15 тезисов о "Приказе Ежова №00447"
1. "Материалами следствия по делам антисоветских формирований устанавливается, что в деревне осело значительное количество бывших кулаков, ранее репрессированных, скрывшихся от репрессий, бежавших из лагерей, ссылки и трудпосёлков".
Материалами следствия устанавливается вина, а не число антисоветских элементов и прочих преступников в населённых пунктах. Это устанавливается в ходе оперативно розыскных мероприятий, проводимых оперативными сотрудниками правоохранительных органов.
2. "I КОНТИНГЕНТЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ РЕПРЕССИИ"
А что, ВЧК-ОГПУ-НКВД до 13 июля 1937 года не существовал? Или все кулаки и прочие враги только за неделю до издания приказа посбегали из мест ссылок и заключений и стали вести антисоветскую деятельность? Т.е., пока Ежов свой приказ не подписал, чекисты прохлаждались, дожидаясь пинка от наркома?
3. Смотрим Постановление Политбюро, которое стало основанием для «Оперативного приказа»:
"ЦК ВКП(б) предлагает всем секретарям областных и краевых организаций и всем областным, краевым и республиканским представителям НКВД взять на учёт всех возвратившихся на родину кулаков и уголовников с тем, чтобы наиболее враждебные из них были немедленно арестованы и были расстреляны в порядке административного проведения их дел через тройки, а остальные менее активные, но всё же враждебные элементы были бы переписаны и высланы в районы по указанию НКВД".
Ежову было дано указание репрессировать только кулаков и уголовников, и только «возвратившихся на родину». А кого Ежов приказывает репрессировать? Что это за самодеятельность со стороны наркома НКВД?
4. Перечисление всех подлежащих репрессиям заканчивается вот таким удивительным пунктом:
"9. Репрессии подлежат все перечисленные выше контингенты, находящиеся в данный момент в деревне – в колхозах, совхозах, сельскохозяйственных предприятиях и в городе – на промышленных и торговых предприятиях, транспорте, в советских учреждениях и на строительстве".
Выходит, что если враг народа живёт в деревне и не состоит в колхозе, совхозе, на сельхозпредприятии – то его нельзя трогать? Если он частник-скорняк, шьёт на дому уздечки, то может свободно заниматься антисоветской агитацией. Но и в городах приказ не предписывает репрессировать безработных контрреволюционеров.
5. Сам Николай Иванович, интересно, знал, что он был в одном лице и нарком НКВД, ЦИК и Верховный суд в полном составе вместе с их председателями? Кто дал полномочия наркому самому определять меру наказания и предрешать приговоры?
6. Чтобы статистики НКВД не мучались со счётом, в контрреволюционные организации принимались враждебные Советской власти граждане, пока число врагов не достигнет круглой цифры.
7. "Утверждённые цифры являются ориентировочными. Однако, наркомы республиканских НКВД и начальники краевых и областных управлений НКВД не имеют права самостоятельно их превышать. Какие бы то ни было самочинные увеличения цифр не допускаются.
В случаях, когда обстановка будет требовать увеличения утвержденных цифр, наркомы республиканских НКВД и начальники краевых и областных управлений НКВД обязаны представлять мне соответствующие мотивированные ходатайства".
Т.е. не попал ты в круглое число врагов, так делай что хочешь, пока сам Ежов не разрешит, тебя трогать не будут
8. "На каждого репрессированного собираются подробные установочные данные и компрометирующие материалы... Нарком внутренних дел, начальник управления или областного отдела НКВД рассматривает список и даёт санкцию на арест перечисленных в нем лиц".
«На каждого репрессированного…» - уже расстрелянного? Человек, владеющий русским языком, написал бы: «На каждого подлежащего репрессированию». Что такое компрометирующие материалы? Половая связь с соседкой? Ещё нарком внутренних дел, начальник управления НКВД «рассматривает список». Не материалы, а список. Что он в списке рассмотрит? Вычеркнет знакомые фамилии?
9. "На основании утвержденного списка начальник оперативной группы производит арест. Каждый арест оформляется ордером. При аресте производится тщательный обыск. Обязательно изымаются: оружие, боеприпасы, военное снаряжение, взрывчатые вещества, отравляющие и ядовитые вещества, контрреволюционная литература, драгоценные металлы в монете, слитках и изделиях, иностранная валюта, множительные приборы и переписка".
Никаким ордером никакой арест оформить невозможно. Постановление следователя. Более того, с момента принятия Конституции СССР 1936 года – санкция прокурора или решение суда.
Ордер – не процессуальный документ, чтобы им что-то можно было оформить. Ордер выдаёт следователь или начальник следственного органа лицу, сотруднику, не ведущего расследование дела непосредственно, как документ, удостоверяющий полномочия этого лица на проведение процессуального действия по поручению следователя. Вместе с ордером лицу, в отношении которого проводится процессуальное действие, в обязательном порядке предъявляется постановление об избрании меры пресечения (ареста) или постановление на проведение обыска.
Не говоря о том, что в приказе указано об обязательном порядке изъятия предметов, запрещённых в гражданском обороте, само хранение которых уже является поводом для возбуждения уголовного дела.
10. "1. На каждого арестованного или группу арестованных заводится следственное дело.
Следствие проводится ускоренно и в упрощённом порядке. В процессе следствия должны быть выявлены все преступные связи арестованного.
2. По окончании следствия дело направляется на рассмотрение тройки.
К делу приобщаются: ордер на арест, протокол обыска, материалы, изъятые при обыске, личные документы, анкета арестованного, агентурно-учётный материал, протокол допроса и краткое обвинительное заключение".
«К делу приобщаются … материалы, изъятые при обыске…». Какие? Хлопчатобумажные? К следственному делу приобщаются не материалы, а вещественные доказательства. Что имеется ввиду под агентурно-учётным материалом – неизвестно. Потому что такого понятия в ОРД нет. Можно подозревать – сообщения агентов о противоправной деятельности арестованного.
Сообщения агентов не являются доказательствами. Это всего лишь информация, подлежащая проверке. Любая папка с документами, в котором есть такое сообщение, сразу становится секретной. Секретные уголовные дела на почти 2 млн репрессированных, как говорит статистика Земскова? 2 млн секретных уголовных дел, в которые зачем-то подшиты сообщения агентов!
11. "Тройка" создана совершенно секретным постановлением Политбюро. Т.е. о её существовании знали только люди, имеющие допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Получается, что людей расстреливают и по этапу отправляют в лагеря, а они не знают, какой орган их к этому приговорил.
12. Председатели троек из НКВД, а секретари республик и обкомов – простые члены. Чтобы НКВДшник области командовал секретарём обкома?
Каждый третий в почти каждом списке членов троек – прокурор. Нарком НКВД, фактически, своим приказом предписывает прокурорским работникам войти в состав «тройки».
Положение с прокуратурой совсем запредельное, потому что Прокурор СССР не только не подчинялся наркому НКВД, но ещё и надзирал за НКВД и вообще за всеми органами власти в стране. Статус прокуратуры повыше статуса НКВД. Приказ, как минимум, должен быть совместным: наркома НКВД и Прокурора СССР, коль он касается работы двух ведомств.
13. Составы троек определены совершенно секретным приказом. Даже не несекретным приложением к совершенно секретному документу!
Вот теперь уже осуждённые «тройками» не только не знали, какой орган их осудил, но и не знали – кто их осудил. А это не только 680 тысяч расстрелянных, но и еще 1,2 млн отправленных в лагеря. И что, есть хоть одно воспоминание от бывших зэка о том, что они сидели в лагерях и не знали, какой орган и какие судьи их отправили лес валить в тайгу?
14. "Тройки ведут протоколы своих заседаний, в которые и записывают вынесенные ими приговора в отношении каждого осуждённого.
Протокол заседания тройки направляется начальнику оперативной группы для приведения приговоров в исполнение. К следственным делам приобщаются выписки из протоколов в отношении каждого осуждённого".
Плюнем на то, что тройка не оформляла приговоры отдельным документом, а записывала их в протокол заседания. Писать на каждого обвиняемого приговор – это большая работа, проще в архив отправить какой-нибудь протокол сразу человек на двести. Но чёрт с ним, с этим протоколом.
Зато мы читаем, что протокол направляется начальнику оперативной группы для приведения приговоров в исполнение. Т.е., начальник оперативной группы, получив протокол, обязан приговоры привести в исполнение. Правильно? А вот и не угадали. Смотрим следующий раздел:
"VI. ПОРЯДОК ПРИВЕДЕНИЯ ПРИГОВОРОВ В ИСПОЛНЕНИЕ.
1. Приговора приводятся в исполнение лицами по указаниям председателей троек, т.е. наркомов республиканских НКВД, начальников управлений или областных отделов НКВД.
Основанием для приведения приговора в исполнение являются – заверенная выписка из протокола заседания тройки с изложением приговора в отношении каждого осуждённого и специальное предписание за подписью председателя тройки, вручаемые лицу, приводящему приговор в исполнение".
Во-первых, уже не начальник оперативной группы приводит приговоры в исполнение, а лица по указанию председателей троек. Автор забыл то, что написал сам же чуть выше. И, во-вторых, уже не протокол является основанием для приведения приговоров в исполнение, а заверенная выписка из протокола и специальное предписание. А зачем тогда направлять протоколы начальнику оперативной группы?
15. "Протоколы троек по исполнении приговоров немедленно направлять начальнику 8-го Отдела ГУГБ НКВД СССР с приложением учетных карточек по форме № 1
На осужденных по 1 категории одновременно с протоколом и учётными карточками направлять также и следственные дела".
Зачем и куда отправили все следственные дела и вообще все документы по тем приговоренным к расстрелу? 8-ой отдел ГУГБ НКВД – это учётно-статистический отдел. Этот отдел проверкой законности принятых решений не занимается. Он занимается только статистикой и учётом. Им нужны только учётные карточки.
Теперь вы понимаете, почему областные Управления ФСБ не могут дать никаких сведений о захоронениях расстрелянных по приговорам «троек» в 37-38 годах? У них нет вообще ничего! Они всё, якобы, отправили еще в 1938 году в Москву!
Вот поэтому никто не видел и следственных дел, рассмотренных этими «тройками». Дела, рассмотренные тройками ОСО, – есть, а этих – нет. Они в Москве! А Москва большая – в ней всё может потеряться с концами.
(текст составлен по материалам П. Балаева)