January 9, 2019

2. Основные принципы международного права

Понятие и назначение основных принципов международного права

Существует два понимания понятия «принцип»:

1. Принцип – основополагающая идея, начало, лежащее в основе правового регулирования

2. Принцип – особый вид обобщения нормативного материала

Основные принципы МП – это основополагающие, общепризнанные и общеобязательные правила поведения участников межгосударственных отношений, носящие нормативно-правовой характер, обладающие наивысшей юридической силой, составляющие юридическое ядро всей системы МП, имеющие универсальную сферу действия как по кругу субъектов, так и по видам и сферам межгосударственного сотрудничества, обеспечивающие системность как правового регулирования межгосударственных отношений, так и функционирования всего международного правопорядка.

Основными источниками принципов международного права являются Устав ООН, Декларация о принципах международного права 1970 года и Хельсинкский заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года.

Основные принципы выполняют следующие функции:

1. юридически закрепляют сложившиеся наиболее общие и важные правила межгосударственных отношений,

2. создают нормативно-правовую основу для всей системы МП и обеспечивают её нормальное функционирование,

3. способствуют упорядочению и стабилизации международных отношений, юридически ограничивая их строго определенными нормативно-правовыми рамками,

4. содействуют дальнейшему развитию международных отношений, обобщая и нормативно закрепляя новые общезначимые правила международной практики.

Таким образом, можно выделить свойства принципов международного права:

1. Сверхимперативность jus cogens. Данная норма стоит превыше всех остальных норм международного и внутреннего права, может быть отменена или изменена только другой нормой такого порядка.

2. Общеобязательность. Данная норма обязательна для всех субъектов, регулирует все отношения.

3. Общепризнанность. Данная норма принимается в качестве обязательной всем мировым сообществом.

Действие основных принципов международного права в сфере МЧП

Регулируя международные отношения невластных субъектов, общие принципы в своем действии приобретают особенности.

1.1. принцип суверенного равенства гос-в. Суд одного государства не может рассмотреть иск к другому государству (Пример с инвестором, который обратился в свой национальный суд с иском к иностранному государству). «Равный над равным власти не имеет», то есть одно государство не подсудно суду другого государства.

1.2. невмешательства во внутренние дела. Феномен вмешательства имеет 3 проявления: 1) вмешательство государства в деятельность иных субъектов МЧП; 2) вмешательство иных субъектов в дела государства; 3) вмешательство не властных субъектов МЧП во внутр. дела друг друга.

1) государство как властный субъект не должно вмешиваться во внутренние дела субъектов международного частного права. Однако контроль со стороны государства все равно существует за деятельностью ФЛ и ЮЛ. В отношении ЮЛ государство осуществляет таможенный, налоговый, валютный, административный контроль. В разных государствах этот контроль отличается различной степенью жесткости.

2) Обычно вмешательство в дела государства осуществляется со стороны транснациональных корпораций (ТНК). Именно поэтому Хартия экономических прав и обязанностей государств, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 12 декабря 1974, устанавливает, что «транснациональные корпорации не должны вмешиваться во внутренние дала принимающего государства», право государства регулировать и контролировать деятельность ТНК и принимать меры по обеспечению того, чтобы такая деятельность соответствовала его экономической и социальной политике.

3) В отношении невмешательства субъектов МЧП в дела друг друга следует отметить, что каждое физическое и юридическое лицо, международная неправительственная организация, действуют самостоятельно.

Также, говоря о данном принципе, можно привести следующий наглядный пример: не представляется возможным оспорить в суде Австрии какой-либо акт правительства РФ.

1.3. Принцип сотрудничества государств. Декларация 1970 года говорит о том, что государства обязаны сотрудничать в экономической, социальной, культурной, научной и технической областях, т. е. в тех областях, где в основном частноправовое регулирование. В последнее время этот принцип понимается более широко - как сотрудничество в целях развития. Сотрудничество должно вести к повышению уровня жизни в государствах и благосостояния населения.

1.4. Pacta sunt servanda – принцип добросовестного исполнения международных обязательств. Действие принципа добросовестного исполнения обязательств в сфере МЧП предполагает, что все субъекты международного частного права обязаны добросовестно выполнять: требования, вытекающие из общепризнанных принципов и норм международного права, из международных договоров; требования законодательства соответствующих государств; обязательства, принятые на себя по контрактам.

1.5. Принцип равенства и самоопределения народов - выражается в требовании не дискриминации в отношении наций, борющихся за свою независимость. Такие нации – временные субъекты международного права, имеют право на участие в экономических, культурных и иных международных отношениях.

1.6. Принцип неприменения силы и угрозы ее применения. Соблюдение этого принципа является условием для вступления в международные отношения невластного характера. Торговые отношения, обмен туристами, родственные связи можно поддерживать только в мирных условиях. Международный мир и безопасность непосредственно влияет на невластные отношения. В своих отношениях невластные субъекты должны воздерживаться от угроз и применения силы. Существует такой документ, как принципы международных коммерческих контрактов. Они приняты Римским институтом по унификации международного частного права (принципы УНИДРУА). В этих принципах изложены основания недействительности контракта. Контракт, заключенный под влиянием угрозы, является недействительным. Устав ООН перечисляет меры принуждения, которые запрещены в публично-правовых отношениях – это блокада, бойкот, эмбарго, задержание, арест морских судов. В частноправовых отношениях запрещены любые проявления силы, которые носят более разнообразный характер.

1.7. Принцип мирного разрешения международнаых споров. Устав ООН предусматривает такие средства разрешения споров как переговоры, посредничество, следственные и согласительные комиссии, суд и арбитраж. Принцип мирного разрешения споров универсален по своей сути, и никто не мешает использовать аналоги этих способов в МЧП. В МЧП сложилась собственная система средств разрешения споров: переговоры, посредничество, согласительная процедура, минитрайл, МКА, суд.

Принципы, действующие в сфере МЧП можно разделить на:

1. Общие принципы – это принципы МПП, действующие в МЧП в особом преломлении

2. Специальные принципы – это принципы МЧП

Соотношение основных принципов международного права и специальных принципов МЧП

Специальные принципы вытекают из общих принципов МП.

Данные принципы выведены научным путем, мы находим им подтверждение в нормах национального права.

1) Принцип Равенства правовых систем – вытекает из принципа суверенного равенства государств, это одна из форм его проявления. Все правовые системы равны. Нет никаких предустановленных преимуществ одной системы перед другой.

2) Запрет дискриминации – мы не говорим о принципе равенства, потому что мы имеем дело с особой категорией – МЧП. У нас есть субъект в частно-правовых отношениях, на него тоже распространяется принцип равенства - это государство. Невозможно сказать, что есть равенство между частным лицом и государством. Поэтому, мы должны говорить о запрете дискриминации. Запрет дискриминации ни по каким основаниям.

3) Принцип права на защиту. Иностранец может обратиться в суд, другие органы, невозможно отказать в защите со ссылкой на то, что он является иностранным гражданином.

4) Принцип lex fori (выступает так же как коллизионная привязка, но в данном случае рассматриваем как принцип) – каждый суд применяет лишь собственное процессуальное право. Материальное право применяем по принципу личного закона, а процессуальное – только свое. Однако есть исключение из общего правила, если государство согласно и об этом просит иностранное лицо (это только на усмотрение государства).

Общие принципы – устанавливают общие условие международных отношений (в т.ч. трансграничных в целом). Государства сообразует свое законодательство с йус когнес в целом, и соответственно, регулирует на основе принципов МА правила поведения в сфере мчп. Принципы МП – более широкая категория по отношению с принципами МЧП, принципы мчп вытекают из принципов МП.

Специальные принципы характеризуются тем, что они регулируют определенную группу общественных отношений, имеют нормативное содержание и не противоречат общим принципам международного права. они характерны для международного частного права в целом.