February 17, 2023

Как устранить замечания по заявке и приблизить получение льготы?

В серии предыдущих постов, мы здесь рассмотрели, как выбрать подходящую льготу, как подготовить заявку на ее получение на примере целевого льготного предоставления земельного участка для реализации инвестиционного проекта. А сейчас, для большей иллюстрации мы рассмотрим один недавний пример из нашей практики по снятию многочисленных замечаний различных чиновников, при согласовании аналогичной заявки. Так сказать, добро пожаловать на нашу кухню!

Проект, которым мы занимались не относится к громким масштабным проектам. Наш инвестор, изначально уже использовал этот участок в краткосрочной аренде, но был заинтересован в расширении деятельности и капитальном строительстве. Однако после подачи заявки был получен отказ в предоставлении этого земельного участку для строительства! Заявка получила сразу несколько отрицательных отзывов. Все пропало? Что же делать?

Какие же были получены разногласия: один госорган пишет, что это участок планируется под госпиталь, другой, что здесь планируется военкомат, третий – о том, что скоро будет внесение изменений в генплан и этот участок будут изымать под перспективную развязку. Инвестор видит это, и огорчается, может зря вообще ввязался в эту историю со своими предложениями.

Да и к самой идеи проекта поступили принципиальные замечания от профильных чиновников: и санитарные зоны не учтены, и парковок мало, и участок неплохо бы переформировать, исключив чересполосицу. Камнем преткновения, также стало и необходимость изменять вид разрешённого использования участка с текущего, на соответствующее профилю предлагаемого инвестиционного проекта. И вообще, предложенный эскиз здания смахивает на коммерческий паркинг, а не «льготный» коммунально-бытовой комплекс. Транспортники также советуют: нужно предусмотреть проходы и проезды к участку, организовать светофорные посты и пешеходные переходы для удобства работников и посетителей.

В общем руки у инвестора опускается, он предполагал, что благое дело делает, пустырь благоустраивает, рабочие места создает, налоги достойные будет платить … а «эти» понаписали…

Да и делать инвестору полноценное проектирование объекта нет ни желания, ни оснований, ни денег, могут отказать, куда потом эти затраты списывать? В общем тупик, чиновники, как сговорились, все против, никто не поддержал… как дальше такую заявку продвигать и есть ли, вообще, в этом смысл?

Это были отретушированные мысли вслух, но мы за практический подход: что же было сделано с нашей легкой руки:

Откорректирована концепция проекта - сняты принципиальные и технические разногласия – как по организации территории по земельному участку, так и по прилегающей инфраструктуре. При детальном анализе – выяснилось, что реальных, обеспеченных финансированием и разработанной документацией, альтернатив предложению инвестора в настоящий момент у чиновников нет, а «хотелки» ничем конкретным не подтверждены.

Безусловно, пришлось выполнить более детальный поэтажный план предполагаемого здания, обосновать технико-экономические параметры, предусмотреть пешеходный переход и благоустройство тротуара за счет инвестора и только при положительном решении по реализации проекта.

Более того, при общении с чиновниками выяснилось, что принципиальных возражений по проекту нет. Это позволило, снять большинство разногласий, оставшиеся требовали более глубокого погружения, все-таки архитектурные изъяны требуют профессионального подхода и диалога.

Часть специальных вопросов, например, необходимость переформирование земельного участка, требовало более узкоспециальных компетенций: здесь помогло полученное письменное разъяснение ответственных за эту техническую процедуру чиновников, основное на прямом толковании Земельного Кодекса. В общем, получив такое заключение, возражавшие коллеги спорить не стали, и согласились с существующей ситуацией.

В результате без всяких магических заклинаний, с третьей попытки проект был согласован, а затем одобрен и на более высоком уровне.

Мы не давали инвестору каких-то завышенных обещаний, не завышали ожиданий, но и были готовы отстаивать его интересы. Безусловно, когда этот проект благополучно завершиться мы сможем вам все детали показать более конкретно, ответить на ваши вопросы и даже поделиться профессиональными секретами.

В целом, может наш подход несколько идеализирован, но даже при таком долгом и непростом процессе согласований мы продолжаем верить в самые позитивные намерения чиновников, пусть и существенно усложнивших наш путь и путь инвестора.

Мы далеки от переоценки собственных сил, или перспектив в согласовании других проектов, но мы считаем, что в инвесторы идут люди, которые не бояться сложностей, а значит нам с ними по пути!

И как не банально, «то, что нас не убивает, делает нас сильнее». :)