Профстандарты: когда они обязательны, а когда нет? И что грозит за их несоблюдение?
Уже более 1700 профессиональных стандартов разработано и утверждено Минтрудом России. Но для многих работодателей остается открытым ключевой вопрос: обязательно ли их применять? Разбираемся в нюансах, о которых важно знать каждому.
⚠️ Обязательны или нет? Четкий ответ - в законе
Для большинства коммерческих компаний профстандарты носят рекомендательный характер. Однако Трудовой кодекс и отраслевые законы устанавливают четкие случаи, когда их соблюдение — не право, а прямая обязанность работодателя.
Когда профстандарты обязательны к применению:
1. Льготы и компенсации. Если по должности или профессии законодательством предусмотрены льготы (например, досрочная пенсия) или компенсации (за работу во вредных условиях), то не только требования к квалификации, но и наименование этой должности должно строго соответствовать профстандарту (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
2. Прямое указание в законе. Требования к квалификации работников обязательны, если они прямо прописаны в федеральных законах. Это касается, например:
• Главных бухгалтеров в ряде организаций (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ).
• Аудиторов (ст. 11 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ).
• Специалистов в сфере закупок (ст. 9 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).
3. Обязательная независимая оценка квалификации (НОК). Если закон прямо требует от работника прохождения НОК для допуска к профессиональной деятельности, то его квалификация должна соответствовать профстандарту. Это требование действует для:
• Специалистов в области пожарной безопасности.
• Архитекторов и проектировщиков.
• Работников на особо опасных и технически сложных объектах.
4. Государственный и муниципальный сектор. Это требование распространяется на все государственные и муниципальные учреждения, а также на компании с долей государства или муниципалитета в уставном капитале более 50%.
✅ Во всех остальных случаях, не подпадающих под эти условия, профстандарты служат для работодателя основой для формирования кадровой политики, разработки должностных инструкций и определения требований к соискателям.
🔍 А кто проверяет соблюдение профстандартов?
Ключевой момент для бизнеса. Инспекция труда имеет право проверять соблюдение профстандартов, однако это право временно ограничено в рамках механизма «регуляторной гильотины». Это значит, что в плановых проверках малого и среднего бизнеса инспектор не может оштрафовать вас исключительно за несоответствие сотрудника профстандарту.
Так зачем же тогда им следовать?
Профстандарт - это не просто рекомендация, а официальный нормативный акт, который описывает, какими знаниями, умениями и опытом должен обладать специалист для компетентного выполнения своей работы.
И хотя трудовая инспекция в рамках «гильотины» отступила, другие контролирующие органы и, что важнее, суды ориентируются на профстандарты при рассмотрении вопросов, касающихся квалификации работников.
⚖️ Чем грозит несоблюдение? Риски выходят за рамки КоАП РФ
Несоблюдение требований профстандартов может быть использовано против работодателя как весомый аргумент в суде, особенно в двух ситуациях:
• Как доказательство вины при проверках.
Если Ростехнадзор, Росприроднадзор или Ространснадзор выявляют нарушение, отсутствие у сотрудника документов, подтверждающих квалификацию (предусмотренную профстандартом), станет прямым основанием для штрафа по специальной статье КоАП РФ.
• Как отягчающее обстоятельство.
Это самый серьезный риск. При расследовании причин производственной аварии или техногенной катастрофы несоблюдение требований профстандарта (например, допуск к работе неподготовленного специалиста) следственные органы и суд могут расценить как грубую небрежность и отягчающее вину обстоятельство. Особенно если инцидент повлек за собой крупный ущерб, причинение вреда здоровью людей или гибель, и действия должностных лиц квалифицируются по статьям Уголовного кодекса РФ (например, ст. 216, 217, 247 УК РФ).
Вывод: управляйте рисками, а не избегайте требований
Профстандарты сегодня - это не бюрократическая формальность, а инструмент управления операционными и репутационными рисками. Их применение:
• Защищает в спорах с надзорными органами.
• Снижает вероятность ошибок, аварий и чрезвычайных ситуаций.
• Подтверждает добросовестность работодателя в суде.
• Повышает общий профессиональный уровень команды.
🔍 Следите за нашими обновлениями! Скоро мы опубликуем большой материал о том, для кого независимая оценка квалификации (НОК) уже стала обязательной, и как к ней подготовиться.
АНО «Центр поддержки карьерных решений» помогает компаниям провести аудит кадрового состава на соответствие профстандартам, разработать программы обучения и подготовиться к обязательной оценке квалификации.
Обращайтесь к нам за консультацией, чтобы управлять рисками, а не тушить пожары!