29. Система правового регулирования международных торгово-экономических отношений

by @moralistik
29. Система правового регулирования международных торгово-экономических отношений

международные договоры по экономическим вопросам

Необходимо отметить, что торгово-экономические отношения – широкое понятие, которое охватывает не только частноправовые отношения, но и публично-правовые отношения, поскольку суверенные субъекты также вступают в торгово-экономические отношения друг с другом. Торговые отношения как бы начинаются в публичном праве и заканчиваются контрактами в частном праве.

Международный договор - международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (ст.2 Венской Конвенции о праве международных договоров);

Договоры по экономическим вопросам можно разделить на три группы:

1) Универсальные договоры (договоры, к которым может присоединиться любое государство)

2) Региональные договоры (имеют более узкий круг субъектов, географически действуют только в определенном регионе)

3) Двусторонние договоры (заключаются между двумя государствами; их преимущество перед многосторонними договорами состоит в том, что в них могут быть лучше учтены интересы договаривающихся государств. Однако в то же время их применение на практике более сложно, поскольку они создают дифференцированный режим правового регулирования в одной и той же области, например, в сфере поощрения и защиты инвестиций)


Перечень основных международных договоров по вопросам торгово-экономических отношений:

Универсальные соглашения:

— Парижская конвенция об охране промышленной собственности 1883г. (СССР присоединился в 1995г)

— Венская конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. (вступила в силу с 1998г, СССР участник).

— Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958г, (СССР участник).

— Гаагская конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов 5 октября 1961г, (Россия как правопреемница СССР с 1992 г).

— Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге (Оттава, 1988г, Россия участник с 1999г).

— Конвенция УНИДРУА о международном факторинге (Оттава, 1998г).

— Договор ВОИС об авторском праве 1996 г (с 2009г вступила в силу в России).

— Конвенция о создании Международного агентства по гарантиям иностранных инвестиции от 1985 г. (Сеульская конвенция 1985 г.)

— Конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и лицами других государств от 1965 (ICSID, Россия подписала, но до сих пор не вступила).

Региональные соглашения:

— Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, 1992 г. (Киевское соглашение 1992 г.);

— Соглашение о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территориях государств - участников Содружества 1998 г. (Московское соглашение);

— Евразийская патентная конвенция 1994 г.

— Конвенция о правовой помощи и правовых отношения по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск 1993г, Россия участник).

Двусторонние соглашения:

В основном экономические отношения устанавливаются на двустороннем уровне. Экономические договоры могут называться по-разному: «торговые соглашения», «соглашения о торговле и платежах», «кредитные договоры», «договоры о военно-техническом сотрудничестве». Существуют долгосрочные программы торгово-экономического и научно-технического сотрудничества, как вид двусторонних договоров. Они отличаются от других двусторонних договоров тем, что они заключаются на длительный срок (15, 20, 25 лет). РФ заключила подобные долгосрочные программы, в частности, со Швецией, с Индией. Такие долгосрочные программы являются базой для заключения торговых соглашений. Торговое соглашение, как правило, заключается на небольшой срок (3-5 лет). В торговом соглашении практически всегда указывают юридические лица, через которые будет вестись сотрудничество. Исполнение торгового соглашения происходит через контракты - акты, заключаемые между юридическими лицами. Таким образом, с уровня публичного права исполнение торгового соглашения переходит на уровень частного права.

Обычно предусматривается, что государства, кроме торговых соглашений, заключают еще протоколы, где предусматривают годовые квоты (т.е. конкретные годовые обязательства). За исполнением таких обязательств следят комиссии, которые предусматриваются торговым соглашением. Комиссии создаются на паритетных началах (т.е. равное количество участников со стороны каждого государства). Решения комиссий не имеют обязательного характера, однако юридическому лицу невыгодно не исполнять рекомендации комиссии, поскольку его могут исключить из соглашения, заменив другим юридическим лицом.

Примеры двусторонних соглашений:

oДоговор между Российской Федерацией и Республикой Польша о торговле и экономическом сотрудничестве от 25 августа 1993 г.

oСоглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о торгово-экономических отношениях от 5 марта 1992 г.

международный торговый обычай

Под международным обычаем в международном праве понимается сложившееся на практике правило поведения, за которым признается юридическая сила. Международные обычаи рассматриваются в качестве обычаев и в МЧП. Кроме того, обычаями, признаваемыми в качестве источников МЧП, являются и торговые обычаи. Российское законодательство в области международного частного права исходит из той общей посылки, что право, подлежащее применению, определяется не только на основании международных договоров и федеральных законов, но и обычаев, признаваемых в Российской Федерации. Следовательно, РФ признает обычай в качестве источника МЧП (так, еще в Законе РФ о международном коммерческом арбитраже 1993 г. было предусмотрено, что "во всех случаях третейский суд принимает решения в соответствии с условиями договора и с учетом торговых обычаев, применимых к данной сделке" (п. 3 ст. 28)). Следует отметить, что в ГК РФ торговые обычаи указаны как «обычаи делового оборота».

Под обычаем делового оборота признается, согласно ст. 5 ГК РФ, "сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе". В Информационном письме Президиума ВАС РФ от 25 декабря 1996 г. было обращено внимание арбитражных судебных органов на применение обычаев в сфере международной торговли, в частности на использование формулировок Инкотермс, если стороны договорились об этом. Инкотермс - это правила толкования торговых обычаев, изданных Международной торговой палатой в Париже.

Принятые в международной торговой практике обычаи применяются арбитражным судом в тех случаях, 1) когда это обусловлено в договоре, из которого возник спор, и 2) тогда, когда к обычаям отсылает норма права, подлежащего применению к спорному правоотношению, а также 3) если применение обычая основывается на положениях международного договора, действующего в отношениях между государствами, к которым принадлежат стороны в споре. В арбитражной практике допускается применение торговых обычаев и в случаях, когда в нормах права, подлежащего применению к спорному вопросу, не содержится необходимых указаний, а обращение к торговому обычаю вытекает из характера условия, относящегося к спору.

Согласно Принципам международных коммерческих договоров, разработанных УНИДРУА, стороны в таком договоре связаны обычаем, который широко известен и постоянно соблюдается сторонами в международной торговле. Стороны связаны любым обычаем, относительно которого они договорились, и практикой, которую они установили в своих взаимоотношениях.

акты международных организаций по экономическим вопросам

Международные организации как межправительственные, так и неправительственные принимают активное участие в регулировании торгово-экономических отношений. В рамках международных организаций не только разрабатываются проекты международных договоров, но и ведется работа по унификации норм торгового права, по выработке модельных кодексов, типовых контрактов, общих условий поставки.

ООН через свои органы активно участвует в такой работе. В частности, Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) разработала такие документы как:  

— Единообразные правила, касающиеся договорных условий о согласованной сумме, причитающейся в случае неисполнения обязательства (1983 г.),

— Правовое руководство по составлению международных контрактов на строительство промышленных объектов (1987 г.),

— Правовое руководство по международным встречным торговым сделкам (1992 г.),

— Типовой закон об электронной торговле (1996 г.) и др.;

Европейская экономическая комиссия разработала в 1962 г.

— Общие условия купли-продажи для импорта и экспорта потребительских товаров длительного использования и других металлоизделий серийного производства, в 1973 г.

— Руководство по заключению контрактов на строительство крупных промышленных объектов, в 1974 г.

— Руководство по заключению международных договоров промышленной кооперации.

Международный институт по унификации частного права (УНИДРУА) в 1994 г. ввел в действие

— Принципы международных коммерческих контрактов;

Комиссия по Европейскому контрактному праву Европарламента:

— Принципы Европейского контрактного права.

Среди международных неправительственных организаций наибольшей известностью пользуется деятельность Международной торговой палаты (МТП). МТП разработала такие часто используемые документы как

— Международные торговые термины (ИНКОТЕРМС), последняя редакция которых была принята в 2010 г.,

— Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов (последняя редакция 2006 г.),

— Унифицированные правила по инкассо (последняя редакция 1995 г.)

January 9, 2019
by @moralistik