25. Нормы непосредственного применения в международном частном праве

by @moralistik
25. Нормы непосредственного применения в международном частном праве

понятие императивной нормы

Императивная норма – это норма, которая регулирует соответствующие отношения независимо от подлежащего применению права (сверхимперативные).

В отношении норм непосредственного применения предварительный коллизионный вопрос не возникает. То есть никто не оценивает качество и свойства иностранного права, нормы непосредственного применения применяются независимо от иностранного права подлежащего применению. не все императивные нормы внутреннего гражданского законодательства являются императивными для международного частного права. И законодатель нам дает два критерия для определения императивных норм: первый критерий – это указание в самой норме. Второй критерий – особое значение для международного оборота – судебная практика В применении иностранного права может быть отказано со ссылкой на императивную норму. О применении императивных норм говорится в ст. 1192 ГК РФ. Коллизионные нормы, изложенные в ГК РФ, не затрагивают действие тех императивных норм законодательства Российской Федерации, которые вследствие указания в самих императивных нормах или ввиду их особого значения, в том числе для обеспечения прав и охраняемых законом интересов участников гражданского оборота, регулируют соответствующие отношения независимо от подлежащего применению права. Таким образом, в случае противоречия иностранного права императивным нормам законодательства РФ применяются соответствующие императивные нормы.

понятие норм непосредственного применения

Речь идет о том, что либо коллизионная норма, либо стороны по своему согласию указывают на право иностранного гос-ва. И суд, выполняя это предписание закона или волеизъявление сторон, должен будет применять иностранное право. А что если этим стороны обошли такие нормы, которые с точки зрения правовой системы РФ обойдены быть не могут? Вот эту идею и отражает концепция норм непосредственного применения: даже когда применяется право иностранного государства, оно не может отменить эти нормы непосредственного применения, содержащиеся в закон-ве РФ.

Ст.1192 ГК РФ «Нормы непосредственного применения»:

1. Правила настоящего раздела не затрагивают действие тех императивных норм законодательства Российской Федерации, которые вследствие указания в самих императивных нормах (но ни в одной норме в закон-ве РФ не написано, что она является нормой непосредственного применения, в лучшем случае указано, что отступление от неё недопустимо, поэтому, что тут имел в виду законодатель?) или ввиду их особого значения, в том числе для обеспечения прав и охраняемых законом интересов участников гражданского оборота (но под эту категорию можно подвести очень большое количество норм РФ, это даже не оценочная, а супероценочная категория), регулируют соответствующие отношения независимо от подлежащего применению права (нормы непосредственного применения)- т.е. какое бы право применено не было, все равно эти нормы непосредственного применения не могут быть обойдены.

2. При применении права какой-либо страны согласно правилам настоящего раздела суд может принять во внимание императивные нормы права другой страны, имеющей тесную связь с отношением, если согласно праву этой страны такие нормы являются нормами непосредственного применения. При этом суд должен учитывать назначение и характер таких норм, а также последствия их применения или неприменения (в отношении аналогичной иностранной нормы сказано, что суд может принять во внимание, а в отношении нормы РП установлено жесткое требование к её соблюдению, такой подход недопустим, поэтому законодатель должен быть последовательным ко всем нормам непосредственного применения и последствиям их несоблюдения, неважно, к праву какого государства они относятся).

Из формулировки данной статьи мы понимаем, что нормы непосредственного применения – это разновидность императивных норм (те самые сверхимперативные, как говорят западные коллеги, но у нас они получили наименование норм непосредственного применения). Кстати, в целом ряде постановлений ВАС можно встретить термин «сверхимперативные нормы», эти постановления продолжают действовать. Существуют императивные нормы, а среди них есть те, которые мы обойти не можем (непосредственного применения).

Пример нормы непосредственного применения – ст.14 СК РФ (ограничения для вступления в брак). Эта норма будет применяться везде, где бы не регистрировали брак – Австралия, Франция и т.д. Гос-во таким образом должно защитить свой правопорядок и для этого оно изобрело такую конструкцию.

соотношение императивных норм и публичного порядка

Для начала необходимо попытаться определиться с содержанием понятия «публичный порядок».

Ст.1193 ГК РФ «Оговорка о публичном порядке:

Норма иностранного права, подлежащая применению в соответствии с правилами настоящего раздела, в исключительных случаях (такого вообще нет, законодатель так не пишет, но что при этом он имеет в виду под такими случаями? Те, которые противоречат публичному правопорядку, хотя очень часто в предпринимательских отношениях суд ссылки на такие случаи отвергает) не применяется, когда последствия ее применения явно противоречили бы основам правопорядка (публичному порядку) Российской Федерации с учетом характера отношений, осложненных иностранным элементом. В этом случае при необходимости применяется соответствующая норма российского права.

Информационное письмо ВАС от 26 февраля 2013 г. №156 «О практике рассмотрения дел о применении оговорки о публичном порядке как основания отказа в признании и приведении в исполнение иностранных судебных арбитражных решений» дает определение этому понятию: под публичным порядком в целях применения названных норм понимаются фундаментальные правовые начала (принципы), которые обладают высшей императивностью, универсальностью, особой общественной и публичной значимостью, составляют основу построения экономической, политической, правовой системы государства

Нормы мчп м.б. диспозитивными, а могут быть императивными, при этом, обзяательсность императивных норм не делает их нормами публичного права, хотя такая характеристика чужда их частноправовой природе. Публичный порядок шире по содержанию, чем императивные нормы. В законодательстве РФ, нет понятия публичный порядок, но есть ст. 1193. Можно предположить, что под пп понимаются принипы права, принципы морали,на оторые опирается порядок в РФ, законные интресеы общества и государства, общепризнаннаые принципы и нормы МП.

Большинство из элементов, являющихся частью публичного порядка, устанавливаются императивными нормами. Значит, императивные нормы являются частью публичного порядка. Но российский законодатель прямо указывает - отказ в применении нормы иностранного права не может быть основан только на отличии правовой, политической или экономической системы соответствующего иностранного государства от правовой, политической или экономической системы Российской Федерации.

Из этого следует сделать вывод, что не все императивные нормы являются частью публичного порядка. Можно выделить сверхимперативные нормы, которые и являются составным элементом основ правопорядка. Все остальные императивные нормы в него не входят. На публичный порядок мы можем ссылаться не только в обоснование отказа в применении иностранной нормы, и но в обоснование отказа от исполнения иностранного судебного или арбитражного решения.

Суд по собственной инициативе отказывает в исполнении иностранного судебного решения, он не должен ждать ходатайства сторон, а если сторона указывает на это, сторона должна обосновать наличие такого противоречия.

January 9, 2019
by @moralistik