Безпекова ситуація на Сході та довкола України станом на 25 листопада 2021 року
Ситуація на тимчасово окупованих територіях, а також довкола України залишається складною. Кремль продовжує вживати гібридних заходів для дестабілізації внутрішньо-політичної та економічної ситуації в Україні. Водночас, Москва регулярно здійснює демонстрацію військової сили та наміри щодо її застосування, підвищуючи рівень її готовності. Основна мета – відновлення повного контролю над Україною, а також зрив євроатлантичних прагнень України.
Ситуація поблизу кордонів України з боку РФ
Російська Федерація періодично вдається до практики перекидання та накопичення військових підрозділів з метою підтримання напруги в регіоні та політичного тиску на сусідні держави.
Росія продовжує утримувати посилене угруповання військ поблизу кордону України.
Проводяться активні заходи бойової підготовки та навчання російських військ вздовж українського кордону з метою їх підготовки до наступальних дій на території України.
Посилилась розвідувальна діяльність РФ проти України.
Відкриття Росією «північного ТВД» - з боку Білорусі
Продовжується інтеграція військових компонентів РБ та РФ.
Росія збільшує на території Білорусі свій військовий контингент.
Посилюється ведення розвідки РФ проти України з території Білорусі.
Ситуація в ОРДЛО
На території ОРДЛО Росія підтримує потужне угруповання.
Російська Федерація продовжує перманентно загострювати ситуацію у районі проведення Операції об’єднаних сил (ООС).
Ситуація в окупованому Криму
Росія продовжує заходи з мілітаризації окупованого Кримського півострова та усього Чорноморського регіону.
Російська Федерація вдається до заходів з обмеження вільного судноплавства.
Асиметричні загрози безпеці
РФ застосовує гібридний підхід до агресії проти України, розхитуючи ситуацію зсередини, із використанням широкого інструментарію.
Зниження важливості транзитних можливостей України для розширення своєї військової агресії на українській території.
Висновки:
Російська Федерація може здійснити додаткове перекидання підрозділів ЗС РФ до державного кордону України для створення і нарощування ударних угруповань з метою їх подальшого використання на українській території, чому передуватиме активізація нею бойових дій на сході України.
Передумовами таких дій Російської Федерації є:
- спровокована РФ енергетична криза в Європі (скорочення обсягів природного газу і зростання цін на газ) для тиску на керівництво ЄС і його країн-членів та відволікання їхньої уваги від України;
- можлива синхронізація РФ із діями КНР щодо загострення ситуації довкола Тайваню, що примусить США сконцентруватися на цій проблемі;
- блокування Росією (встановлення заборонених для судноплавства зон) низки районів Чорного моря з метою перешкоджання діям НАТО на морі;
- повне припинення транзиту російського газу через українську ГТС, що спричинить дефіцит природного газу в окремих регіонах України та зростання його споживчої вартості і може стимулювати масові невдоволення в суспільстві;
- припинення Росією експорту вугілля до України, що може спровокувати дефіцит електроенергії через скорочення її виробництва на українських ТЕС;
- стимульована з РФ заборона на експорт Білоруссю електроенергії до України в умовах її дефіциту на українському ринку;
- ініційована РФ заборона на експорт Білоруссю нафтопродуктів до України, що може спричинити зростання цін на бензин і дизельне паливо та відповідний ріст невдоволення у суспільстві;
- провокація Росією міграційної кризи в Україні шляхом направлення груп нелегальних мігрантів через українсько-білоруський кордон;
- провокування Росією дестабілізації ситуації на придністровській ділянці українсько-молдовського кордону;
- інспірована РФ з використанням окремих угорських сил дестабілізація ситуації у Закарпатській області;
- погіршення епідеміологічної ситуації в Україні у зв’язку із спалахом захворюваності на коронавірус;
- ініційовані та підтримувані з Москви акції «антивакцинаторів», а також інших рухів і політичних сил, для розхитування внутрішньополітичної ситуації;
- нарощування інформаційних операцій РФ, спрямованих на підрив довіри до керівництва держави;
- активізація кібератак на ключові об’єкти критичної інфраструктури.
З метою недопущення реалізації Російською Федерацією зазначеного сценарію урядом України та провідними країнами вживаються заходи:
- посилення тиску на керівництво РФ з метою недопущення ескалації нею агресії проти України, включаючи попередження щодо можливого відключення РФ від світових фінансових потоків (SWIFT) та накладання санкцій проти осіб з числа російського керівництва, окремих фізичних осіб та компаній, що сприяють агресії РФ, й арештів їхніх рахунків та майна за кордоном;
- з використання міжнародних майданчиків (ООН, ОБСЄ) вимагати від РФ дотримання міжнародних принципів, зокрема, щодо обов’язкового дотримання нею положень Віденського документа 2011 року «Про заходи зміцнення довіри і безпеки»;
- розширення військових тренувальних місій країн-партнерів на території України кількісно та географічно (розгортання місій в навчальних центрах на сході та півдні Україні);
- забезпечення постійної присутність (на ротаційній основі) військових кораблів країн НАТО у Чорному морі;
- активізація прольотів розвідувальної авіації країн НАТО вздовж кордонів РФ та над акваторією Чорного і Балтійського морів;
- введення санкції проти компаній та осіб, які продовжують брати участь в будівництві та/або експлуатації газопроводу «Північний потік 2»;
- гарантування неухильного дотримання Євросоюзом та його країнами-членами принципів відповідності газопроводів «Північний потік 1,2» вимогам європейського законодавства в енергетичній сфері, перш за все – Третьому енергетичному пакету ЄС щодо обмеження використання російських обхідних газопроводів до рівня 50% номінальної потужності (це дозволить зберегти систему диверсифікованих шляхів постачання газу до ЄС, у тому числі близько 50 млрд. кубічних метрів російського (або азійського) газу через ГТС України).