Активная и продуктивная деятельность комитета фармконтроля минздрава РК?!
Исполнители комитета медицинского и фармацевтического контроля МЗ РК работают днём и ночью, они многостаночники?!
В нарушение норм законодательства, пишут отписки аж в 11 ночи, а руководство, которое заверяет письма ЭЦП рядышком сидит, ведь ключи нельзя отдавать?
Между тем, за передачу ключей третьим лицам можно получить крупный штраф - КИБ, ЭЦП - равносильна собственноручной подписи и влечет одинаковые юридические последствия. В этом случае руководством нарушается трудовое законодательство.
Ахметнияз не видит нарушений?
«По фактам передачи ЭЦП нами возбуждаются административные дела по статье 640 КоАП и налагается взыскание в размере от 15 до 50 МРП. За 2020 год установлено более 30 фактов незаконной передачи ЭЦП и ненадлежащей защиты электронной подписи рассмотрено 6 дел, в производстве находятся еще 3 дела», - сообщил председатель комитета по информационной безопасности МЦРИАП РК Руслан Абдикаликов.
«По итогам профилактических мероприятий выявлены факты переработки государственных служащих. К примеру, за февраль т.г. согласно сведениям СКУД задержка госслужащих на рабочих местах после 18.30 часов составила порядка 70 часов».
Анализ работы государственных органов указывает на наличие системных проблем в госорганах, которые приводят к необоснованным задержкам после работы, а также выходу в нерабочие и праздничные дни.
«Следует отметить, что Кодексом «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность должностных лиц в виде штрафа за нарушение требований трудового законодательства по оплате сверхурочной работы, работы в праздничные и выходные дни, в ночное время».
При этом, если же имеется необходимость выхода на работу во внерабочее время либо в выходные и праздничные дни, то необходимо получить согласие работника и издать приказ, как того требует действующее законодательство. К таким случаям можно отнести эпидемиологические, чрезвычайные, природные, техногенные ситуации, стихийные бедствия и другие, которые требуют оперативной реакции уполномоченных органов.
Обратилась в адрес главы Минздрава со следующим запросом:
Уважаемая Акмарал Шарипбаевна, согласно приказу МЗ РК от 29 февраля 2024 года № 108 « О результатах аттестации на профессиональную компетентность специалистов в области здравоохранения» опубликованы списки лиц, прошедших аттестацию, и тех, кто не прошел её.
Согласно приказу МЗ РК за № 130 ответственное лицо рабочего органа для формирования списка аттестуемых лиц собирает данные о лицах, послужные списки. В состав республиканской аттестационной комиссии включаются, в том числе представители организаций медицинского образования, а также по согласованию представители НПО, общественных объединений, профсоюзов.
1. Кто состоял в комиссии, кроме госоргана, и коим образом проводилось согласование кандидатуры при проведении отбора для включения в состав комиссии, с кем конкретно и на основании каких характеристик и критериев?
Не раскрыта детализированная логистика проведения данной процедуры.
2. Кроме того, исходя из приказа МЗРК от 29 февраля 2024 года № 108 согласование прошло на уровне решений 18 представителей профильного министерства вне участия НПО, профсоюзов и иных лиц, регламентированных НПА?
3. При проведении заседания аттестационной комиссии осуществляется видео- и (или) аудиозапись.
Из ранее заданного вопроса посредством СМИ:
Имеются ли ограничения по доступу к вышеизложенной информации в рамках антикоррупционной стратегии, принимая во внимание, что пациенты, будучи участниками процесса получения медуслуг по ОСМС, принимают участие в оценке их качества , которое является одним из индикаторов деятельности руководителей медорганизаций (ранжирования)?
«Согласно статье 9 Закона РК "О доступе к информации", обладатель информации обязан: обеспечивать условия, необходимые для обеспечения доступа к информации, предоставлять достоверную и полную информацию. При заседании аттестационной комиссии осуществляется видео- и (или) аудио запись. В рамках внешнего анализа коррупционных рисков Агентством РК по противодействию коррупции было рекомендовано размещать на сайте министерства аудиозапись хода аттестации».
Таким образом у МЗРК имеются записи, более того они должны быть опубликованы на официальном сайте, однако не получилось их найти.
Прошу предоставить сведения в части состава комиссии, включая НПО, их согласования, а также наличия аудио и виде записей на сайте уполномоченного органа.
КМФК МЗ РК, рассмотрев обращение сообщает.
В соответствии со статьей 26 Кодекса РК «О здоровье народа и системе здравоохранения», аттестация проводится каждые три года, но не ранее одного года со дня занятия должности.
В настоящее время в соответствии с Правилами проведения аттестации на профессиональную компетентность специалистов в области здравоохранения(приказ МЗ РК от 14.10.2020 г. № ҚР ДСМ-130, рабочим органом по организации аттестации определен Комитет.
В соответствии с пунктом 8 Правил аттестации в состав республиканской аттестационной комиссии включаются представители уполномоченного органа, организаций здравоохранения, организаций медицинского образования, а также по согласованию представители НПО, ОО, профсоюзов.
Дополнительно сообщаем итоги аттестации Приказ МЗ РК от 29 февраля 2024 года № 108 размещены на сайте Комитета видео и аудио записи по ссылке доступ имеется (?!)
Какой либо конкретики в отношении запроса не получено, в наличии общие слова.
Пришлось вновь обращаться:
Тип обращения – Жалоба. Досудебная претензия с признаками дисциплинарного проступка.
Ознакомившись, с решением на обращение в отношении нарушения процедуры считаю его не обоснованным по следующим основаниям: содержание разъяснений не соответствует поставленным вопросам по содержанию. Согласно п. 4 ст. 6 АППК нарушение принципов АППК влечет признание административных актов, действий (бездействия) незаконными. Незаконный обременяющий административный акт подлежит обязательной отмене.
Уважаемая Акмарал Шарипбаевна, прошу привлечь к ответственности исполнителей административной процедуры за неисполнение норм законодательства.
Вопросы дублируются по причине предоставления неисчерпывающей информации.
Справочно:
ПРОТОКОЛ заседания Комиссии по вопросам доступа к информации.
6 мая 2024 года.
Председательствовал: Вице-министр культуры и информации РК
Кочетов Е.Д.
Присутствовали: (Кочетов, Абдильдин, Уакпаев, Нургазиева, Ауезова, Тобатаева).
Принять к сведению информацию Руководителя аппарата МЗ РК Абдильдина Б.С., директора Института исследований и проектов Уакпаева Б.С., президента ОЮЛ «ГАК» Нургазиевой Б.Г., эксперта в области здравоохранения Ауезовой Э.Т., руководителя ООИ «Подранки-Шарасыздар» Тобатаевой Г.Г. по вопросам обеспечения доступа к информации в сфере здравоохранения.
Министерству здравоохранения в срок до 30 июля 2024 года:
Принять меры по: обеспечению полноты информации на интернет-ресурсах Министерства, а также ведомств, подведомственных организаций, выявлению потребностей населения в открытых данных в сфере здравоохранения;
Утвердить (актуализировать при наличии) ведомственный план открытости на 2024 год. Распространить его действие на все ведомства и подведомственные организации министерства.
Справочно:
В Казахстане определили лучших уполномоченных по этике. 2023 год .
Второе место в этой номинации заняла – Зина Байгаскина, Министерство здравоохранения РК.
«Согласно сведениям ИС «E-Otinish» сотрудником КМФД ответ на обращение был загружен в 12:25 часов. В этой связи доводы касательно прикрепления сотрудником, готовившим ответ в 23:07 часов не соответствуют действительности». Председатель КМФД МЗРК Н. Искаков. Исп. Исмухаметов А.К.
Однако АО «НИТ» МЦИРАП предоставляет иную информацию:
«В ходе проведенного анализа было выявлено, что вложение к ответу на обращение №ЗТ-2024-03940076 было приложено главным экспертом управления кадровой и организационно-правовой работы РГУ " КМФК " Исмухаметовым Асетом 29 мая в 17:18 часов, при этом исполнено обращение было 29 мая 2024 в 19:26 часов. Аналогично вложение к ответу на обращение №ЗТ-2024-03716561 было приложено главным экспертом управления кадровой и организационно-правовой работы РГУ "КМФК МЗ РК " Сабыржановой Рауан 3 мая в 11:24 часов, при этом исполнено было 3 мая 2024 в 23:07 часов. Обращение переходит в статус "Исполнено" после подписания ответа Руководителем адресата. Скрины во вложении. Вместе с тем, статьей 69 АППК определено, что «Руководители государственных органов несут персональную ответственность за организацию работы с обращениями физических и юридических лиц, состояние делопроизводства». Мдааа. Госслужащие этого комитета оказывается лгуны??!!».
То есть госслужащие КМФД МЗ РК в лице Искакова предоставляют недостоверную информацию?!
Обращает внимание невероятная скорость обработки обращений на уровне опта. В среднем эта процедура составила около 6 минут, а какие то и вовсе 1 минуту, что предполагает их закрытие на декларативной основе на уровне копирайта предыдущих ответов, либо НПА. Следовательно, специалисты при предоставлении разъяснений не вчитываются в содержание, не изучают их, а просто просматривают «по диагонали».
В этом и есть причина изнурительных на протяжении длительного времени переписок с госорганами, после получения отписок заявители вновь их адресуют в адрес уполномоченных органов, в то же время они сетуют на их загруженность.
Эта круговерть перегружает и утяжеляет работу исполнителей, а ведь проще решить проблему на первоначальном этапе, чтобы не возвращаться к ней вновь и вновь, и не оставаться в неурочное время на работе, теряя/ съедая своё личное время.