"Всегда и везде в той области, где  правительство оставляет народу свободу действий, он проводит в жизнь своё любимое..." 

В первую историческую эпоху русского народа общество распадается на союзы, связью которых служит не кровное родство, а общность территориальных интересов.
Дела общественные решаются на вече не по большинству голосов, а единогласно, при отсутствии привилегированности одних членов над другими. Каждый населенный пункт — село, деревня, улица города — составляет отдельную автономную общину, самостоятельно решавшую свои собственная дела, до ней одной относящиеся.
***
Несколько первичных общин, находящихся в близком соседстве, имея общие потребности, для удовлетворения их группировались в общины второго порядка - улицы в концы города или в целый город, села и деревни - в верви. Общины второго порядка группировались в общины высшего порядка - союзы городов и сел.
Но разбросанные на севере города и села Новгородской области почувствовали необходимость создать более широкий союз, который обнимал бы собою целый край. В образовании этого союза русская общинная жизнь встретила камень преткновения. Трудно было ожидать от первобытного общества осуществления этой грандиозной задачи — построения идеальной федерации общин.
Как бы то ни было, общество решило призвать князя для суда и управы.
***
Пришли князья, водворились во всей русской земле, образовали государство, но не задавили, не уничтожили общины, не отняли у народа его общественной самодеятельности.
Князья селились в городах, управляли целыми областями и стояли лицом к лицу с городскими общинами. Власть городской общины долгое время не уничтожается, а существует параллельно с властью князя и обе власти заправляют делами целого края.
Существование веча в городах было явлением постоянным и повсеместным. В организации его ясно проявлялись начала общинного быта.
Проявлению общинных начал в политической жизни русского народа не суждено было развиться и продолжаться во всей нашей истории. Княжеская власть, в начале слабая, более и более крепла, подавляя вечевую городскую общину, а с появлением Московского Самодержавия уничтожает ее окончательно.
Но...
не такова была судьба общинных начал в применении к другим сторонам общественной жизни.
***
Начала общинного быта проявили себя с особенною силою в создании и развитии сельской общины, которая, будучи нестесняемой государственной властью, постепенно крепла и развивалась в отправлении административных, финансовых, земских и экономических функций.
Такова древняя дорюриковская сельская община — вервь, как союз многих сел и деревень. Верви существовали в эпоху Ярослава и его детей.
Но по мере перехода в руки князей и городских общин значительной доли прав и обязанностей, ранее отправляемых и сельскими общинами, потребность в образовании больших общин исчезла. Вследствие этого большие сельские общины-верви распадаются на более мелкие союзы — волостные общины, которые продолжают вести самостоятельно свою общинную жизнь. Круг деятельности становится более тесным, но зато союзы эти становятся компактными, более сосредоточившими в себе все стороны общественной жизни сельского населения или крестьян.
Начала общинного быта не умерли но продолжают жить и развиваться все более
и более в течение всего перюда русской истории вплоть до образовашя крепостного права.
В этот период сельское население жило или на своих собственных (черных) землях или на землях богатых владельцев из служилого сословия. Но волостные общины обнимали собою не только крестьян собственников, но и крестьян, сидящих на владельческих землях.
*** Во все времена до крепостного права, волостные общины, составляя союзы свободных крестьян, связанных территориальной общностью интересов, сохраняют характер административных, финансовых и экономических союзов.
В качестве административных союзов сельские волостные общины имеют двоякую задачу: с одной стороны - ведать свои внутренние дела, творить внутренний распорядок и суд, а с другой стороны - общинная власть, стоя лицом к лицу с правительственною властью, помогает этой власти в отправлении ее функций, ограничивает власть правительственных чиновников, умеряет их злоупотребления и защищает отдельных своих членов перед органами правительственной власти.
Еще более пользовалось правительство крестьянскими общинами для отправления своих финансовых задач и поручало общинам раскладку податей и повинностей, относительно которой община была полным хозяином. В это не вмешивалась правительственная власть. Можно сказать смело, что правительство сносилось с крестьянами во всех своих требованиях к ним посредством общины.
Еще сильнее и рельефнее проявили себя эти начала в экономической жизни крестьянской общины, что и составляет ее главную отличительную черту и сообщает ей оригинальность сравнительно с общинами других европейских народов.
***
Крестьяне древней Руси, сидевшие на черных землях, т.е. своих собственных, всегда смотрели на занимаемую и обрабатываемую ими землю как на принадлежность всей общины, а не отдельных лиц. В силу этого воззрения крестьянские общины предоставляют собою земледельческие ассоциации и как таковые заботятся общими силами сохранить за собою свои поземельные владения и по возможности их расширить.
Крестьяне ведут от лица целых общин процессы на суде о правах на землю, покупают земли, променивают их, отдают в аренду и берут сами в аренду от посторонних владельцев, производят целыми общинами расчистку лесов и никому не принадлежавших полей, и, добывая новые земли, наделяют участками своих членов.
С другой стороны, из понятия о принадлежности земли целой общине вытекало право каждого отдельного члена общины, одинаковое с правами других членов, по которому каждый член получает в пользование участок земли независимо от своего происхождения от более богатого и болье бедного лица, от малосемейного или семьянистого отца. Подобному праву каждого отдельного члена община удовлетворяла прежде всего, расширяя свои владения, добывая себе новые земли и наделяя из них участками лиц подрастающего поколения наравне с другими чанами общины.
***
Но так как общины не всегда имели возможность расширить свои владения, то для осуществления равноправия между своими членами, общины прибегали к периодическим или в неопределенное время переделам пахотной и луговой земли между членами общины для наделения нуждающихся и безземельных членов общины участками в видах уравнения имуществ.
Обычай переделов земли между членами общины очень древний. Переделы земли в общинах были явлением повсеместным и обыкновенным. При отсутствии переделов ничем нельзя было бы объяснить того поразительного равномерного распределения владений между крестьянами, какое мы замечаем из древних окладных книг Московского государства.
В таком виде представляется общинная жизнь не только на черных землях, но и на владельческих, где общины устраивались по типу черных общин и различались от них только в том отношении, что на обрабатываемую ими землю имели лишь право владения, но не собственности, а в остальном не только административные, но экономические функции тех и других были одинаковы.
***
Русский народ в своих общинах преследовал не одну формальную свободу, но и свободу материальную он устранял не только давление одних членов над другими, производимое грубою силою, но и то давление одного члена на другого. Подобное давление устранялось путем общинных переделов земли в видах уравнения имуществ. Аристократическое начало в русских крестьянских общинах было изгнано в двояком значении его. Здесь не только не было аристократии, опирающейся на формальные привилегии, но не могло быть и аристократии, опирающейся на материальные средства.
***
Итак, история русского народа в древней России представляет параллельное развитие двух начал - начала государственного и начала общинного. В начале истории общество живет исключительно общинными началами, которые охватывают все стороны общественной жизни. С пришествием князей государственные начала развиваются все более и более и давят общинные. Изгнанные государственною властью из области политической жизни, общинные начала не только не умерли, но, постоянно живя в народном сознании, с особенною энергией проявили себя в экономической и юридической жизни низших слоев общества, наиболее удаленного от государственной власти.
Этого мало. Там, где государственная власть по историческим обстоятельствам
была слаба, как на севере России в Новгороде, Пскове и других городах, начало общинного быта охватило собою по прежнему, как и до призвания князей, политическую и с ней соприкасающиеся другие важные стороны общественной жизни.
Всегда и везде в той области, где народу оставляло правительство свободу действий, он проводит в жизнь свои любимые общинные начала. *** К.Ф.Одарченко,
экономист и автор книг по вопросам земского самоуправления.
1881 г.
Начало ЗДЕСЬ