Большая стипендия – меньше мотивации?

В чём суть нового законопроекта Госдумы?

Большая часть студентов нашей страны получает государственную стипендию. Её сумма может варьироваться в зависимости от успехов студента в сдачи сессии, а также его материального положения. Экономическая ситуация, сложившаяся в современной России, неблагоприятно влияет на образовательную систему и ее потенциальных выгодополучателей. Вместо посещения занятий студенты вынуждены искать подработки и, соответственно, ставить свое образование не на первое и даже не на второе место в иерархии приоритетов. Согласно текущему законодательству, стипендией считается «денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ». То есть, данная выплата не предполагает полного покрытия всех расходов студента, а лишь «поощряет» его индивидуальные заслуги. Внесенный в Госдуму законопроект изменяет определение стипендии - под ней будет подразумеваться «денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях поддержки их достойного уровня жизни в период освоения ими соответствующих образовательных программ». Фактически, это закрепляет её размер на уровне не ниже прожиточного минимума для всех обучающихся. Данный пункт стал отправной точкой противников принятия закона.

Что говорят противники законопроекта?

Завтра законопроект вынесут на обсуждение в первом чтении. У его противников есть несколько аргументов. В частности, комитет Государственной думе по образованию и науке решил, что увеличение суммы стипендии негативно скажется на мотивации учащихся. То есть, получая одинаковую сумму из бюджета, студенты не будут стараться осваивать учебную программу должным образом, что в итоге скажется и на успеваемости, и на дальнейшем карьерном пути выпускников. Также аргументация критиков касается и федерального бюджета, ведь увеличение размера стипендиальных выплат должно ударить по карману налогоплательщиков.

В выстроенной системе выделения средств превалирует «адресный подход». Это значит, что, согласно действующему законодательству, отдельная группа студентов получает повышенную стипендию не за достижения в образовательном поле, а в связи с финансовым и социальным положением.

Вопрос о выплате такого рода стипендий решается сбором необходимых справок и документов, доказывающих, что студент относится к определенной группе населения. Стоит ли говорить о том, что адресная помощь стала почвой для различного рода бюрократических уловок и отчасти ставит студентов в зависимое положение, в котором они вынуждены привлекать своих родителей к сбору необходимых документов и подтверждений.

Мнение Студенческой фракции:

Мы считаем, что адресная помощь не является благом, поскольку она отсеивает большее количество выгодополучателей. Доля бюджета, выделяемая на статьи образования и вузовских программ, позволяет поднять уровень стипендий до уровня комфортной жизни студента. Это позволит сократить существенное количество занятых в данный момент подработками учащихся и вернуть их в поле образования. Сами ВУЗы при такой ситуации окажутся в выигрышной позиции — чем больше студентов занято в научно-исследовательской деятельности, тем выше становится авторитет учебного заведения в академической среде.

Адресная помощь работает не на тех, для кого она была создана. Мы уже писали, что повышенную стипендию получают студенты, принадлежащие к определенным группам населения, однако процесс сбора документов становится для многих настоящей проблемой. Например, условному студенту с Дальнего Востока, который учится в Москве, будет трудно собрать весь пакет документов, так как для этого необходимо вовлечение в данный процесс его родителей. Более того, подача документов в Москве зачастую означает наличие их оригиналов, которые он за свой счет должен любым способом доставить в столицу. Целый круг проблем, порожденный бюрократами из министерства образования.

Система распределения стипендий требует пересмотра. Кажется, только в русском языке существует понятие «слететь со стипендии». Доподлинно неизвестно, когда точно оформилась необходимость корреляции между успехом в сдачи сессии и размером ежемесячных выплат, но точно доказано, что снижение количества получаемых средств не мотивирует студентов к получению знаний, а скорее уводит их из вузовского поля в среду подработок. Это невыгодно в первую очередь самим студентам, ведь большинство из них поступили в ВУЗ ради получения знаний, которые повысят их конкурентоспособность на рынке труда. Особенно это бьет по всем, кто занимается научной работой и проводит исследования, так как подобный род деятельности требует полной самоотдачи и практически не оставляет времени на смежные занятия, в том числе работу.

Как фракция, выступающая за ликвидацию монополии государства на образовательный процесс и предоставления образовательным учреждениям автономии, вплоть до их полной экономической независимости, мы считаем повышение стипендии оправданным и, более того, необходимым в условиях современной России. Мы выступаем не за новые налоговые поборы, но за пересмотр текущего бюджета образования и правильного распределения средств. Помните, что когда вы требуете с государства определенных благ, вы не требуете большего с других налогоплательщиков, но возвращаете то, что должно принадлежать вам и было отобрано государством в виде налогов и ограничения ряда ваших свобод. Всё это время у государства были полномочия распоряжаться бюджетом образования в выгодном для себя ключе, настало время заявить о своем заслуженном куске пирога.

Сегодня в 18:00 студенты различных вузов соберутся возле здания Госдумы, чтобы провести пикеты в поддержку законопроекта о повышении академических стипендий до уровня МРОТ. Мы выражаем солидарность со всеми, кто будет участвовать в акции, и желаем, чтобы их мнение было услышано.