August 14, 2019

Ничего лишнего. Мусорная реформа: что это такое и как мы будем жить

Выводим мусор на чистую воду вместе с проектом «Теперь так». Во втором материале рассказываем про российскую мусорную реформу (или «реформу в сфере обращения с отходами») — о том, как она началась и что происходит сейчас.

Реформируй это

В 2015 году в России была определена так называемая государственная иерархия обращения с мусором – это значит, что страна расставила приоритеты в сражении с отходами. В первую очередь было решено сосредоточиться на предотвращении образования мусора (спойлер: получается пока так себе). В 2018 году мусорная реформа приняла крутой оборот – правительство утвердило национальный проект «Экология», который определяет, как мы все будем жить до 2024 года. И тут началось самое интересное.

Самое интересное

Пожалуй, если говорить о мусоре, то главная часть большого и эпичного национального проекта «Экология» – это проект с красивым названием «Чистая страна», который заключается в постепенном закрытии мусорных полигонов и строительстве мусоросжигательных заводов. Такие заводы планируется построить в Московской области и Татарстане.

Мусоросжигание – это такая технология «обезвреживания» отходов (уменьшение массы мусора с помощью его сжигания). Независимые экологи утверждают, что сжигание мусора опасно для здоровья граждан, дорого и нецелесообразно. Кроме того, акцент на сжигании отходов противоречит государственной политике: согласно той самой иерархии обращения с отходами, которая принята в России, раздельный сбор и переработка – это более приоритетные способы решения мусорной проблемы.

Помимо этого, проект «Экология» включает в себя еще проект по разработке комплексной системы обращения с ТКО – в нем прописан неплохой план по ликвидации всех несанкционированных свалок. И это прекрасно. Кроме того, к 2024 году планируется увеличить до 60% (в 2019 – план 12%) долю твердых коммунальных отходов, поступающих на обработку.

Что думают люди

К счастью, местные жители не пропустили новости о том, что у них под боком планируется построить парочку заводов, которые будут безостановочно жечь мусор и начали активно протестовать. Кроме того, нашим согражданам не очень понравились планы по повышению тарифов на вывоз мусора (в Минприроды, кстати, считают, что тарифы можно снизить за счет внедрения раздельного сбора мусора – в январе 2019 года в министерстве предложили избавить россиян от платы за вывоз пластика, бумаги, стекла и металла). А жители Архангельской области совсем уж не впечатлились идеей вывозить в их регион мусор из столицы. Мусорные протесты прокатились по стране.

А что — экологи

Заводы по сжиганию мусора в правительстве называют «экологически безопасными объектами термической переработки твердых коммунальных отходов». Можно не начинать радоваться, увидев наше любимое слово «переработка» – здесь это означает именно сжигание. Ну и к экологической безопасности этого проекта есть определенные вопросы. Не хотим нагнетать обстановку, но, по словам экологов, мусоросжигание – это наиболее опасная технология обращения с отходами, потому что при этом в атмосферу попадает куча токсичных веществ, повышающих риск развития онкологических заболеваний. Кроме того, эксперты считают, что мусоросжигание просто не способно решить проблему свалок (например, четыре новых завода в Московской области снизят полигонное захоронение только на 19%).

А еще это дороже переработки. Эксперты Академии коммунального хозяйства имени К. Д. Панфилова утверждают, что в строительство мусоросжигательных заводов вкладывается в два раза больше денег, чем в создание предприятий, перерабатывающих отходы. И траты на эксплуатацию таких заводов тоже почти в два раза больше.

В общем, все хотят удобную систему предотвращения образования мусора, а также систему раздельного сбора и переработки отходов.. Исследование доступности инфраструктуры раздельного сбора в российских городах показало, что в 2018 году из 73,7 млн жителей крупных городов доступ к такой инфраструктуре пока имеют только 14,5% горожан (10,7 млн человек).

Как решают проблему другие страны

Перенимать передовой опыт приятно и полезно. Мусорная проблема в каждой стране решается по-своему. Иногда решения разнятся даже на уровне городов, но главный тренд и направление для реформ здесь одно на всех – раздельный сбор и переработка. В Сан-Франциско, например, перерабатывается более 75% бытовых отходов (ребята хотят достигнуть показателя в 100% уже к 2020 году), а столица Словении Любляна за несколько лет смогла добиться переработки 59% своих отходов (и попутно отказаться от идеи сжигать мусор). Европейский лидер – Германия, где еще в 2014 году на свалки отправлялся только один процент бытовых отходов. К слову, в 50-х годах у немцев было 50 000 мусорных полигонов. Сейчас их осталось три сотни, а к 2022 году Германия хочет избавиться от них вовсе и перерабатывать абсолютно все.

Самая главная реформа

А самая главная реформа происходит в умах граждан, большинство которых уже готовы заняться раздельным сбором мусора и нуждаются только в отстроенной и налаженной инфраструктуре. Разные исследования показывают разные цифры, только подтверждающие тренд на бережное отношение с бытовыми отходами: опрос Левада-центра говорит о том, что к сортировке готовы 50% граждан (а 16% уже разделяют), исследование холдинга «Ромир» показало, что к идее раздельного сбора мусора положительно относятся 70% россиян, а опрос Счетной палаты демонстрирует удивительную цифру в 99% – столько граждан готовы собирать отходы раздельно. Так что все уже хорошо, а будет еще лучше. Готовность к раздельному сбору – отличная новость.

Следующий шаг — постепенно научиться сокращать производимые нами отходы. Это проще, чем кажется.


В следующем материале мы расскажем о том, что происходит с нашим и вашим мусором после попадания в корзину, вместе отследив его долгий и увлекательный путь.

Читайте также в рубрике «Ничего лишнего»:

Что такое мусор, про который мы будем рассказывать

Текст: «Теперь так»
Иллюстратор: @hi_alpachina

Сортируйте и сокращайте мусор на курсе бережного потребления «Теперь так». Один урок — письмо в неделю, бесплатно и без напряга.