3. Специальные принципы международного частного права

by @moralistik
3. Специальные принципы международного частного права

Понятие и назначение специальных принципов МЧП

Существует 2 понимания понятия «принцип»: 1) это фундаментальная идея, лежащая в основе правовой системы; 2) это форма особой степени обобщения – именно в таком ключе термин принципы используется в МПП.

В отношениях, которые регулируются нормами МЧП, кроме основных принципов МП, действуют и свои принципы, которые как бы повторяют и вытекают из требований основных принципов и добавляют определенную специфику несуверенным негосударственным отношениям. Говоря о соотношении общих и специальных принципов, важно отметить, что специальные принципы характерны только для МЧП, причем специальные принципы не должны противоречить общим принципам МЧП. Специальные принципы вытекают из общих принципов МП.

Данные принципы выведены научным путем, мы находим им подтверждение в нормах национального права.

Принципы международного частного права - это руководящие правила поведения субъектов, возникающие как результат общественной практики; юридически закрепленные начала международного частного права. Они представляют собой наиболее общее выражение установившейся практики международных отношений.

Принципы международного частного права выполняют одновременно две функции:

1. способствуют стабилизации международных отношений, ограничивая их определенными нормативными рамками;

2. закрепляют все новое, что появляется в практике международных отношений, и таким образом способствуют их развитию.

Специальные принципы характеризуются тем, что они регулируют определенную группу общественных отношений, имеют нормативное содержание и не противоречат общим принципам международного права. Характерны только для международного частного права.

В доктрине существует точка зрения, что специальные принципы общепризнанны и общеобязательны, однако нельзя не учитывать то обстоятельство, что такие принципы связаны с узким кругом отношений, и определенные субъекты никогда не будут вступать в эти отношения.

Каждый из этих принципов нормативен, он представляет собой правовую норму, которая в концентрированном виде отражает сущность определенной группы общественных отношений.

Нормативное содержание специальных принципов МЧП

1) Равенства правовых систем – вытекает из принципа суверенного равенства государств, это одна из форм его проявления. Однако, это не принцип, а фундамент, на котором мыслится действие МЧП. Все правовые системы равны. Нет никаких предустановленных преимуществ одной системы перед другой.

Мы не можем отказаться от применения иностранного права только на том основании, что оно нам неизвестно, непонятно. Судья не может отказаться от такого применения только на том основании, что данная норма принадлежит к иной правовой системе. Если норма МЧП отсылает к праву другого государства, то мы должны будем применять право этого государства. Все остальное просто технические сложности. Российский закон устанавливает, что вместо иностранного права может быть применено российское право, но только в одном случае – если нельзя установить содержание норм иностранного права.

В ГК РФ статья 1193 устанавливает, что «Отказ в применении нормы иностранного права не может быть основан только на отличии правовой, политической или экономической системы соответствующего иностранного государства от правовой, политической или экономической системы Российской Федерации».

2) Запрет дискриминации – Запрет дискриминации ни по каким основаниям. Все субъекты международного частного права равны, в отношении них не должна осуществляться дискриминация. Т.е. маленькое государство или большое, маленькая или большая фирма, признано это государство РФ или нет, у нас нет оснований для дискриминации по таким поводам. Более того, очень часто это как отягчающее обстоятельство, введение дискриминационных мер. При этом в международных отношениях особое значение еще имеет и то, что в содержание этого принципа включают не дискриминацию граждан и юридических лиц не признанных государств. Даже если нет никакого признания, это не означает, что это непризнание и граждан, и юридических лиц этого государства. Они равны в отношениях и с гражданами какого-то третьего государства, и в отношении них не должна допускаться дискриминация только потому, что они являются гражданами такого непризнанного государства.

3) Право на защиту – это общеправовой принцип. Специфика здесь в том, что российский гражданин/юр. лицо знает, что согласно закону может обратиться в государственные органы, третейский суд за защитой своих прав. А иностранные? Здесь во многих странах и на уровне конституции и на уровне процессуального законодательства провозглашается, что точно также этот принцип распространяется на всех иностранных лиц (граждан и юр. лиц). В ст. 45 Конституции Российской Федерации указано, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Иностранные граждане, пребывающие или проживающие в Российской Федерации, могут свободно и беспрепятственно обращаться в суды, прокуратуру, другие государственные органы за защитой своих прав и интересов. Данный принцип действует и в сфере международного частного права. В договорах о правовой помощи содержится отдельная статья, которая касается предоставления национального режима гражданам договаривающихся государств при обращении в суды, прокуратуру, другие государственные органы за защитой своих прав и интересов.

4) Lex fori (лат. «закон суда») – Согласно этому принципу любой суд всегда применяет только собственное процессуальное право. Материальное право он может применить иностранное. Если коллизионная норма указала на иностранное право, то он может применить, а вот процессуальные нормы всегда только собственные. Правда из этого принципа есть исключение – государство может согласиться применить иностранную процессуальную норму, если его об этом попросят и, если это не нарушает его процесс существенным образом, но только с согласия государства. Оно может сказать «нет». Тогда вопрос будет исчерпан. Возможность просить о соблюдении определенной процессуальной процедуры предусмотрена в некоторых МД. В частности в договорах о правовой помощи. В соответствии с договором о правовой помощи одно государство может обратиться к другому с просьбой о проведении каких – либо процессуальных действий, которые нужны для рассмотрения дела. Например, допрос свидетеля. РФ обращается в Польшу, чтобы произвели допрос свидетеля. Как они будут его допрашивать? Будут применять Польское процессуальное право. Мы только скажем, какие вопросы нужно задать. Если законодательство РФ в этом случае не совпадает с Польским? По российскому УПК при допросе несовершеннолетнего должен присутствовать педагог, а по законодательству Польши не должен присутствовать. Допросили его. Перед нами протокол допроса. Мы его предъявляем в суде, а вторая сторона говорит, что это нельзя приобщить к делу, потому что нарушено российское процессуальное законодательство. Что будем делать? Нужно сослаться на МД. П. 4 ст. 15 Конституции: Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Это верно, потому что во всех международных договорах предусмотрен lex fori. Польша не вышла за рамки допустимого, применив свое законодательство, а мы должны будем приобщить это в качестве доказательства, не смотря на нарушение российского процессуального законодательства. По п 4 ст 15 КРФ международный договор с закрепленным в нем принципом lex fori имеет большую юр силу, чем УПК.

Действие специальных принципов МЧП

Принципы МЧП действуют непосредственно, на их применение не требуется выражения согласия государств. В связи с этим к принципам МЧП нельзя отнести, например, так называемый принцип взаимности, так как взаимность не действует во всех правопорядках априори, а действует, как правило, в отдельных сферах общественных отношений и с согласия государства.

January 9, 2019
by @moralistik