50. Алиментные обязательства в международном частном праве

by @moralistik
50. Алиментные обязательства в международном частном праве

право, применимое к алиментным обязательствам

Алиментные обязательства родителей в отношении детей регулируются ст. 163 СК РФ: обязанность родителей по содержанию детей определяется законодательством государства их совместного места жительства, а при его отсутствии – законодательством гражданства ребенка. По требованию истца к алиментным обязательствам может быть применено законодательство ПМЖ ребенка. В случае выезда обязанного уплачивать алименты лица за границу возможность взыскания алиментов с такого лица на основании решения российского суда будет зависеть от наличия с соответствующей страной договора о признании и исполнении судебных решений. При отсутствии такого договора целесообразно предъявить иск о взыскании алиментов в суд соответствующего иностранного государства, который вынесет решение на основании норм права того государства, к которым отошлет коллизионная норма его законодательства.

К алиментным обязательствам совершеннолетних детей в пользу родителей, а также к алиментным обязательствам других членов семьи применяется право государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства такие обязанности определяются законодательством государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов (ст. 164 СК РФ).

международное регулирование взыскания алиментов и других форм содержания семьи

В 2012 году Россия присоединилась к Гаагской Конвенции о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей 1996 года.

Согласно Конвенции правомочиями по принятию мер, направленных на защиту личности или имущества ребенка, обладают судебные или административные органы государства места обычного проживания ребенка. При осуществлении своей юрисдикции указанные органы применяют право своей страны. Однако – насколько того требует защита личности или имущества ребенка – данные органы могут в виде исключения применять или принимать во внимание право другого государства, с которым ситуация наиболее тесно связана. Возникновение, прекращение или осуществление родительской ответственности регулируется правом государства места обычного проживания ребенка. При этом в применении данного права может быть отказано в случае противоречия публичному порядку, принимая во внимание наилучшие интересы ребенка.

Определенное регулирование проводят Минская и Кишиневская Конвенции (О правовой помощи и правовым отношениям по гражданским, семейным и уголовным делам), последнюю Россия не ратифицировала

Ст. 32 Минской конвенции устанавливает определенные правила о взыскании алиментов:

· Права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанности родителей по содержанию детей, определяются законодательством договаривающейся стороны, на территории которой они имеют постоянное  совместное место жительства, а при отсутствии такового их взаимные права и обязанности определяются законодательством стороны, гражданином которой является ребенок.

· По требованию истца по алиментным обязательствам применяется законодательство договаривающейся стороны, на территории которой постоянно проживает ребенок.

· Алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу родителей, а так же алиментные обязательства иных членов семьи определяются законодательством договаривающейся стороны, на территории которой они имели совместное место жительства. При отсутствии такового – законодательство договаривающейся стороны, гражданином которой является истец.

· Договаривающиеся стороны оказывают друг другу помощь в розыске ответчика по делам о взыскании алиментов, когда есть основание полагать, что ответчик находится на территории другой договаривающейся стороны, и судом вынесено определение об объявлении его розыска.

Еще есть Конвенция ООН 1965 года о взыскании алиментов за границей, но РФ к ней не присоединилась и не подписала. Можно еще упомянуть конвенцию о правах ребенка 1990 года, которой установлена обязанность родителей обеспечить условия жизни, необходимые для развития ребенка, РФ е ратифицировала.

РФ заключила двусторонние договора в этой сфере с Венгрией, Болгарией и Польшей. Так, закреплено правило, позволяющее применить закон страны места жительства ребенка, если законодательство этой страны является для него более благоприятным.

Например, Договор с Вьетнамом предусматривает по делам о взыскании алиментов с родителей в пользу детей и с совершеннолетних детей в пользу родителей применение законодательства страны, на территории которой имеет место жительства лицо, претендующее на получение алиментов.

Таким образом, российская гражданка может обратиться в суд РФ с иском о взыскании алиментов на содержание ребенка, если отец ребенка – иностранный гражданин проживает в РФ или в стране, с которой имеется договор о правовой помощи, предусматривающий взаимное исполнение судебных решений.

процессуальные вопросы взыскания алиментов за границей

Рассмотрение судами семейных дел с участием иностранцев имеет свою специфику, поскольку отношение связано с иностранным государством и имеет в этом смысле международную окраску. Так, при обращении в суд супруга с иском о расторжении брака с иностранной гражданкой или матери - о взыскании алиментов на ребенка с проживающего за границей отца ребенка - иностранного гражданина, как и в других подобных случаях, возникают вопросы, которые при рассмотрении семейных дел без участия иностранцев не имеют значения:

1. о возможности рассмотрения дела российскими судами (международная подсудность);

2. о положении иностранцев в гражданском процессе (имеют ли они такие же процессуальные права и обязанности, как и российские граждане);

3. о порядке ведения судопроизводства (в частности, может ли суд применять процессуальные нормы иностранного государства);

4. о порядке вручения документов, допросе сторон или свидетелей и получении других доказательств за пределами России и о выполнении российскими судами соответствующих просьб иностранных судов;

5. о признании и исполнении в России решений иностранных судов и о признании и исполнении за границей решений, вынесенных российскими судами.

Необходимо принять во внимание положения Конвенции по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 года, Гаагские конвенции от 15 ноября 1965 г. о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам и от 18 марта 1970 г. о получении за границей доказательств по гражданским или торговым делам заменили в отношении стран, участвующих в Конвенции от 1 марта 1954 г., соответствующие разделы последней.

На региональном уровне – ЕС – регулирование осуществляется Брюссельской и Луганской конвенциями.

January 9, 2019
by @moralistik