Поля самосборки: Эскиз победы - Как это бывает?

На подъёме волнений жандармерия или армия по приказу диктатора стреляет в протестующих. Через неделю отказывается выполнять приказы, а узурпатор теряет власть. Это типичный сценарий потери власти автократом из-за массовых протестов или гражданского сопротивления, хотя уровень насилия, активность и организованность протестующих, длительность активного противостояния и упёртость окружения диктатора могут варьироваться в широких диапазонах.

«Сильную диктатуру» удерживает от полной потери власти исключительно то, убедительны ли её указания. В состоянии острого кризиса убедительность может исчезнуть мгновенно, но этому предшествует сравнительно долгое изменение мнений, уровня ожидаемой поддержки режима и множества других факторов.

Диктатуры всегда стараются казаться непобедимыми и вечными — это их способ выживания. На деле мы видим, что разрушение даже самых жестоких, кровавых и обнаглевших режимов скоротечно. И что происходит это не из-за того что у них мало оружия или живой силы, которая умеет калечить и убивать — этого как раз всегда в избытке, — а из-за потери легитимности, спровоцированной моральным фиаско, неверием в то, что режим может выстоять и т.д.

Например, посмотрим на Апрельскую революции в Южной Корее (1960). Режим на протяжении 12 лет под предлогом борьбы с коммунистами репрессировал сотни тысяч людей, арестовывал оппозиционных лидеров, устраивал массовые казни, вносил в угоду диктатору поправки в конституцию. Но от начала массовых протестов, спровоцированных убийством учащегося на протесте против фальсификации выборов, до отставки диктатора прошла неделя. За неделю режим самоуничтожился своим собственным насилием, которое перестало работать. Если посмотреть чуть шире, то от президентских выборов, где президент получил 100% голосов при явке 97%, до отставки и тайной эвакуации на Гавайи, организованной ЦРУ, прошло всего 1,5 месяца.

Как это вышло? Если коротко, полиция убила гранатой со слезоточивым газом школьника в небольшом локальном протесте против фальсификации выборов. Правительство попыталось это скрыть. Тогда студенты в столице вышли на сравнительно небольшой ненасильственный протест. Режим натравил на них наёмных титушек с молотками. Тогда на улицы вышло около ста тысяч студентов. Режим убил больше сотни протестующих. Тогда протест студентов поддержали 400 преподавателей из 30 университетов. После чего протест преподавателей поддержали 30 тысяч горожан из разных слоёв общества. Полиция отказалась разгонять толпу. Президент ушёл в отставку. Как видно, насилие не помогло диктатору удержать власть, а настойчивость и смелость наиболее активной части общества, выдвигавшей справедливые требования несмотря ни на что, окончательно лишила действующую власть легитимности.

Авторитарное правление Милошевича в Сербии, сопровождавшееся убийствами политических оппонентов, подавлением гражданских свобод, фальсификацией выборов и военными преступлениями, пошатнулось, когда действующий президент проиграл оппоненту, но отказался признать поражение. После выборов 26 сентября 2000 годаон и его сподвижники всевозможными путями пытались подтасовать результаты и добиться второго тура. На следующий день начались мирные демонстрации протеста и забастовки с требованием отставки Милошевича. Потом забастовали некогда лояльные режиму горняки с шахты «Колубара». 2 октября началась всеобщая забастовка — студенты вышли на улицы, в Белграде транспортныеработники перекрыли мосты. Через пару дней полиция попыталась провести обыск на той самой шахте, но тысячи работников прорвали оцепление и заставили полицию отступить. 5 октября Милошевичу поставили ультиматум об уходе. В Белград на оппозиционные демонстрации съехалось от 500 тысяч до 1 миллиона человек(6-13% населения страны, что для таких мероприятий чрезвычайно много). Протестующие с помощью бульдозера прорвали оцепление полиции и вышли в эфир пропагандистской телерадиокомпании (которая ранее прославилась тем, что отрицала массовое убийство у Вучитрна, резню в Горне-Обрине и другие военные преступления). На следующий день Милошевич публично признал поражение. Бульдозерная революция совершилась.

Почему режим пал за 10 дней? Потому что по мере роста забастовок и демонстраций всё больше полицейских подразделений саботировало приказы, предпочитая не только не идти против начальства, но и не мешать протестующим. Налицо эрозия легитимности. Кстати, такое невмешательство гораздо лучше прямого отказа, потому что в последнем случае нелояльные части могут быть заменены на лояльные, а в первом они продолжают формально «работать», но с пониманием дела.

Под капотом грубой хронологии остаётся множество явных искрытыхобщественно-политических процессов, которые привели к массовой гражданской мобилизации и последующей потере управляемости в силовых структурах. Как и в других случаях, остатки легитимности испарились в считанные дни.

Похожие по общей логике, но более драматичные события происходили и в феврале 1917 в России. Народные волнения начались с «хлебных бунтов» 21 февраля, быстро переросли в политические стачки, а затем иво всеобщие забастовки. 23 февраля забастовало 128 тысяч человек. Демонстранты шли с лозунгами «Долой самодержавие!», «Долой войну!», «Хлеба!». 24 февраля началась всеобщая забастовка с 214 тысячами участников. 26 февраля участников было уже 306 тысяч. «Да здравствует демократическая республика!», «Да здравствует свободная Россия!», «Да здравствует международный социализм!», «Избирательные права женщинам!». Полиция открывала огонь по демонстрантам. Происходили столкновения.

Охранное отделение жаловалось на упорство протестующих: «Лишь по применении стрельбы боевыми патронами в гущу толпы оказывалось возможным рассеивать скопища, участники коих, однако, в большинстве прятались во дворы ближайших домов и по прекращении стрельбы вновь выходили на улицу».

Или ещё более характерное донесение провокатора констатирует: «...народ уверился в мысли, что началась революция, что успех за массами, что власть бессильна подавить движение в силу того, что воинские части не сегодня-завтра выступят открыто на стороне революционных сил, что начавшееся движение уже не стихнет, а будет без перерыва расти до конечной победы и государственного переворота».

27 февраля мятеж подняла учебная команда запасного батальона Волынского полка численностью 600 человек. С этого началось вооружённое восстание, успешно дополнившее четырёхсоттысячную массу рабочих на улицах. По ходу их продвижения по Петрограду к восстанию присоединялись всё новые и новые полки. Были освобождены узники тюрьмы «Кресты» и занят Таврический дворец — резиденция Государственной думы. Был сформирован чрезвычайный орган — Временный комитет Государственной думы. А вечером избран Исполком Петроградского совета рабочих депутатов. Происходили уличные бои между восставшими и немногочисленными силами, сохранявшими верность царскому правительству. Революция распространилась на всю страну. 1 марта Временный комитет сформировал Временное правительство. 2 марта Николай II отрёкся от престола. Были объявлены амнистия политическим заключённым, гражданские свободы, реформа местного самоуправления, замена полиции «народной милицией». Всё это, конечно, крайне упрощённая, но очень показательная хронология.

От начала масштабных народных волнений до падения монархии прошло 10 дней. Войска, которые должны были охранять самодержавие, перешли на сторону народа. Власти предпринимали попытки отрезать их от протестов (информационно или физически), но это не сработало. Кризис легитимности распространился с петроградских рабочих на солдат, затем Думу и в, конечном счёте, на царское правительство. Всего неделя понадобилась, чтобы перейти от полной уверенности министра внутренних дел Протопопова в том, что ситуация в столице находится под контролем, до революции.

В Румынии 1989 режим Чаушеску рухнул за 9 дней. На Филиппинах в Революцию народной власти (1986) от начала кампании гражданского неповиновения против диктатора Фердинанда Маркоса, поддерживаемого правительством США, до его побега на Гавайи прошло 9 дней.

В этих и многих других случаях массовые демонстрации и забастовки приводили к падению легитимности авторитарного правления, каскадному отказу силовых структур (саботажу или прямому переходу на сторону народа) и крушению авторитарного правления. Такое происходило и происходит в режимах совершенно разной жестокости и «силы». Потому что общий принцип такой: если действия достаточного числа граждан эффективно снижают легитимность, обнажая неправоту, бесперспективность, слабость и неизбежный проигрыш властей — диктатуре конец.

Крах легитимности наступает, когда люди на улицах отказываются расходиться, на предприятиях — выходить на работу, а в органах «безопасности» — выполнять преступные приказы. Но этому состоянию предшествует совокупность как внешних, никем не контролируемых условий, так и социально-политические действия самого общества. Окончательный крах и неминуемый трансфер часто являются результатом продолжительного гражданского неповиновения либо революционной ситуации, в которой важную роль играет организованность больших масс людей, идейная составляющая, коллективные эмоции и другие субъективные факторы.

Гражданское сопротивление несвободному и несправедливому порядку может привести к делегитимации правления и закончиться победой антиавторитарных сил. Трансфер власти в разных ситуациях происходит по-разному — не толькочерез неконтролируемое крушение режима. Например, люди могут добиться демократизации, вынудив «элиты» пойти на компромисси начать институциональные преобразования, или продолжить строительство демократических институтов снизу. Но бывает и так, что несмотря на усилия, предпринимаемые множеством людей, действующая антидемократическая власть сохраняется. Потому что не все йогурты одинаково полезны.

Из книги "Поля самосборки. Как победить zло". Читатайте целиком: в pdf или fb2.

Подписывайтесь на телеграм-канал Самосборка.