Кто последний в очереди на снос?
В редакцию канала «Снос пятиэтажек» обратился читатель с просьбой осветить проблему.
Суть вопроса: несколько семей проживают в ветхом доме в Басманном районе. В здании не делают капремонт и не признают его аварийным. При этом рядом мэрия возводит стартовую новостройку, которую главный архитектор Москвы окрестил «эталонным домом реновации». Вот только наших героев никто не спешит туда переселять.
Обо всем по порядку.
Речь идет о доме в Басманном районе по адресу: Посланников пер., д.9 стр.2. По данным БТИ, здание построили в 1917 г. По другим данным, его возвели в 1899-1905 гг.
Возле него располагается церковь Петра, Алексия, Ионы и Филиппа при епархиальном училище. Её возвели в конце XIX в. Словом, классическая историческая застройка центра Москвы, которая передает дух старой столицы.
Казалось бы, дом в хорошем районе в центре города, малоэтажная застройка. Что же здесь могло пойти не так?
С этого места разберемся поподробнее. В здании раньше располагалось общежитие фабрики им. Н.Э.Баумана, от которой большинству семей и досталось жилье. В доме - 6 квартир коммунального типа. Проживающие уже много лет стоят в очереди на улучшение условий.
Публикуем обращение подписчика:
«Дом по адресу Посланников пер., 9с2 попал только в третью волну реновации, хотя дому уже больше 100 лет. Мэрия Москвы не хочет признать дом аварийным, хотя его износ составляет около 80%. Огромные трещины, гнилые трубы, протекающая крыша, плесень - в таком доме проживают дети-инвалиды, матери с детьми.
Жители дома направили коллективное письмо, однако ответа не было. Мы хотим попасть в первую волну реновации, иначе будет тоже самое, что произошло с Басманным рынком…(обрушение - прим. редакции)».
В дополнение к вышеописанному публикуем несколько фотографий из квартир. На снимках можно увидеть, в каких условиях проживают некоторые семьи в центре Москвы.
По словам читателя, в доме за всю его долгую жизнь ни разу не проводили капремонт. В 2009 г. по результатам обследования БТИ износ здания составлял 71%.
В 2015 г. в заключении Префектуры ЦАО рекомендован капитальный ремонт дома. Износ на тот момент достиг 72,4%.
Время шло, а дом так и не ремонтировали. С каждым годом износ здания только увеличивался. Более того, город выделял деньги на обследование технического состояния. Вот тендер от 2017 г.
На деле все произошло по уже популярному печальному сценарию - деньги списали, никаких экспертиз никто не провел. К зданию не притрагивались и по сей день, оно не признано аварийным.
Стартовые площадки и диалог с властями
12 августа мэрия опубликовала график переселения по программе реновации. Согласно спискам, дом по адресу: Посланников пер., 9с2 включен в третью волну программы реновации. Расселение планируется в 2029-2032 гг.
В непосредственной близости от дома утверждено 2 стартовые площадки: Бауманская, 47/1 на месте бывшего Басманного рынка и Посланников пер., 18.
На первой локации уже возводят новостройку. В декабре 2019 г. главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов назвал его образцовым домом программы реновации. Высота - от 6 до 10 этажей. Стоимость - 2 млрд руб. Строительство планируют завершить к 2022 г.
Вторая площадка располагается аккурат напротив дома в Посланниковом пер., 9с2. Жители опасаются будущей стройки прямо под окнами. Работы могут стать причиной возможного обрушения.
Парадокс всей ситуации - несмотря на близость стартовых локаций, жителей 100-летнего дома с высоким процентом износа определили в третью волну реновации.
Опасаясь негативных последствий, проживающие составили коллективное письмо и направили его сразу в несколько ведомств: в департамент градостроительной политики (ДГП), департамент строительства (ДС), департамент городского имущества (ДГИ), правительство Москвы. Аналогичное обращение направили в фонд реновации.
Спустя время пришли ответы от ДГИ, депстроя и фонда реновации. Текст отписок похож друг на друга. Местами лишь отличается структура абзацев и несколько фраз.
Однако во всех ответах внимание привлекает одна деталь. Разберем на примере отписки из департамента строительства от 3 сентября 2020 г. Приводим фрагмент:
7 сентября ответ пришел от департамента градполитики.
Суть - в районе 5 площадок, перечень не окончательный, ведем работу по подбору новых локаций. Касательно технического состояния и капремонта дома в ДГП перевели стрелки сослались на Префектуру. (Копия ответа есть в распоряжении редакции канала - прим.)
Ну а теперь будет полезным вспомнить закон о реновации. Вот текст.
Открываем статью 1 и читаем:
- Программа реновации устанавливает очередность сноса многоквартирных домов, включенных в программу реновации.
- Очередность сноса указанных многоквартирных домов определяется с учетом их технического состояния;
Получается, что опубликованный график нарушает фз-141 о реновации? Ведь судя по состоянию и износу отдельных домов и сроков их расселения, списки составляли без оглядки на прописанные в законе нормы.
А, между прочим, поправку о привязке технического состояния дома к очередности сноса предложил спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Дело было в 2017 г. во время парламентских слушаний по реновации. На старте программа вызвала критические массы негатива, потому властям пришлось идти на диалог с людьми и вносить корректировки в закон. Одна из таких поправок была как раз об износе зданий.
Если реновацию предподносят как социальную программу и руку помощи для жителей аварийных квартир, то история с Посланниковым пер, 9с2 выбивается из логики действий властей и законодательства, а также самой сути реновации.
Что дальше?
Жители намерены обращаться в суд и добиваться признания здания аварийным. По словам нашего подписчика, оптимальный исход - если дом включат в первую волну расселения.
Здесь также важно вспомнить об обещаниях мэра Москвы Сергея Собянина на заре запуска реновации. В 2017 г. столичный градоначальник пообещал освободить жителей хрущевок от дальнейшей уплаты взносов за капремонт, а сами дома - отремонтировать.
Однако в случае с жителями трехэтажки в Посланниковом переулке время идет, а положение дел не меняется. Это еще один кейс в копилку реновации, который стоит рассмотреть в деталях. Пока что кейс с отрицательным значением. Есть время, чтобы это изменить. Все зависит от желания и сговорчивости властей. Иногда - от степени огласки проблемы.
Будем следить за развитием ситуации.
Made by «Снос пятиэтажек».
Понравилась статья? Подписывайтесь на наш канал в телеграме:
Присылайте свои вопросы нашему боту.