Конец “эпохи Азии”

Основные идеи

Для всего мира Азия – пример успеха в планетарном масштабе, и западные инвесторы и политики привычно закрывают глаза на гигантские риски, связанные с этим регионом.
СМИ и авторы исследований продолжают изображать КНР как образец роста; на самом деле рост экономики Китая сейчас замедлился.
Государственный долг Китая составляет около 2,9 триллиона долларов.
Множество китайцев занимаются изнурительным трудом в “ужасающих условиях”.
Китайцы не доверяют своему правительству и не уверены в будущем: все больше состоятельных людей переводят свои капиталы в США.
Коррупция и неразвитая инфраструктура Индии препятствуют развитию бизнеса.
Около 30% населения Индии неграмотны, а значит, не могут рассчитывать на работу в колл-центрах или высокотехнологических фирмах.
В регионе могут вспыхнуть военные конфликты. В 2013 году расходы стран Азии на вооружение составили 287 миллиардов долларов, превысив оборонные расходы всей Европы.
США пришлось признать, что Пхеньян в состоянии не только напасть на Южную Корею, но и нанести удар по Японии и американским территориям в Тихом океане.
Планируя действия в этом регионе, инвесторам и государственным деятелям следует ориентироваться не на мифы, а на строгую оценку рисков.

Краткое содержание

Является ли Азия центром мирового экономического роста?

Западные политики и ученые уже давно предсказывали неизбежное превращение азиатского региона в новый мировой политический, экономический и культурный центр. Восстав из руин Второй мировой войны, Япония превратилась в одну из экономических сверхдержав. Еще в 1980-х годах казалось, что Япония вот-вот займет место США и станет самой большой экономикой мира. Но вопреки этим ожиданиям экономику Японии вскоре сразил тяжелый недуг. Сегодня внимание всего мира приковано к Китаю. Новыми финансовыми “звездами” стали такие предприниматели, как миллиардер Джек Ма, основатель Alibaba. Если судить по заголовкам СМИ и названиям книг, Китай по-прежнему рассматривают как образец экономического развития, между тем его экономика начинает демонстрировать признаки спада.

“Вполне возможно, что перед нашими глазами азиатский «золотой век» подходит к концу”.

Азия кажется одним из наиболее значимых игроков на международной арене. На континенте проживает четыре миллиарда человек, причем жители Китая и Индии составляют треть всего населения планеты. В Азии производится 40% всех продаваемых в мире товаров. И тем не менее этот регион – средоточие нестабильности. На Корейском полуострове в любой момент может вспыхнуть война. Китайский режим играет на нервах своих соседей и испытывает терпение собственных граждан. Многие страны Азии закупают вооружение и не прочь побряцать новейшим оружием. Инвесторам и государственным деятелям следует ориентироваться не на мифы, а на строгую оценку рисков. Стремительный рост китайской экономики замедлился, и теперь не ясно, сумеет ли страна восстановить прежний темп. Причины, по которым наступила рецессия в Японии, не очевидны. Наконец, расцвет высокотехнологической отрасли в Индии происходит на фоне едва функционирующих структур общества, из-за чего лишь очень немногие бизнес-проекты могут быть эффективно реализованы.

Китай: замедление роста

Тридцать лет экономика Китая росла с головокружительной скоростью. Годовой рост ВВП постоянно превышал 10%, появлялись все новые заводы и небоскребы – теперь же рост колеблется около отметки 7%. Стремительный взлет китайский экономики был настоящим чудом: в 1990 году ВВП на душу населения составлял всего 340 долларов, а к 2014 году он достиг 7590 долларов. Но это “чудо” произошло не в последнюю очередь благодаря крайне низкому старту. Рынки Китая были настолько неразвитыми, что даже небольшой первоначальный толчок обеспечил их стремительный рост. Рост опирался на два основных преимущества страны – дешевизну рабочей силы и природные ресурсы. Все эти 30 лет деловой климат Китая характеризовался “неумеренным вмешательством государства в развитие бизнеса”. Да, Китай перестал быть развивающейся страной, тем не менее, как и во многих бедных странах, его экономика находится в сильной зависимости от экспорта. Доходы от экспорта составляют 23% ВВП, а это значит, что экономика полностью привязана к колебаниям мирового спроса. Эта зависимость отчетливо проявилась в 2008 году во время мирового финансового кризиса.

“Инвесторам, руководителям, дипломатам, политикам и ученым необходимо уделять внимание не только новым возможностям, открывающимся в Индо-Тихоокеанском регионе, но и присущим этому региону рискам”.

Официальные показатели экономического роста, озвучиваемые Пекином, мало кто воспринимает всерьез. Несмотря на продолжающуюся приватизацию, экономикой управляет государство: на 155 000 работающих в стране государственных предприятий приходится более 40% всей коммерческой прибыли. Китайское правительство не допускает, чтобы в стране установилась власть закона с непредвзятыми судебными органами, которым доверяло бы население. Право на частную собственность было признано лишь в 2004 году. В настоящее время частные компании могут работать, только вступив в довольно странные отношения с государством.

“Признаки приближения расцвета Азии стали появляться еще в 1970-х годах, когда о себе громко заявила Япония”.

У КНР колоссальный государственный долг, который по разным оценкам составляет порядка 2,9 триллиона долларов. Около 600 миллиардов из этой суммы было потрачено на бюджетное стимулирование после кризиса 2008 года, однако настоящая причина образования такой огромной задолженности – в реализации государственных строительных проектов. В свое время правительство страны, вооружившись сомнительными расчетами, решило запустить массовое строительство. Хотя в Пекине и Шэньчжэне наблюдается острая нехватка жилья, в других китайских городах возник его переизбыток – миллионы квартир стоят пустыми. Эти “города-призраки”, в которых никто не живет, неоднократно привлекали внимание мировых СМИ. На жилищное строительство приходится более 12% ВВП страны. Когда пузырь лопнет, это станет настоящей катастрофой для банков, строительных фирм и всей экономики.

“В 1980-х годах западные наблюдатели были уверены, что рост в Японии будет продолжаться вечно, – аналогичное предположение до сих пор делается при обсуждении многих вопросов, связанных с Китаем”.

Жизнь работающих китайцев значительно улучшилась: в последние годы зарплата рабочих росла на 10% в год. Тем не менее, несмотря на усилия КНР в области повышения доходов населения и формирования среднего класса, многие работают “в ужасающих условиях”. Около 240 000 китайских рабочих в Шэньчжэне собирают “айфоны” в условиях, достойных пера Диккенса. Из-за роста заработной платы многие работодатели стали переносить производство в более бедные регионы. Жизнь беднейшей, наиболее уязвимой части работников становится все хуже. В 2011 году по стране прокатились массовые волнения, происходили столкновения мигрантов-рабочих с полицией.

“По всей северной Индии можно везде видеть груды овощей и фруктов, гниющих на складах в ожидании грузовиков, которые должны отвезти их на местные рынки”.

Еще одно слабое место китайской экономики – нежелание государства обеспечить защиту прав на интеллектуальную собственность. По данным Microsoft, около 90% копий операционных систем Windows, установленных в настоящее время в Китае, являются пиратскими, в результате производитель теряет на них четыре миллиарда долларов ежегодно. В 2009 году суммарные потери американских компаний из-за нарушения китайцами прав на интеллектуальную собственность составили около 48 миллиардов долларов. Китайские бизнесмены наплевательски относятся и к законодательству о ценных бумагах: контрольные органы обвинили в финансовых махинациях более 170 китайских компаний, акции которых котируются на американской бирже.

Тлеющие угли недовольства

Самая большая мина замедленного действия в КНР – авторитарный политический режим. Вожди китайской компартии издавна любят демонстрировать невозмутимость и самообладание, между тем политическая верхушка страны ходит по тонкому льду. Основным источником влияния правительства выступают его успешные действия по обеспечению экономического роста, формированию среднего класса и “производству” миллиардеров. Но большинство населения испытывает недоверие к правительству Си Цзиньпина. Власть Пекина зиждется на неустанной пропаганде экономических достижений. Однако сотни миллионов китайцев живут за чертой бедности, китайское “экономическое чудо” близится к логическому концу, а подспудное недовольство народа может вылиться в открытое противостояние.

“Незавершенная революция в КНР и риск возникновения массовых беспорядков не дадут установиться чувству стабильности ни в самой стране, ни во всем регионе в течение многих десятилетий”.

Вот красноречивый симптом недовольства китайцев политикой правительства: все больше богатых китайцев переводят свои капиталы в США. Только за период с марта 2013 по март 2014 года китайские инвесторы вложили в американскую недвижимость 22 миллиарда долларов. Множество самых богатых семей переехали в другие страны. Почти половина китайских миллионеров к 2020 году планируют эмигрировать. Это бегство капиталов и успешных людей недвусмысленно говорит о “пессимизме, разъедающем основы китайского общества”. Люди, больше других заработавшие на росте экономики, не верят, что у себя в стране их капиталы (и их жизнь) будут в безопасности. Режим Си Цзиньпина столкнулся с дилеммой: власть компартии держится на тотальном контроле и подавлении свободы, но восстановить доверие населения к государству можно, только ослабив железную хватку.

Бессистемная модернизация в Индии

В Индии стремительно растет экономика и бурно развивается технологический сектор. Бангалор превратился в индийскую Кремниевую долину, в которой работают лучшие инженеры и специалисты по вычислительной технике. В этом городе располагаются штаб-квартиры таких технологических гигантов, как Infosys и Wipro. Индийские колл-центры заняли выгодную рыночную нишу, обслуживая клиентов в Северной Америке и Великобритании. Но никакие усилия в этом направлении не смогут скрыть шокирующего неравенства. Величина ВВП на душу населения в 2011 году составляла всего 1500 долларов – ничтожно мало в сравнении с Китаем. Около 260 миллионов индийцев живут менее чем на 1,9 доллара в день; на обочинах индийских дорог можно видеть великое множество нищих, продающих всякую всячину. Больше трети индийцев не имеют в домах электричества, а около 30% населения практически не умеют читать и писать, а значит, не смогут найти работу в колл-центрах или компьютерных фирмах Бангалора. В стране по-прежнему распространена коррупция.

“Даже те, кто заработал больше всех благодаря этой системе экономического неравенства, не ощущают, что их капиталы находятся в безопасности, и не видят в Китае никакого надежного будущего для себя и своих близких”.

В неустойчивой экономике Индии основное богатство сосредоточено в руках небольшого числа семейств. Мукеш Амбани, самый богатый человек Индии, целиком занимает 27-этажный дом в Мумбаи – в этом здании из стекла и бетона имеются три вертолетные площадки и фитнес-клуб. При этом из его окон открывается вид на бескрайние трущобы. Такая концентрация богатства в руках немногих заметна по фондовому рынку Индии, на котором 70% стоимости всех торгуемых акций приходится на сотню крупнейших компаний. Свидетельством того, что индийской экономике еще только предстоит модернизация, является тот факт, что 40% прибыли, получаемой этой сотней крупнейших компаний, приходится на государственные предприятия. Еще одна явная слабость Индии – нехватка дорог, мостов и портов: из-за неразвитости инфраструктуры произведенная продукция успевает сгнить на полпути к рынку.

Корейский кризис

В 2013 году страны Азии потратили на вооружение 287 миллиардов долларов – сумму, превосходящую оборонный бюджет всей Европы. Китай в 2015 году направил на оборону 145 миллиардов долларов. Создается впечатление, что азиатские политические режимы опасаются не только США, но и собственных соседей. Совокупный оборонный потенциал Азии – это миллионы солдат, тысячи реактивных истребителей, десятки подлодок. Судя по этой мощи, азиатские лидеры настроены не избегать конфликтов, а активно в них участвовать.

“Пекин не смог воспрепятствовать утверждению демократии в Тайване, однако упорно отказывается вести какие-либо переговоры об официальном признании его независимости”.

Демилитаризованная зона на Корейском полуострове – место, где напряженность заметнее всего. Туристам показывают “тоннели для нападения”, построенные северными корейцами для переброски шпионов и солдат на территорию Южной Кореи. Забранная колючей проволокой граница является горячей точкой с 1953 года. Бывает, что территориальные споры между какими-то странами за десятилетия противостояния сходят на нет, но конфликт между Севером и Югом полыхает с неослабевающей силой. В начале 2016 года пхеньянский “режим-отшельник” объявил о проведении четвертых по счету испытаний ядерного оружия. Тоталитарный режим семейства Кимов совершил ряд “бессистемных актов агрессии”, таких как похищение людей в Японии и Южной Корее или взлом компьютерной сети Sony Pictures. Было бы опрометчиво считать, что страна слишком глубоко погружена в собственный идеологический угар, чтобы представлять реальную военную угрозу. КНДР, обладающая армией из 1,2 миллиона штыков, 13 000 единиц артиллерии и ракетными установками, являет собой явную и недвусмысленную опасность для Южной Кореи и ее многомиллионного населения. Военная мощь Северной Кореи угрожает безопасности всей Азии.

“Китай по-прежнему играет роль покровителя династии Кимов, предоставляя стране жизненно важную помощь, ведя с ней торговлю и закрывая глаза на то, что Северная Корея разрабатывает оружие массового уничтожения и запрещенные технологии”.

Долгие годы Вашингтон поднимал на смех мысль о том, что Северная Корея может кому-то угрожать. Теперь США пришлось признать, что Пхеньян в состоянии нанести удар по Японии и американским территориям в Тихом океане. Американцы так и не смогли воздействовать на Северную Корею. В итоге КНДР безнаказанно проводит испытания ядерного оружия – США демонстрируют здесь такое же бессилие, как и в случае с Ираном. Китай играет роль политического покровителя северокорейской диктатуры, которая иначе оказалась бы в полной изоляции, но почти ничего не делает, чтобы образумить Пхеньян. Чем дольше династия Кимов остается у власти, тем сильнее риск того, что она начнет войну с Южной Кореей.

На суше и на море

Конфликт может вспыхнуть и в других точках Азии. Пекин и Вашингтон избегают вступать в прямое военное противостояние, предпочитая десятилетиями ничего не делать для разрядки напряженности. Так, в 1996 году на Тайване прошли первые свободные выборы. Реакцией КНР стали ракетные стрельбы в территориальных водах Тайваня. В ответ президент США Билл Клинтон отправил на защиту Тайваня американские авианосцы. Конфликт на этом закончился, однако проблемы, из-за которых он вспыхнул, остались нерешенными. Вашингтон хочет видеть Тайвань демократическим государством, а Пекин упорно отказывается признавать его независимость.

“Любая помеха для свободного перемещения товаров из этого региона в остальные части мира чрезвычайно отрицательно отразится на мировой экономике и даже может подтолкнуть страны из других регионов к силовому вмешательству”.

Недавно Китай произвел захват территорий в Южно-Китайском море, вызвав сильное раздражение сопредельных стран и США. В 2014 году КНР приступила к реализации масштабной программы с целью аннексии морских территорий. С помощью намыва участки мелководья с коралловыми рифами превращали в острова. К маю 2015 года в Южно-Китайском море были созданы новые территории площадью 800 гектаров, на которых появились несколько военных баз с радарами и взлетными полосами. Стратегия КНР проста: китайцы получают новые территории, создавая в море острова, поднимают над ними свой флаг и объявляют эти территории своими. В администрации Обамы долго размышляли над тем, как на это реагировать. В июне 2015 года министр обороны США заявил, что корабли и военная авиация США будут игнорировать территориальные притязания КНР.

“По мере того, как страны Азии богатеют, получая возможность тратить все больше денег на вооружение, они все менее заинтересованы в том, чтобы избегать конфликтов друг с другом”.

Будучи самой большой и самой богатой страной Азии, Китай является и ведущей державой в военном отношении. Китайские руководители полагают, что военный конфликт с наибольшей вероятностью начнется в море. Региональные соперники Китая активно наращивают свои военно-морские силы, пытаясь воспрепятствовать его территориальному расширению. Но поскольку военная мощь остальных азиатских стран ничтожна в сравнении с китайской, его соседям приходится прибегать к “тактике дикобраза” – обороняться, создавая для нападающей стороны труднопреодолимые преграды.

“В настоящий момент наиболее серьезную угрозу стабильности в Азии представляют многочисленные территориальные разногласия на суше и на море”.

Территориальная экспансия Китая не по душе Вьетнаму и Филиппинам. Эти страны обвиняют Китай в уничтожении коралловых рифов и вытеснении рыбаков из нейтральных вод. В этом конфликте проявляется постоянно существующая угроза дестабилизации ситуации в регионе, причем КНР заинтересована в этой дестабилизации. К силовым приемам для защиты рыболовного промысла в своих территориальных водах прибегает и Индонезия. В 2015 году Джакарта арестовала и уничтожила десятки рыболовецких судов из Китая, Вьетнама и Таиланда под предлогом, что они незаконно вторглись в территориальные воды Индонезии.

Об авторе

Майкл Ослин – штатный научный сотрудник Американского института исследований государственной политики.