IO27

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных

1. История создания и основная информация:

Новая кодификация уголовного законодательства была проведена М.М. Сперанским. Она была начата с момента принятия СЗРИ, поскольку после его принятия обнаружилась отсталость уголовно-правовых норм, содержащихся в Своде, и завершена уже после смерти Сперанского. Первоначально работа велась в Министерстве юстиции, а затем во Втором отделении императорской канцелярии. При разработке Уложения был использован том 15 СЗРИ. Но авторы ограничивались не только российским опытом. Они также изучали западноевропейские уголовные кодексы. Проект и объяснительная записка к нему были предоставлены Государственному совету, где он был рассмотрен, после чего в августе 1845 году утверждён императором. Однако введён в действие он был с 1 мая 1846 года – именно с этого времени судебные органы в приговорах по делам должны были ссылаться только на нормы Уложения.

Закон устанавливает круг лиц, в отношении которых он применялся. Уложение применялось ко всем российским подданным и на всей территории Российской империи. Из Уложения были выделены дела, подсудные духовному суду и военным судам. Действие Уложения не распространялось на Польшу, Финляндию, где действовали свои национальные кодексы, и на некоторые сибирские народы, где действовало родовое право.

Иностранные подданные, не имевшие дипломатического иммунитета, привлекались к ответственности по Уложению за преступления, совершенные в Российском государстве.

Уложение 1845 года подвергалось законодательным изменениям, связанными с экономическими, политическими и административно-судебными реформами. В 1866 году из него были исключены уголовные проступки (ответственность за деяния, за которые максимальный возможный срок заключения в тюрьму не превышал года), а в 1885 году была либерализована система наказаний. В 1903 было утверждено новое Уголовное уложение, однако в действие были введены лишь некоторые его главы и большинство преступлений до 1917 продолжало рассматриваться на основе Уложения о наказаниях.

1. Структура Уложения:

Уложение состоит из 2224 статей (12 разделов), что в три раза превышает количество норм в СЗРИ, посвящённых уголовному праву. Разделы, в свою очередь, подразделялись на главы, отделения и отделы. Нормы носят довольно казуистичный характер, законодатель не полагается на обобщающие формулировки.

Уложение представляло собой кодифицированный нормативный акт, содержавший как нормы, регулировавшие общие вопросы уголовного права, так и устанавливающие ответственность за совершение конкретных преступных посягательств – таким образом, оно состояло из двух частей:

• Общей (содержит в себе учение о преступлении и наказании, состоит из 5 глав и отличается достаточно высокой юридической точностью понятий);
• Особенной (в ней характеризуются группы преступлений – их 11).

1. Положения Общей части Уложения:

Именно в Общей части даётся понятие преступления. Оно более развёрнутое, чем ранее, но нет чёткой грани между преступлением и проступком. Проступок влечет за собой не уголовное, а исправительное наказание. Однако, различались преступление и проступок не по тяжести наказания, а по объекту посягательства. Под преступлением понималось «всякое нарушение закона, через которое посягается на неприкосновенность прав Власти Верховной и установленных Ею властей или же на права или безопасность общества или частных лиц», под проступком — «нарушение правил, предписанных для охранения определённых законом прав и общественной или же личной безопасности или пользы».

Под правонарушением Уложение понимает: «Преступлением или проступком признаётся как само противозаконное деяние, так и неисполнение того, что под страхом наказания уголовного или исправительного законом предписано». 

То есть правонарушение как деяние может предстать в двух формах: действие или бездействие.

Из определения можно сделать вывод, что все, что не запрещено, дозволено, т.к. установлен чёткий критерий противоправности деяния, признаваемого правонарушением. 

Уложение устанавливает

• формы вины;
• виды соучастия;
• стадии совершения преступления;
• обстоятельства, смягчающие, отягчающие вину и исключающие ответственность.

Устанавливается принцип: «Незнание закона не освобождает от ответственности».

Вина рассматривалась как необходимое основание наступления ответственности. По форме вины преступления делились на:

• умышленные;
• неумышленные.

Умышленные преступления и проступки могли быть совершены с заранее обдуманным намерением и совершенными по внезапному побуждению без предумышления.

Не считались преступными деяния, совершенные без преступного умысла, а также несовершеннолетними (предусматривалось полное отсутствие вины для лиц, не достигших 10 лет, и частичное – для лиц в возрасте от 10 до 14 лет). Освобождали от ответственности душевная болезнь, совершение деяния в состоянии крайней необходимости и необходимой обороны, случайность, малолетство (до 10 – безусловная, до 14 – условная), безумие, принуждение, в т.ч. угроза смерти, добросовестное заблуждение относительно противозаконности деяния (ошибка вследствие обмана или случая).

Уложение выделяло стадии преступления:

• умысел;
• приготовление;
• покушение на преступление;
• совершившееся преступление.

Каждой стадии соответствовало определённое наказание. Менее всего наказывался голый умысел. Если покушение было прервано по независящим от преступника обстоятельствам, оно наказывалось как оконченное преступление. Собственный отказ от дальнейшего совершения предусматривал смягчение наказания. 

Предусматривалась ответственность за соучастие. Мера наказания зависела от вида соучастия. Соучастие могло быть без предварительного согласия и в сговоре. В сговоре выделялись категории соучастников: зачинщики, сообщники, подстрекатели. Кроме того, известны попустители, укрыватели, недоносители. Для них наказание менее строгое, чем для участников преступления.

Чётко устанавливались обстоятельства, отягчающие вину:

• степень умысла;
• безнравственность побуждений к совершению преступления;
• жестокость;
• тяжесть преступления;
• безнравственность способа;
• особая активность и число привлечённых сообщников;
• повторность и рецидив;
• более высокое состояние, звание, степень образованности преступника;
• состояние опьянения, если оно было достигнуто именно с целью совершения преступления.

Совокупность таких обстоятельств отягощала вину.

Обстоятельства, устраняющие наказуемость:

• смерть преступника;
• примирение с обиженным (по делам частного обвинения) – не могло иметь место при оскорблении начальства, в случае изнасилования и обольщения, по делам о незаконном вступлении в брак;
• истечение срока давности;
• помилование.

Срок давности устанавливался только для преступлений и зависел от его вида. Он не действовал в отношении государственных преступлений, при переходе из православия в другую веру, незаконном присвоении сословных прав. Самый высокий срок – 10 лет – действовал в отношении преступлений, которые влекли за собой наказание в виде лишения всех прав состояния и каторжные работы. Также он мог составлять 8, 5 лет и 3 года.

1. Система преступлений:

Система преступлений была более сложной, чем ранее:

1. В начале, как и в предыдущем законодательстве, шли преступления против веры. Они подразделялись на чисто религиозные (богохульство, отступление от веры, перекрещение и т.д.) и направленные против священнослужителей (убийство, оскорбление). Первые наказывались лишением всех прав и каторгой, а для лиц податных сословий ещё и плетьми, наложением клейма. Вторые могли влечь за собой смертную казнь. Сохранялся запрет на переход из православия в иную веру. Преследовались сектанты.
2. Затем – преступления против государства. Под государственным преступлением понималось умышленное действие или бездействие лица или группы лиц, запрещённое уголовным законом под угрозой наказания и направленное против верховной власти монарха, а также угрожающее основам государственного строя.

Все государственные преступления квалифицировались по объекту посягательства:

• против особы императора и членов императорского дома – преступления против их жизни, против положения императора как главы государства, заговор, намерение свергнуть императора, изменить образ правления, порядок передачи престола;
• бунт – восстание против государя, государственная измена, преступления против государственного суверенитета России (разглашение государственной тайны, воинская измена);

Наряду с государственной изменой впервые вводилась ответственность за деяния, которые могли привести к разрушению отношений с другими государствами – политические преступления против иностранных государств, оскорбление иностранных дипломатических агентств, нападение на иностранное государство в мирное время.

Значительное место уделялось нормам, посвящённым созданию тайных обществ и участию в них. Основатели, участники, лица, которые знали об их существовании, несли ответственность. Также появились нормы об ответственности за составление и распространение антигосударственных сочинений.

Государственные преступления наказывались строго – лишением всех прав и состояния и смертная казнь; лишение всех прав и состояния и каторжные работы; ссылка в отдалённые места Сибири; наказание плетьми и наложение клейма. Восстановление сословных прав, снятие полицейского надзора было возможно только по указу императора.

1. Специальные разделы были посвящены различным категориям преступлений и проступков против порядка управления и должностным правонарушениям – действия, препятствующие осуществлению правосудия и деятельности полицейских властей, оскорбления чиновников, невыполнение предписаний. Срывание объявлений, фальсификация указов, побеги из тюрем.

Появились статьи о неповиновении фабричных и заводских рабочих. Явное неповиновение владельцу или управляющему, организованное артелью или толпой, каралось как преступление против властей, т.е. смертной казнью. Предусматривались наказания и против участников забастовок в виде ареста.

1. Далее шли преступления и проступки по службе государственной – бездействие, превышение полномочий, использование служебного положения в корыстных целях, растрата, подлог, взятка. За такие преступления возможно было отрешение от должности, ссылка в Сибирь или заключением в арестантские роты. Субъектами данных правонарушений являлись чиновники и государственные должностные лица.
2. Преступления и проступки против постановлений о повинностях, государственных и земских – уклонение от рекрутской повинности;
3. Преступления и проступки против доходов казны – хищение и растрата казенной собственности, причинение ущерба государственному имуществу, фальшивомонетчество, подделка ценных бумаг, посягательство на государственную монополию. За такие преступления могло последовать лишение всех прав состояния, сопряженное с работами в крепостях, телесные наказания.
4. Преступления и проступки против общественного благочиния – наказание за нарушение общественного порядка. Здесь содержалось все то, что составляло компетенцию общей полиции;
5. Следующий раздел – преступления и проступки против законов о состояниях. Закон направлен на защиту сословных прав и привилегий, т.к. сословное разделение в обществе было закреплено. Наказывается всякое намерение скрыть своё происхождение, порча или хищение чужих документов о состоянии, присвоение чужих наград, чинов. Это наказывалось лишением всех прав и состояний и ссылкой в Сибирь на поселение. Лица, не освобождённые от телесного наказания, подвергались им.

В этом же разделе находились преступления крепостных против помещиков. Несмотря на отнесение к этому разделу, это преступление против власти. Наказывалась подача жалобы на помещика, самовольный уход или переход крестьянина к другому помещику. Крепостные находились под юрисдикцией помещика. Нерезонно было применять к ним смертную казнь, наказание, как правило, представляло собой битьё розгами.

1. Преступления против жизни, здоровья, чести частных лиц. Умышленное убийство наказывалось лишением прав состояний, ссылкой на каторжные работы пожизненно или на длительный срок. Убийство не наказывалось смертной казнью. Жестоко преследовались аборты, самоубийство (самоубийц лишали христианского погребения, а завещания считали недействительными), в т.ч. и неудавшееся самоубийство.
2. 10)Преступления против прав семейственных – противозаконное вступление в брак, многобрачие, нарушение прав личности супругов (увечья, побои, истязания), неповиновение родителям, развратная жизнь;
3. 11)Преступления против собственности частных лиц – любое завладение чужим имуществом, умышленный поджог. Наказание увеличивалось, если здание принадлежало церкви, императору или членам его фамилии. Разбой, грабёж – лишение всех прав состояния и ссылка на каторжные работы. Виноватые в краже наказывались в зависимости от обстоятельств совершения преступления.
4. Система наказаний:

Преследовали цель устрашения. Но появляется стремление к перевоспитанию преступников. Поэтому после принятия Уложения стали развиваться институты условного и условно-досрочного освобождения, лёгкие виды наказаний, краткосрочное заключение, амнистии.

Новое Уложение вводит сложную систему наказаний. Наказания группировались в 11 родов, а последние в зависимости от тяжести делились на 35 видов и степеней. Суд не имел права установить иное наказание, кроме того, что было предусмотрено законом, но он мог установить ту степень наказания, которую считал необходимой.

При определении наказания учитывалась сословная принадлежность. Принадлежность к высшим сословиям давала определённые преимущества. Отбывание наказания было неодинаковым для всех. Если лицо подвергалось уголовному наказанию, но при этом не лишалось прав и состояния, то относились к нему в соответствии с его сословной принадлежностью. Это касалось и принудительных работ – администрация исправительных учреждений могла принудить к ним только крестьян и мещан, а дворян – не могла. Такое же отношение было и к членам семьи осуждённого: если жена последовала за мужем, не оформив при этом развод, то отношение к жене со стороны администрации должно было соответствовать её сословной принадлежности.

Дворяне и чиновники могли быть привлечены к краткому домашнему аресту или к заключению в имении. Остальные должны были отбывать такое наказание в исправительных учреждениях.

Дворянство, духовенство, почётные граждане, купцы 1 и 2 гильдий освобождались от наложения клейма, заключения в оковы, телесных наказаний.

Все меры ответственности делились на:

1. Общие (за любые преступления);
2. Особенные (за преступления и проступки по службе);
3. Исключительные (только за определенные).

Общие наказания делились на:

1. Главные – могли быть уголовными и исправительными;
2. Дополнительные;
3. Заменяющие.

Все наказания делились на два разряда. Создавалась своеобразная «лестница наказаний».

• Уголовные (за преступления)
• лишение всех прав состояния;
• смертная казнь, как правило, в сочетании с лишением всех прав и состояний;
• ссылка на каторжные работы, как правило, в сочетании с лишением всех прав и состояний;
• ссылка на поселение в Сибирь или на Кавказ, как правило, в сочетании с лишением всех прав и состояний;

Смертная казнь применялась за государственные преступления и нарушение карантинных уставов во время эпидемий. Вид казни назначал суд, но на практике – повешение. Наличие смягчающих обстоятельств вело к замене смертной казни на каторгу.

Каторжные работы могли быть бессрочными либо на срок от 4 до 20 лет.

В качестве дополнительных наказаний применялось битье кнутом для лиц, не освобождённых от телесных наказаний.

Лишение всех прав состояния – потеря сословных привилегий, прекращение супружеских отношений, лишение права собственности на имущество, лишение родительских прав.

• Исправительные (за проступки)
• ссылка;
• отдача в исправительные арестантские роты;
• заключение в крепость, тюрьму, смирительные или работные дома;
• кратковременный арест;
• выговор в присутствии суда;
• денежные взыскания;
• лица, не освобождённые от телесных наказаний, дополнительно наказывались битьём.

Многие из исправительных наказаний сопровождались лишением всех особенных прав и преимуществ либо лишением некоторых личных прав и преимуществ.

Дополнительными наказаниями ко всем общим могли быть церковное покаяние, лишение некоторых прав, воспрещение жительства в определённых местах, учреждение опеки, отдача под надзор и др.

Заменяющие наказания могли присуждаться вместо главных. Например, смертная казнь могла быть заменена гражданской смертью, заключение – телесным наказанием и т.д.

Особенные наказания полагались за служебные преступления – исключение со службы, отрешение от должности, понижение в должности, вычет из жалования и др.

Исключительные наказания – лишь за определённые, отдельные преступления.