиции Республики Казахстан;

2) решение собственника имущества юридического лица или уполномоченного собственником органа, учредителей (участников), решение органа, уполномоченного учредительными документами юридического лица, или решение суда в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан;

3) при слиянии, присоединении, преобразовании - передаточный акт, при разделении, выделении - разделительный баланс с указанием положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица, утвержденные собственником имущества юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридического лица, и решение уполномоченного органа юридического лица об утверждении передаточного акта и разделительного баланса;

4) документ, подтверждающий письменное уведомление кредиторов о реорганизации юридического лица;

5) квитанция или иной документ, подтверждающие уплату в бюджет регистрационного сбора за прекращение деятельности реорганизованного юридического лица.

Согласно ст. 6 Закона о регистрации для государственной регистрации юридического лица в регистрирующий орган подается заявление по форме, установленной Министерством юстиции Республики Казахстан, и прилагаются учредительные документы, указанные в статье 7 настоящего Закона, составленные на казахском и русском языках и представляемые в трех экземплярах.

Согласно ст. 7 Закона о регистрации в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут действовать на основании общего положения об организациях данного вида.