Джон Адамс — 2-й президент США

Джон Адамс — второй президент США (1797-1801)

Джордж Вашингтон был категорически против баллотироваться на третий срок, а поскольку инициатива пока ещё оставалась у федералистов, исход выборов 1796 года оказался в их пользу. Тем не менее, их кандидат Джон Адамс не сильно оторвался от Томаса Джефферсона, представляющего демократических республиканцев (бывшие антифедералисты).

По результатам выборов, Адамс набрал всего на 3 голоса больше и стал вторым президентом США. В свою очередь, Джефферсон получил пост вице-президента, что означало создание первого в американской истории «коалиционного» правительства — когда президент и вице-президент представляют интересы противоположных партий.

Внешняя политика второй администрации

Период президентства Джона Адамса можно охарактеризовать обострением американо-французских отношений.

В ответ на подписание «Договора Джея» с Англией, Франция отказалась выдать агреман американскому дипломату, а также начала задерживать американские суда для досмотра. Дипломатические отношения были прерваны. Несмотря на негативное отношение федералистов к Франции, Адамс не хотел полностью разрывать отношения, решившись их наладить.

Для этого в октябре 1797 года в Париж для заключения «Договора о дружбе» были направлены послы: Чарльз Пинкни, Джон Маршалл и Элбридж Герри. Однако встречающая их французская делегация потребовала взятку размером в 250 тысяч долларов наличными, займ в 10 миллионов долларов, а также публичные извинения Джона Адамса за свои высказывания в отношении Великой французской революции. Лишь после выполнения этих требований, делегация получила бы возможность встретиться с министром иностранных дел Франции Талейраном.

Такое событие было крайне негативно воспринято американцами и вошло историю как «Дело XYZ». И без того напряженные отношения были подорваны окончательно, все договоры с Францией были аннулированы, а Конгресс США выделил дополнительные деньги на увеличение армии.

В 1798 году между Францией и Соединенными Штатами началась так называемая «Квазивойна» — представляющая из себя столкновения флотов двух стран в Карибском и Саргассовом морях в течении 2-х лет. Дело в том, что Адамс не хотел официально объявлять полноценную войну, так как придерживался принципа невмешательства и полагал, что достаточно показать всю серьёзность намерений США по поводу защиты своих интересов таким образом.

«Квазивойна» между США и Францией, 1798-1800 года.

Внутренняя обстановка и инцидент с Логаном

Внутренняя обстановка в период администрации Адамса во многом определялась обстановкой внешней. Так, в 1798 году были приняты Законы об иностранцах и подстрекательстве к мятежу, которые были направлены в основном против французских мигрантов. Среди них:

  • Закон о натурализации — повышал необходимый срок проживания для получения гражданства США с 5-ти до 14-ти лет
  • Закон об иностранцах — давал право сажать в тюрьму или высылать из страны иностранцев, представляющих угрозу Соединенным Штатам
  • Закон о враждебно настроенных иностранцах — то же самое, только в отношении иностранцев из враждебных государств в военное время
  • Закон о подстрекательстве к мятежу — вводил наказание за клевету: штраф или тюремный срок до 5-ти лет

Кроме того, в 1799 году был принят Закон Логана, который предусматривал штраф, либо тюремный срок за связь с правительством враждебного государства. Назван в честь филадельфийского квакера Джона Логана, решившего в частном порядке наладить отношения с Францией, что было крайне негативно воспринято в США.

С принятием данных законов, Адамс решил обвинить своих противников — демократических республиканцев, в связи с Францией, в результате чего было арестовано 10 редакторов республиканских газет. Кроме того, президент ввел прямой федеральный налог на землю и жилье, что вызвало недовольство у фермеров и в 1799 году привело к их восстанию в Пенсильвании.

В данных условиях выросла популярность Джефферсона, как борца за права и свободы американских граждан.

Адамс предпринял ещё одну попытку наладить отношения с Францией, война с которой на данный момент была не по карману. В итоге, в 1800 году был подписан Морфонтейнский договор.

На кануне следующих президентских выборов у федералистов произошёл раскол внутри партии — в ноябре 1800 года Александр Гамильтон обвинил Адамса в "неправильном управлении страной" и даже сочинил резкое письмо в его адрес. На фоне и так пошатнувшейся репутации федералистов, конфликт среди первых лиц партии окончательно нивелировал их шансы на успех и власть перешла к демократическим республиканцам. К слову, аж на следующие 24 года.